Kooperatiflerden alınan arpa tohumunda ek hizmetlerin kamu zararı hesaplamasına etkisi ve Sayıştay’ın değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi’nin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3/a maddesi kapsamında arpa tohumu alımında kamu zararı iddialarını değerlendirmiştir. İdare, tohum alımını doğrudan üretici veya ortaklarından olmayan Kooperatiflerden gerçekleştirmiştir. Başsavcılık, bu durumun mevzuata aykırı olduğunu ve kamu zararına yol açtığını ileri sürmüştür. Ancak Sayıştay, Kooperatiften alınan tohumun dağıtımında sağlanan ek hizmetlerin (depolama, dağıtım, personel) göz […]

→

Zabıta amirliği atamasında görevde yükselme sınavı şartı sağlanmadan yapılan atama nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini için yöneticilerin sorumluluğu nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede zabıta memuru olarak çalışan bir kişinin, görevde yükselme sınavına girmeden zabıta amiri kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat gereği, zabıta amirliği kadrosuna atanabilmek için, en az iki yıllık yüksek öğrenim ve görevde yükselme sınavında başarılı olma şartları aranmaktadır. Ancak, bu şartlar sağlanmadan yapılan atama sonucunda kamu […]

→

Görevde yükselme sınavı olmadan yapılan şef atamasında kamu zararı ve tazminat yükümlülüğü doğar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede memur olarak çalışan bir kişinin, görevde yükselme sınavına girmeden 4. dereceli şef kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Atama işlemi sırasında yürürlükte olan yönetmeliklere göre, şef kadrosuna atanabilmek için en az iki yıllık yüksek öğrenim ve sınav şartlarının sağlanması gerekmektedir. Ancak, ilgili kişi bu şartları taşımadığı için yapılan […]

→

Fen İşleri Müdürlüğü’ne usulsüz atama nedeniyle kamu zararından sorumluluk ve tazmin yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde mevzuata aykırı olarak yapılan personel atamasını ele almaktadır. İlgili kişi, zabıta memuru olarak çalışırken, gerekli şartları sağlamadan Fen İşleri Müdürlüğü kadrosuna atanmış ve bu durum sonucunda kamu zararına yol açılmıştır. Atamanın hukuka aykırı olduğu, Bakanlık izni ve mahkeme kararıyla tespit edilmiştir. Atamanın iptal edilmemesi nedeniyle İnsan Kaynakları ve […]

→

Zabıta amirliği atamasında sınav şartı sağlanmadan yapılan atama nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini için sorumluların müştereken tazmini gerekir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede zabıta memuru olarak çalışan bir kişinin, görevde yükselme sınavına girmeden zabıta amiri kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu belirlemektedir. Atamanın yapıldığı tarihte yürürlükte olan yönetmelik hükümleri gereği, zabıta amirliği kadrosuna atanabilmek için en az iki yıllık yüksek öğrenim ve sınav şartlarının sağlanması gerekmektedir. Ancak, ilgili kişi bu şartları taşımadığı için […]

→

Sözleşme tasarısındaki ceza oranlarının belirsizliği teklifin geçersizliğine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sözleşme tasarısındaki ceza ve fesih düzenlemelerinin belirsizliğe yol açtığı ve mevzuata aykırı olduğu iddialarını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, sözleşme tasarısında yer alan cezaların ve aykırılık hallerinin, Tip Sözleşme hükümlerine uygun olarak belirlenmesi gerektiği, aksi takdirde bu düzenlemelerin geçersiz olacağı sonucuna varılmıştır. Kurul, sözleşmenin 16.1.1 maddesinde belirtilen genel aykırılık halleri […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun süresinde yapılmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, şikâyetin süresinde yapılmadığını tespit etmiştir. İhale dokümanının EKAP üzerinden 28.09.2023 tarihinde indirildiği ve şikâyetlerin, bu tarihi izleyen günden itibaren 10 gün içinde yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak başvuru sahibi, şikâyetini 10.10.2023 tarihinde, yani süre geçtikten sonra yapmıştır. Bu nedenle, başvuru sahibinin ihale dokümanına yönelik iddialarının süre […]

