İhale komisyonunun eksik üye ile toplanması ihale iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale komisyonunun eksik üye ile toplanmasının ve karar almasının imkansız olduğunu tespit etmiştir. İhale komisyonu üyesi Erhan Akyol’un izinli olduğu dönemde alınan kararların geçerliliği sorgulanmış ve bu durumun, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 6. maddesinde belirtilen komisyonun eksiksiz toplanması ilkesine aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. İdarenin, iptal gerekçeleri […]

→

Kesin teminat sunulmaması sözleşme imzalanmaması için yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinin dördüncü fıkrasının (d) bendine atıfta bulunarak, kesinleşmiş vergi borcu olan isteklilerin ihale dışı bırakılacağını belirtmiştir. Başvuru sahibi, sözleşme imzalama süresi içinde kesin teminat ve vergi borcu olmadığına dair belgeleri sunmamıştır. İdare, bu durum nedeniyle başvuru sahibinin teklifini değerlendirme dışı bırakmış […]

→

Genel İdari Hizmetler Sınıfında Olması Gereken Personele %100 Özel Hizmet Tazminatı Ödenmesi Mevzuata Aykırı mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, “Eğitmen” kadrosundaki bir personele, Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karar gereği belirlenen tutardan fazla özel hizmet tazminatı ödenmesi nedeniyle tazmin hükmü tesis edilmiştir. Sorumlular, kadro unvanı ve sınıf değişiklikleri ile ilgili olarak, eski kadrolarına ait hakların yeni görevlerinde saklı tutulması gerektiğini savunmuşlardır. Ancak, ilgili personelin kadrosunun Genel İdari Hizmetler […]

→

İhaleye katılımda iş ortaklığının yasaklı kişiyle ilişkisi teklifin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, Halimler Enerji İnşaat A.Ş.’nin, ihaleye katılmaktan yasaklı olan bir kişinin dolaylı olarak katılımına ilişkin sorumluluğunu vurgulamıştır. İhaleye katılan iş ortaklığının, teklif mektubunu imzalayan kişinin yasaklı olduğunu bilmesi ve buna göre hareket etmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, iş ortaklığının, kamu ihalelerine katılımda basiretli bir tacir gibi davranma yükümlülüğünün […]

→

İhale sürecindeki işlemlerin farkına varıldığı tarihten itibaren şikâyet süresi nasıl hesaplanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet süresinin hesaplanmasında önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İhaleye ilişkin hukuka aykırılık iddialarının, ihale sürecindeki işlemlerin farkına varıldığı tarihten itibaren işlemeye başlayacağı belirtilmiştir. İlgili ihalenin 28.03.2023 tarihinde yapıldığı, ihale komisyonu kararının ise 18.04.2023 tarihinde tebliğ edildiği göz önüne alındığında, başvuru sahibinin yaklaşık maliyetin hatalı hesaplandığına dair şikâyetini 28.04.2023 tarihinde […]

→

İtfaiye teşkilatında teknik personelin fazla mesai ücreti talebi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Belediye İtfaiye Dairesi Başkanlığı’nda görevli teknik personelin fazla mesai ücretinin ödenmesiyle ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili personel, destek hizmeti yürüttükleri gerekçesiyle fazla mesai ücreti talep etmiş, ancak Bütçe Kanunu ve Belediye İtfaiye Yönetmeliği gereği, yalnızca fiilen itfaiye hizmetlerinde çalışan personelin bu ücreti alabileceği belirtilmiştir. İtfaiye teşkilatında görevli teknik personelin, […]

→

Sürücü kontrol paneli belgelerinin eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Bu karar, E-Kent Geçiş Sistemleri ve Biletleme Teknolojileri A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunda, Asis Elektronik ve Bilişim Sistemleri A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelemektedir. Başvuru sahibinin, Asis Elektronik ve Bilişim Sistemleri A.Ş.’nin yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen belgelerin, sürücü kontrol paneline yönelik olarak düzenlenmediği ve sadece validatörü kapsadığı yönündeki iddiası, Kamu İhale Kurulu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında satış tutarı tespit tutanağının tarih ve sayı eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında sunulan bakım onarım giderlerine ilişkin belgeleri incelemiştir. İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan fiyat teklifinin dayanağı olan satış tutarı tespit tutanağında tarih ve sayı bilgileri yer almadığı, dolayısıyla bu tutanağın geçerliliği sorgulanmıştır. Ayrıca, fiyat teklifinin meslek mensubu tarafından imzalanması gereken ibarelerin eksik olduğu ve […]

