Kazanılmış hak derecesi altında atama ve ödeme yapılması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresinde çalışan bir mühendis, kazanılmış hak aylık derecesi olan 7’nci derecenin 3’üncü kademesinden, mevzuata aykırı olarak 5’inci dereceye atanmış ve bu kadro derecesine göre ödeme yapılmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 45’inci ve 74’üncü maddeleri gereğince, memurların kazanılmış hak derecelerinin altında bir kadroya atanması için belirli şartların sağlanması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, […]

→

Asfalt betonu agregası alım işinde artırımlı fiyat farkı hesabında sabit katsayı hatası kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, “Asfalt Betonu Agregası Alım İşi” ihalesinde artırımlı fiyat farkı hesabının hatalı yapıldığını tespit etmiştir. İhale dokümanında fiyat farkı hesaplanmasına ilişkin hüküm bulunmamasına rağmen, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun geçici 6’ncı maddesi gereğince, 1/1/2022 ile 31/12/2023 tarihleri arasında gerçekleştirilen kısımlar için artırımlı fiyat farkı hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. Hesaplamada kullanılan formülde, sabit katsayı olan […]

→

Ajans yönetim kurulu üyesine emekli öncesi ek göstergeyle harcırah ödenmesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir Ajans Yönetim Kurulu üyesine, mevzuat hükümlerine aykırı olarak geçici görev harcırahı ödenmesi ve bu harcırahın hesaplanmasında emekli olmadan önceki ek gösterge rakamının esas alınması nedeniyle kamu zararı oluştuğunu belirtmektedir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, memur veya hizmetli olmayanların harcırahı, 4’üncü dereceye kadar olan memurlara verilen gündelik üzerinden hesaplanmalıdır. […]

→

Belediyelerin yükseköğrenim öğrencilerine yaptığı eğitim yardımları kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nin lisans ve ön lisans düzeyindeki üniversite öğrencilerine “eğitim yardımı” adı altında yaptığı nakdi ödemelerin kamu zararına neden olduğu iddialarını değerlendirmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin sosyal yardım yapma yetkisini tanımakta ve yoksul, muhtaç bireylere yönelik yardımları kapsamaktadır. Bu bağlamda, belediyenin yükseköğrenim gören öğrencilere yaptığı yardımların sosyal yardım niteliğinde olduğu […]

→

Taşınır işlem fişlerinde imzası bulunanların kamu zararından sorumlu tutulması gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Genel Müdürlüğü’ne ait akaryakıt işlemlerinde yapılan usulsüzlükler nedeniyle kamu zararının tespiti ve sorumluların belirlenmesi üzerine odaklanmaktadır. İlgili akaryakıt depolarından ilçelere yapılan akaryakıt teslimatlarında, merkezdeki tutanaklarda tahrifat yapıldığı ve gerçek miktarların günlük akaryakıt çıkış fişlerine yanlış aktarılarak kamu zararına yol açıldığı iddia edilmiştir. Sorgulama sonucunda, Harcama Yetkilisi ve Taşınır Kayıt Yetkilisi […]

→

Kurumlar arası nakil taleplerinde idarenin takdir yetkisi hangi koşullarda sınırlanabilir (KDK)

ÖZET: Başvuran, Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi Hastanesine naklen atanma talebinde bulunmuş, ancak bu talep idare tarafından reddedilmiştir. Reddin gerekçesi, 2023 yılı için belirlenen nakil atama sayısının tamamının kullanılmış olmasıdır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 74. maddesi uyarınca, kurumlar arası nakil talep eden memurun talebinin, ilgili kurumların muvafakatine tabi olduğu ve bu muvafakatın alınmasının zorunlu olduğu […]

→

Biyolog unvanına sahip memurların giriş derecelerine bir derece eklenmesi akademik pozisyonda olma şartına bağlı mıdır (KDK)

ÖZET: Başvuran, biyoloji mezunu olarak 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 36. maddesi A/5 bendi gereğince memuriyete giriş derece ve kademesine bir derece eklenmesini talep etmiştir. Ancak, İzmir Bölge İdare Mahkemesi Adalet Komisyonu, biyolog unvanına sahip olanların memuriyet giriş derecelerine bir derece eklenmesinin akademik personel olarak görev yapma şartına bağlı olduğunu belirterek başvuruyu reddetmiştir. Başvuranın zabıt […]

→

İdare, tayin talebini reddederken sosyal hukuk devleti ilkeleri ve ailevi sorumlulukları nasıl gözetmelidir (KDK)