→

4734 sayılı Kanun’un 3/a istisnası kapsamında yapılan alımda kamu zararı oluşmadığı tespit edilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi’nin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3/a maddesi kapsamında buğday tohumu alımında, doğrudan üretici veya ortaklarından olmayan Tarım Kredi Kooperatiflerinden fiyat teklifi alarak hareket ettiğini ve bu durumun kamu zararına yol açtığı iddialarını değerlendirmiştir. Ancak, yapılan incelemede, kooperatifin sağladığı hizmetlerin depolama, dağıtım ve işçilik gibi ek maliyetleri içerdiği, dolayısıyla bu alımın kamu […]

→

Görevde yükselme sınavı şartı olmadan yapılan şef ataması nedeniyle kamu zararı ve sorumluların tazminat yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede memur olarak çalışan bir kişinin, görevde yükselme sınavına girmeden 4. dereceli şef kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. Atamanın yapıldığı tarihte yürürlükte olan mevzuat, şef kadrosuna atanabilmek için en az iki yıllık yüksek öğrenim ve görevde yükselme sınavında başarılı olma şartlarını […]

→

Görevde yükselme sınavı olmadan yapılan atamanın iptali için adım atmayan yöneticilerin tazmin sorumluluğu doğar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede memur olarak çalışan bir kişinin, görevde yükselme sınavına girmeden 1. dereceli İşletme Müdürlüğüne atanmasının mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Atama işlemi, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmeliklere aykırı olarak gerçekleştirilmiş ve bu durum, hem Bakanlık izni hem de mahkeme kararıyla tespit edilmiştir. Atamanın iptali için gerekli adımlar […]

→

Görevde yükselme sınavı olmadan yapılan atamada kamu zararı ve sorumluluk nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede tahsildar olarak çalışan bir kişinin, görevde yükselme sınavına girmeden 3. dereceli şef kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu belirlemektedir. İlgili kişinin atama tarihindeki mevzuat gereği, şef kadrosuna atanabilmesi için en az iki yıllık yüksek öğrenim görmesi ve görevde yükselme sınavında başarılı olması gerektiği vurgulanmıştır. Bu şartların sağlanmaması nedeniyle, yapılan atama […]

→

Görevde yükselme sınavı yapılmadan şef kadrosuna atama yapılması kamu zararına yol açar ve yöneticilerin tazminat sorumluluğunu doğurur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede memur olarak çalışan bir kişinin, görevde yükselme sınavına girmeden 4. dereceli şef kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat gereğince, şef kadrosuna atanabilmek için en az iki yıllık yükseköğrenim ve görevde yükselme sınavında başarılı olma şartları aranmaktadır. Ancak, atama işlemi […]

→

Yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük teklif açıklamalarında örnek menü eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının reddedilmesiyle ilgili iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesini esas almıştır. İdare, aşırı düşük teklif tespitinde, teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep etme yetkisine sahiptir. Başvuru sahibinin sunduğu açıklamanın, ihale mevzuatına uygun olarak yapılmadığı […]

→

Yönetim kurulu karar defterinin EKAP’a yüklenmemesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. Başvuru sahibi, yönetim kurulu karar defterinin EKAP’a yüklenmediği gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını mevzuata aykırı bulmuştur. Ancak yapılan incelemede, başvuru sahibinin pay defterine dayanak olan yönetim kurulu karar defterinin ihale tarihinden önce EKAP’a yüklenmediği tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereğince, tüzel […]

→

Hukuka aykırı personel atamasında kamu zararının tespiti ve sorumluların tazmin yükümlülüğü nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede mevzuata aykırı olarak gerçekleştirilen personel ataması ile ilgili kamu zararını konu almaktadır. 06.12.2007 tarihinde, gerekli şartları taşımayan bir kişinin 3. dereceli Temizlik İşleri Müdürlüğüne atanması ve bu atama sonucunda yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, müdürlük kadrosuna atanabilmek için en az dört yıllık yüksek öğrenim […]

→