Yeni fiyat yapım şartları mevcut değilken yapılan fiyatlandırma hukuka aykırı mıdır ve tazmin hükmü gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen bir yapım işinde yeni fiyat yapım şartlarının mevcut olmadığı halde bazı imalatlar için yeni fiyat yapılması nedeniyle tazmin hükmü tesis edilmesini konu almaktadır. Temyiz talebinde bulunan sorumlu, yeni birim fiyatların, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne uygun olarak oluşturulduğunu ve kamu zararına yol açmadığını savunmuştur. Ancak, Sayıştay, sözleşme eki […]

→

Alt yüklenici iş bitirme belgesi, işin tamamının alt yükleniciye yaptırılmadığı durumlarda geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, iş deneyim belgesine konu olan ihalenin yürürlükteki Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ndeki düzenlemeleri dikkate almıştır. Özellikle, işin tamamının alt yüklenicilere yaptırılamayacağına dair hüküm çerçevesinde, Vestan İnş. Tic. ve San. A.Ş.nin sunduğu alt yüklenici iş bitirme belgesinin mevzuata uygun olup olmadığı incelenmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, Vestan İnş. Tic. ve […]

→

Vekalet görevini yürüten personelin asaleten atanma şartlarını taşımaması durumunda yapılan ödemeler kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Zabıta Dairesi Başkanlığına bağlı hal şube müdürü kadrosuna vekalet eden bir kişinin, mevzuatın belirlediği “en az iki yıl zabıta amiri olarak çalışmış olmak” şartını taşımadığı gerekçesiyle, bu görevden kaynaklanan ek ödeme ve özel hizmet tazminatının ödenmesinin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. İlgili kişi, zabıta komiseri kadrosunda bulunmasına rağmen, vekalet görevini yürütürken gerekli şartları […]

→

Asaleten atanma şartlarını taşımayan personelin naklen atanması sonucu oluşan kamu zararının sorumlularına ödettirilmesi hukuka uygun mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir kamu idaresinde asaleten atanma şartlarını taşımayan bir personelin, Daire Başkanlığı kadrosundan 1. dereceli Şube Müdürü kadrosuna naklen atanmasının hukuka aykırı olduğuna ve bu usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlularına ödettirilmesine karar vermiştir. İlgili personelin, atama için gerekli olan şartları taşımadığı ve bu nedenle kendisine yapılan ek ödeme ve özel hizmet tazminatının […]

→

Vekalet eden kişinin asaleten atanma şartlarını taşımaması durumunda ek ödeme ve tazminat ödenebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, tanıtım şube müdürü kadrosuna vekalet eden bir kişinin, mevzuatın aradığı şartları taşımadığı gerekçesiyle vekalet görevinden kaynaklanan ek ödeme ve özel hizmet tazminatının ödenmesinin hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. İlgili mevzuat, vekalet eden personelin asaleten atanmada aranan tüm şartları taşımalarını zorunlu kılmakta ve bu şartların sağlanmaması durumunda ödemelerin yapılmasını engellemektedir. Kararda, vekalet görevini […]

→

İtfaiye eri kadrosundaki personelin vekaleten atanması sonucu yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturması ve sorumluluğun harcama yetkilisi ile gerçekleştirme görevlisine ait olması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, itfaiye eri kadrosundaki bir personelin, önlem ve denetim şube müdürü kadrosuna vekaleten atanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili personelin, asaleten atanabilmesi için gerekli tüm şartları taşımadığı tespit edilmiştir. Bu durum, vekalet edilen kadronun ek ödeme, yan ödeme ve özel hizmet tazminatlarının mevzuata aykırı olarak ödenmesine yol açmış ve bu nedenle kamu zararının […]

→

İtfaiye eri kadrosundan itfaiye şube müdürlüğüne vekaleten atamada kamu zararı ve sorumluluk değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, itfaiye eri kadrosunda görev yapan bir kişinin, önlem ve denetim şube müdürü kadrosuna vekaleten atanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili kişi, asaleten atanabilmek için gerekli şartları taşımadığı halde, vekalet ettiği kadro için ödenen ek ödeme, yan ödeme ve özel hizmet tazminatının mevzuata aykırı olduğu belirtilmiştir. Bu durum sonucunda kamu zararının oluştuğu tespit […]