→

İhale iptali gerekçesi olarak teklif fiyatlarının yüksekliği hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale iptali kararının gerekçesinin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İhaleye sunulan tekliflerin yalnızca iki tanesinin yaklaşık maliyetin altında olduğu, ancak iptal gerekçesinin “teklif fiyatlarının yüksek olması” olarak belirtilmesi, iptal yetkisinin kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun kullanılmadığını ortaya koymuştur. Kurul, iptal kararının, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun […]

→

Kesinleşmiş vergi borcu olan isteklilerin ihale dışı bırakılması hangi durumlarda geçerli olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinin dördüncü fıkrasındaki düzenlemeleri esas almıştır. Bu madde, kesinleşmiş vergi borcu olan isteklilerin ihale dışı bırakılacağını belirtmektedir. İdare, Tan Oto Motorlu Araçlar Taşımacılık ve İnş. Tic. Ltd. Şti.’nin sözleşme imzalama süresi içinde kesin teminat ve vergi borcu olmadığını gösterir belgeyi sunmadığı […]

→

Belediyenin vakıflara taşınmaz kiralaması ortak hizmet projesi sayılabilir mi ve kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyenin kiraladığı taşınmazların vakıflara kullanımına bırakılmasıyla ilgili olarak tazmin hükmü tesis edilmiştir. Temyiz talep eden eski belediye meclis üyeleri, yapılan işlemlerin 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14/a ve 75/c maddelerine uygun olduğunu savunarak, kamu zararı oluşturmadığını iddia etmişlerdir. Ancak, Sayıştay, vakıflara devredilen yurt binalarının kiralanmasının ortak hizmet projesi olarak değerlendirilemeyeceğine ve bu […]

→

Sözleşme öncesi belgelerin zamanında sunulmaması geçici teminatın gelir kaydedilmesine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sözleşme imzalanmadan önce sunması gereken belgeleri zamanında idareye teslim etmemesi nedeniyle ihale dışı bırakılmasına ve geçici teminatının gelir kaydedilmesine karar vermiştir. İhaleye katılan isteklilerin, 4734 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesinin dördüncü fıkrasındaki şartlara uygun belgeleri sunması zorunludur. Başvuru sahibinin sunduğu belgelerdeki eksiklikler, ihale komisyonu tarafından tespit edilmiştir. Bu durum, mevzuat […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulama sürecinde sıralı iş kalemleri ve analiz girdileri eksikliği mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, aşırı düşük teklif sorgulama sürecinin mevzuata uygun olarak yürütülmediğini tespit etmiştir. İdarenin, aşırı düşük teklif sorgulama yazısında gerekli olan sıralı iş kalemleri ve analiz girdileri listelerini sunmadığı, bu durumun Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.2.2 maddesine aykırı olduğu belirtilmiştir. Aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun bir şekilde yapılabilmesi […]

→

Kat karşılığı inşaat sözleşmeleri iş deneyim belgesi düzenlenmesi için yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Tiba Yapı Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin sunduğu iş deneyim belgesinin mevzuata uygun olmadığını belirlemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmeliklere göre, devredilen işlerde sözleşme bedelinin en az %80’inin gerçekleştirilmesi gerektiği, ancak Tiba Yapı’nın yalnızca %48,50 oranında iş gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Ayrıca, iş deneyim […]

→

Belediyelerin amatör spor kulüplerine yaptığı yardımların kamu zararı oluşturup oluşturmayacağı nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 8. Dairesi, profesyonel bir spor kulübü olan … Spor Kulübü’ne yapılan nakdi yardımın, bu kulübün profesyonel niteliği nedeniyle kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. Ancak, temyiz talep edenler, yardımın amatör branşlar için yapıldığını ve kulübün yalnızca amatör faaliyetler yürüttüğünü savunmuşlardır. Sayıştay, kulübün bünyesinde amatör branşların bulunduğunu ve bu nedenle yapılan yardımın 5216 sayılı […]

→