ÖZET: Başvuran, Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu’nda mühendis olarak çalışmakta ve anne-babasının sağlık sorunları nedeniyle Ankara’ya tayin talep etmektedir. İdare, başvuranın tayin talebini reddetmiş, gerekçe olarak işin uzmanlık gerektirdiğini ve personel ihtiyacını göstermiştir. Ancak, başvuranın anne ve babasının sağlık durumları, bakım ve tedavi gereksinimleri göz önünde bulundurulduğunda, idarenin bu talebi reddetmesi hukuka ve hakkaniyete uygun bulunmamıştır. İdare, […]

→

Sözleşmeli ve geçici personelin disiplin cezası almama süresi kademe ilerlemesi için nasıl değerlendirilir (KDK)

ÖZET: Başvuran, Türkiye İstatistik Kurumu’nda anketör olarak çalışmakta ve kademe ilerlemesi talep etmektedir. İdare, başvuranın 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 64. maddesindeki “son sekiz yıl içinde herhangi bir disiplin cezası almama” şartının, başvuranın sözleşmeli ve geçici personel olarak geçirdiği süreler için geçerli olmadığını belirtmiştir. Danıştay içtihatlarına göre, 657 sayılı Kanun’un 4/B ve 4/C maddeleri kapsamında […]

→

Antalya 13. Bölge Müdürlüğüne tayin talebi ve maaş hesaplamalarındaki farklılıklar (KDK)

ÖZET: Başvuran, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü İzmir 2. Bölge Müdürlüğü’nde “Sıhhi Tesisatçı” olarak çalışmakta olup, Antalya 13. Bölge Müdürlüğü’ne tayin talebinin reddedilmesi ve maaşında iddia ettiği farklılıklar nedeniyle Kamu Denetçiliği Kurumu’na başvuruda bulunmuştur. Başvurusunda, aynı pozisyondaki diğer çalışanlarla arasında maaş farkı olduğunu ve bu durumun düzeltilmesini istemiştir. İlgili idare, başvuranın nakil talebinin reddedilmesinin gerekçesini, […]

→

Pasaport tahdidinin kaldırılması talebine idarenin yanıt vermemesi belirlilik ilkesine aykırılık oluşturur mu (KDK)

ÖZET: Bu karar, başvuranın pasaportuna konulan tahdidin kaldırılması talebi üzerine yapılmıştır. Başvuran, pasaportuna mahkeme kararı olmadan konulan tahdidin kaldırılması için başvuruda bulunmuş, ancak idareden yanıt alamamıştır. 5682 sayılı Pasaport Kanunu’nun 22. maddesi gereğince, yurt dışına çıkışları genel güvenlik bakımından engellenenler için pasaport verilmemesi hükmü bulunmaktadır. Ancak, idarenin bu işlemi yürütürken hukuk güvenliği ve belirlilik ilkelerine […]

→

Engelli çocuğu olan kamu görevlilerinin saatlik izinlerinin yıllık izinden düşürülmesi hukuka uygun mudur (KDK)

ÖZET: Danıştay kararında, başvuranın down sendromlu çocuğu için özel eğitim izni ve günlük bakım izni talebi incelenmiştir. Başvuranın, çocuğunun eğitimine katılmak amacıyla talep ettiği izinlerin, yıllık izninden düşürülmesi uygulamasının hukuki dayanağının olmadığı belirtilmiştir. Danıştay, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili mevzuat çerçevesinde saatlik izinlerin yıllık izinden düşürülemeyeceğine karar vermiştir. İdarenin, engelli bireylerin bakımını üstlenen […]

→

İhalelere katılamayacak olanların durumu ihale sürecinde nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11’inci maddesi uyarınca, ihalelere katılamayacak olanların durumunu incelemiştir. İhale sürecinde, özel ortağın %51 hissesine sahip olan Yuday İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin, ihale tarihinden önce bir yıl süreyle tüm ihalelere katılmaktan yasaklı olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme […]

→

İtfaiye Müdürlüğü’ne atanacak kişilerin yönetmelik şartlarını sağlamaması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İtfaiye Müdürlüğü ve Spor İşleri Müdürlüğü’ne yapılan atamaların yönetmelik hükümlerine aykırı olduğu iddiasını incelemektedir. İlgili yönetmeliklere göre, İtfaiye Müdürlüğü’ne atanacak kişilerin en az dört yıllık yükseköğrenim görmesi ve en az iki yıl itfaiye teşkilatında çalışmış olmaları gerekmektedir. Ancak, atanan kişinin bu şartları sağlamadığı tespit edilmiştir. Dolayısıyla, yapılan atama işlemi hukuka aykırı […]

→

İş deneyim belgesinin tasdik işlemlerinin eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü iş deneyim belgesinin mevzuata uygun olmadığına ve gerekli tasdik işlemlerinin yerine getirilmediğine karar vermiştir. İhale üzerinde kalan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 31’inci maddesinde belirtilen şartları sağlamadığı ve sunulan belgelerin asgari iş deneyim tutarını karşılamadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, ihaleye katılan […]

→