→

Vekalet edilen kadroya asaleten atanma şartlarını taşımayan personele yapılan ek ödeme ve tazminat farkları kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede Zabıta Dairesi Başkanlığına bağlı şube müdürlüğü kadrosuna vekalet eden bir personelin, asil olarak atanma şartlarını taşımadığı ve vekalet edilen kadronun ek ödeme ve özel hizmet tazminat farklarının mevzuata aykırı olarak ödendiği gerekçesiyle kamu zararı oluştuğunu belirtmektedir. İlgili personelin, şube müdürlüğü için gerekli olan en az iki yıl zabıta amiri […]

→

İhale dokümanları ve teknik şartname çelişkisi nedeniyle yüklenicinin yeni birim fiyat talebi reddedilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 20.07.2016 tarihinde ihale edilen bir yapım işinin sözleşmesinde yer alan teknik şartnameler ile ihale dokümanları arasındaki çelişkiler ele alınmıştır. Sözleşmenin ekinde 17.08.2015 tarihinde yürürlüğe giren yeni “Yüksek Yoğunluklu Polietilen (HDPE) Borular Genel Teknik Şartnamesi” bulunmasına rağmen, projelerde eski şartname esaslarına göre düzenlenmiş tip kesitler yer almıştır. Bu durum, sözleşmenin “Sözleşmenin ekleri” başlıklı […]

→

İhale dokümanında birim tanımlarındaki farklılıklar teklif hazırlığını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki birim fiyat teklif cetvelinde “puan” olarak belirtilen birimin, Teknik Şartname’de “hasta” olarak tanımlanmasının, tekliflerin hazırlanması ve hakediş ödemeleri aşamasında ihtilaf yaratmayacağına karar vermiştir. Kurul, yapılan incelemede, her iki belgedeki tanımların birbiriyle uyumlu olduğunu ve bu durumun, tekliflerin hazırlanması aşamasında sorun yaratmayacağını belirlemiştir. Dolayısıyla, başvuru sahibinin […]

→

İhale dokümanında marka ve model belirterek rekabeti daraltmak ihalenin iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yapılan değişikliklerin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na uygunluğunu incelemiştir. Kanunun 29. maddesi gereğince, ihale dokümanında değişiklik yapılması esastır; ancak bu değişikliklerin tekliflerin hazırlanmasını veya işin gerçekleştirilmesini etkileyebilecek maddi veya teknik hatalar sonucunda yapılması gerekmektedir. İdarenin, ihale dokümanında değişiklik yapmadan önce, bu değişikliklerin gerekliliğini ve zorunluluğunu […]

→

Özel kalem müdürünün sınavsız şube müdürü atanması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, özel kalem müdürü kadrosunda görev yapan bir kişinin, 1’inci dereceli şube müdürü kadrosuna sınavsız atanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu atama sonucunda, ilgili kişiye ödenen ek ödeme ve özel hizmet tazminatının kamu zararı oluşturduğu belirtilmiştir. Ancak, kamu zararı tahsil edildiği için “İlişilecek Husus Kalmadığına” hükmedilmiştir. Hukuki değerlendirmede, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme […]

→

Vekalet eden personelin asaleten atanma şartlarını taşımaması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yaygın eğitim şube müdürü kadrosuna vekalet eden bir personelin, asaleten atanma şartlarını taşımadığı gerekçesiyle yapılan ek ödeme ve özel hizmet tazminatının mevzuata aykırı olarak ödenmesi üzerine kamu zararı oluştuğu iddiasını ele almaktadır. İlgili mevzuat, vekalet görevini yürüten personelin, asaleten atanma şartlarını sağlaması gerektiğini belirtmektedir. Somut olayda, vekalet eden personelin, gerekli iki […]

→

Vekalet eden personelin asaleten atanma şartlarını taşımadan ek ödeme alması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde müdürlük kadrosuna vekalet eden bir personelin, asaleten atanma şartlarını taşımadığı halde ek ödeme ve özel hizmet tazminatı almasının hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. İlgili personel, vekalet ettiği kadro için gerekli olan tüm şartları sağlamadığından, bu durum kamu zararına yol açmıştır. Kararda, toplam kamu zararının bir kısmının tahsil edildiği, tahsil […]

→

İtfaiye eri kadrosunda vekaleten atanan kişinin asaleten atanma şartlarını taşımaması durumunda yapılan ödemeler kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, itfaiye eri kadrosunda bulunan bir kişinin, önlem ve denetim şube müdürü kadrosuna vekaleten atanmasının hukuka uygunluğunu incelemektedir. İlgili kişi, asaleten atanabilmek için gerekli şartları taşımadığı halde, vekaleten görev yaptığı süre boyunca ek ödeme, yan ödeme ve özel hizmet tazminatı almıştır. Bu durum, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmeliklere aykırı […]

→