Demonstrasyon sürecinde teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesi nasıl yapılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen teknik şartların yerine getirilip getirilmediğini incelemiştir. İhaleye katılan Green Life Diagnostik Ticaret A.Ş.’nin teklif ettiği cihazın, Teknik Şartname’de yer alan özellikleri karşılamadığı sonucuna varılmıştır. İdare tarafından gerçekleştirilen demonstrasyon sürecinin mevzuata uygun olduğu, bu süreçte yapılan değerlendirmelerin de idarenin takdir yetkisi çerçevesinde olduğu […]

→

Birim fiyatlı işlerde yeni malzeme fiyatlarının belirlenmesinde ihale tenzilatının yanlış uygulanması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, birim fiyatlı işlerde yeni malzeme fiyatlarının belirlenmesi sürecinde, vazgeçilen malzemelerin analizlerden çıkarılması sırasında ihale tenzilatının hatalı şekilde uygulandığı belirtilmiştir. İlgili işte, eski borulara uygulanan tenzilatın, yeni boru fiyatlarının hesaplanmasında dikkate alınması gerektiği, aksi halde hukuka aykırı bir durumun ortaya çıkacağı vurgulanmıştır. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22. maddesine aykırı olarak yapılan bu uygulama, […]

→

Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne Aykırı Hatalı Birim Fiyat Analizleri Kamu Zararının Tazminini Gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde ortaya çıkan kamu zararını ve bu zararın tazminine ilişkin hukuki değerlendirmeleri içermektedir. İhaleye konu olan işte, yüksek yoğunluklu polietilen (HDPE) boruların kullanımı sırasında yapılan hatalı birim fiyat analizleri sonucunda, Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22. maddesine aykırı olarak kamu zararı oluşmuştur. Tazmin hükmü, 6085 sayılı […]

→

Binek taşıt ve pikap için model yılı ve kasko değeri uyumsuzluğu teklifin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan Yakoss Turizm A.Ş.’nin, ihale üzerinde bırakılan Doğukan Turizm Taşımacılık Tekstil Reklam Temizlik San. Tic. Ltd. Şti.’nin yeterlik bilgileri tablosundaki uyumsuzluk iddialarını değerlendirmiştir. İstekli tarafından sunulan belgelerdeki bilgiler arasında, binek taşıt ve çift kabinli pikap için beyan edilen model yılı, marka kodu, tip kodu ve kasko değerinin uyumlu […]

→

Yükleniciden tahsil edilmeyen deney ücretleri kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yükleniciden tahsil edilmeyen deney ücretleri nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiği belirtilmiştir. Yapım işine ilişkin sözleşmenin 23. ve 33. maddeleri gereğince, yüklenicinin laboratuvar kurma ve teknik personel bulundurma zorunluluğu bulunmaktadır. Yüklenici, şantiyesinde gerekli deneyleri yapacak laboratuvarı kurmuş ve bir laborant istihdam etmiştir. Ancak, yapılan deneylerin ücretlerinin yükleniciden tahsil edilmemesi, kamu zararına yol […]

→

Yapım işinde yeni birim fiyat belirlemede eski fiyatların tenzilata tabi tutulması kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yapım işinde yeni birim fiyat oluşturulurken yapılan hatalı hesaplamaları ele almaktadır. İhalede, yeni malzeme fiyatları piyasa fiyatları üzerinden belirlenirken, vazgeçilen malzemelerin fiyatları ihale tenzilatı uygulanarak düşürülmüştür. Bu durum, Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22. maddesine aykırı olarak değerlendirilmiş ve kamu zararı oluştuğu sonucuna varılmıştır. Temyiz talebinde bulunan sorumlu, yeni şartnameye göre […]

→

Net ücret ödemelerinde gelir ve damga vergisi kesintisi uygulanıp uygulanmayacağı hususunda istisna bulunur mu? (GİB)

T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı Gelir Kanunları Gelir Ve Kurumlar Vergileri Grup Müdürlüğü         Sayı : E-62030549-120[23-2022]-1361997 29.11.2023 Konu : Net ücret ödemesinde gelir vergisi ve damga vergisi kesintisi           İlgi : …   İlgide kayıtlı özelge talep formunda, aylıklarını net ücret olarak alan personel […]

→

İş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirerek, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygun olduğunu tespit etmiştir. İlgili belgede, Muş Özel İdaresi’ne ait bir iş deneyim belgesinin beyan edildiği ve bu belgenin kamu ve özel sektörde yapılmış her türlü öğrenci ve personel taşıma işinin […]

→

Yapım işi devir sözleşmesinde damga vergisi istisnası için her iki tarafın belgeye sahip olması zorunluluğu. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir yapım işinin sözleşmesinin devredilmesi durumunda damga vergisi alınmamasının kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. İlgili devir sözleşmesi 06.09.2013 tarihinde imzalanmış, ancak devir alan tarafın bu tarihte geçerli bir Vergi, Resim ve Harç İstisnası Belgesi bulunmadığı tespit edilmiştir. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu ve Maliye Bakanlığı’nın tebliğleri gereği, damga vergisi istisnasının uygulanabilmesi için her […]

→

Yapım işlerinde yeni birim fiyat oluşturulurken eski ve yeni malzeme fiyatlarının tenzilata tabi tutulması usulde paralellik ilkesine aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin yapım işlerinde yeni birim fiyat oluşturulurken uyguladığı hatalı hesaplama yöntemini ele almaktadır. İdare, yeni malzeme fiyatlarını piyasa fiyatları üzerinden belirlerken, vazgeçilen malzeme fiyatlarına ihale tenzilatı uygulayarak hesaplama yapmış ve bu durum, Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22. maddesine aykırı bulunmuştur. Tazmin hükmü, eski boruların fiyatlarının tenzilata tabi tutulması ve yeni […]

→

Teknik şartnamedeki yemek grubu sayısı çelişkisi teklif hazırlamayı etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamede yer alan yemek grupları arasındaki çelişkiyi incelemiştir. Başvuru sahibi, teknik şartnamenin 6. ve 7. maddeleri arasında yemek gruplarının sayısında belirsizlik olduğunu iddia etmiştir. Ancak yapılan değerlendirmede, her iki maddenin içeriğinin birbirini tamamladığı ve toplamda 5 grup yemek verileceği hususunda bir çelişki bulunmadığı sonucuna varılmıştır. İdare, […]

→

İş deneyim belgesinin EKAP kaydı ve benzer iş tanımına uygunluğu itirazen şikayet başvurusunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirmiştir. İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesinin, EKAP’ta kayıtlı olduğu ve İdari Şartname’de belirtilen benzer iş tanımına uygun olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, söz konusu belgenin tarihi, ihale ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde yer almakta ve güncel tutarının, teklif […]

→

Yapım işinde yeni birim fiyat belirlemede ihale tenzilatı uygulanmaması kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından yapılan bir yapım işinde yeni birim fiyatların belirlenmesi sürecinde uygulanan hatalı hesaplama yöntemini ele almaktadır. İhalede, yeni malzeme fiyatları piyasa fiyatları üzerinden belirlenirken, vazgeçilen malzeme fiyatlarının analizlerden çıkarılmasında ihale tenzilatı uygulanması, hukuka aykırı bir durum olarak değerlendirilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22. maddesine aykırı olarak, eski borulara uygulanan […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ekonomiklik ve teknik çözümler nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesinin ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili hükümlerinin ihale sürecinde nasıl uygulanması gerektiğine dikkat çekmiştir. İhale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken, teklif fiyatının aşırı düşük olup olmadığını belirlemesi ve bu durumda teklif sahiplerinden gerekli ayrıntıları yazılı olarak istemesi gerektiği vurgulanmıştır. […]

→

İhale dokümanında akredite kuruluş şartı olmadan yeterlik belgeleri değerlendirme dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında yeterlik belgeleri için akredite kuruluşlardan alınması şartının belirtilmediğini tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde, istekli tarafından sunulan standarda uygunluk belgelerinin yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilmesi gerektiği ve idarenin talebi halinde sunulması gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, akredite kuruluş şartının yer almadığı ve bu nedenle […]

→