Aşırı düşük teklif açıklamalarında satış tutarı tespit tutanağının tarih ve sayı eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında sunulan bakım onarım giderlerine ilişkin belgeleri incelemiştir. İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan fiyat teklifinin dayanağı olan satış tutarı tespit tutanağında tarih ve sayı bilgileri yer almadığı, dolayısıyla bu tutanağın geçerliliği sorgulanmıştır. Ayrıca, fiyat teklifinin meslek mensubu tarafından imzalanması gereken ibarelerin eksik olduğu ve […]

→

İhale iptali gerekçesi olarak teklif fiyatlarının yüksekliği hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale iptali kararının gerekçesinin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İhaleye sunulan tekliflerin yalnızca iki tanesinin yaklaşık maliyetin altında olduğu, ancak iptal gerekçesinin “teklif fiyatlarının yüksek olması” olarak belirtilmesi, iptal yetkisinin kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun kullanılmadığını ortaya koymuştur. Kurul, iptal kararının, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun […]

→

Kesinleşmiş vergi borcu olan isteklilerin ihale dışı bırakılması hangi durumlarda geçerli olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinin dördüncü fıkrasındaki düzenlemeleri esas almıştır. Bu madde, kesinleşmiş vergi borcu olan isteklilerin ihale dışı bırakılacağını belirtmektedir. İdare, Tan Oto Motorlu Araçlar Taşımacılık ve İnş. Tic. Ltd. Şti.’nin sözleşme imzalama süresi içinde kesin teminat ve vergi borcu olmadığını gösterir belgeyi sunmadığı […]

→

Belediyelerin kiraladığı taşınmazların vakıflara tahsisi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi’nin kiraladığı taşınmazların vakıflar ile ortak proje kapsamında kullanımına bırakılması sürecinde ortaya çıkan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlgili İlamda, belediyenin kiraladığı taşınmazın, vakıf tarafından yurt olarak kullanılmasına dair yapılan protokolün, kamu zararı oluşturup oluşturmadığı sorgulanmıştır. Sayıştay, belediyenin öğrenci yurtları hizmetini gerçekleştirme yetkisi çerçevesinde, vakıf ile yapılan protokolün kamu yararına olduğunu […]

→

Asilde aranan şartları taşımayan vekil memura yapılan ödemelerin kamu zararına yol açması hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, asilde aranan şartları taşımayan bir personelin vekalet ettiği kadroya ait zam ve tazminat farklarının ödenmesi üzerine yapılan hukuki değerlendirmeyi içermektedir. İlgili personel, vekaleten atandığı Strateji Şube Müdürlüğü görevinde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmeliklere göre gerekli şartları taşımadığını savunarak, yapılan ödemelerin kamu zararına yol açtığını iddia etmiştir. Ancak, personelin […]

→

Belediyenin öğrenci yurdu işletme yetkisi olmadan taşınmaz kiralaması kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi’nin kiraladığı taşınmazı bir vakfa protokol ile devretmesini ve bu süreçte oluşan kamu zararını tazmin etmesini konu alan bir uyuşmazlıkta, belediyenin öğrenci yurtlarıyla ilgili görev ve yetkilerini değerlendirmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelere yalnızca öğrenci yurtları yapma ve yaptırma yetkisi verirken, yurt işletmeciliği yetkisi tanımamaktadır. Bu durum, belediyenin vakfa taşınmaz […]

→

Vekaleten atanan personelin asli kadro şartlarını taşımaması durumunda yapılan ödemeler kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Bütçe Şube Müdürlüğü görevini vekaleten yürüten bir personelin, asilde aranan şartları taşımadığı gerekçesiyle yapılan zam ve tazminat ödemelerinin kamu zararına sebebiyet verdiği yönündeki tazmin hükmünü ele almaktadır. Sorumlular, vekaleten atanan personelin 20 yıllık hizmet tecrübesi ve dört yıllık fakülte mezunu olduğunu, bu nedenle kazanılmış hakların ihlal edilmemesi gerektiğini savunmuşlardır. Ayrıca, aynı […]

→

Sözleşme öncesi belgelerin zamanında sunulmaması geçici teminatın gelir kaydedilmesine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sözleşme imzalanmadan önce sunması gereken belgeleri zamanında idareye teslim etmemesi nedeniyle ihale dışı bırakılmasına ve geçici teminatının gelir kaydedilmesine karar vermiştir. İhaleye katılan isteklilerin, 4734 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesinin dördüncü fıkrasındaki şartlara uygun belgeleri sunması zorunludur. Başvuru sahibinin sunduğu belgelerdeki eksiklikler, ihale komisyonu tarafından tespit edilmiştir. Bu durum, mevzuat […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulama sürecinde sıralı iş kalemleri ve analiz girdileri eksikliği mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, aşırı düşük teklif sorgulama sürecinin mevzuata uygun olarak yürütülmediğini tespit etmiştir. İdarenin, aşırı düşük teklif sorgulama yazısında gerekli olan sıralı iş kalemleri ve analiz girdileri listelerini sunmadığı, bu durumun Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.2.2 maddesine aykırı olduğu belirtilmiştir. Aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun bir şekilde yapılabilmesi […]

→

Kat karşılığı inşaat sözleşmeleri iş deneyim belgesi düzenlenmesi için yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Tiba Yapı Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin sunduğu iş deneyim belgesinin mevzuata uygun olmadığını belirlemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmeliklere göre, devredilen işlerde sözleşme bedelinin en az %80’inin gerçekleştirilmesi gerektiği, ancak Tiba Yapı’nın yalnızca %48,50 oranında iş gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Ayrıca, iş deneyim […]

→

İdarenin hatalı başvuru yolu göstermesi hak arama özgürlüğünü ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idarenin başvuru yolunu hatalı göstermesi nedeniyle hak arama özgürlüğünün ihlal edildiğine dikkat çekmiştir. Dava konusu işlemin uygulanması durumunda, davacının ticari faaliyetlerinin olumsuz etkilenebileceği ve bu durumun telafisi güç zararlara yol açabileceği sonucuna varılmıştır. Bu bağlamda, hukuka aykırı olduğu belirlenen işlemin yürütülmesinin durdurulmasına karar verilmiştir. Kurul, 2577 Sayılı […]

→

Belediyenin vakıflara taşınmaz devri kamu zararı oluşturur mu ve tazmin hükmü gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi’nin kiraladığı taşınmazları vakıflara protokol ile devretmesi nedeniyle oluşan kamu zararına ilişkin bir tazmin hükmünü incelemektedir. Temyiz talep edenler, yapılan işlemlerin 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırı olduğunu ve ortak hizmet projelerinin kapsamının belirsiz olduğunu savunmuşlardır. Özellikle, vakıflara yapılan kiralamaların, belediyenin yasal yetkileri dahilinde olmadığını ve bu nedenle kamu zararı oluşturduğunu […]

→

İnfüzyon pompa seti teklifinin teknik şartnameye uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, teklif edilen ürünlerin teknik şartnameye uygunluğunu belirlemek amacıyla yapılan ölçümlerin sonuçlarını dikkate almıştır. İhale komisyonu tarafından gerçekleştirilen testlerde, başvuru sahibinin teklif ettiği “İnfüzyon Pompa Seti” ürününün, teknik şartnamenin belirttiği “Cihazın infüzyon esnasında gönderim sapması maksimum %5 olmalıdır.” kriterini sağlamadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, başvuru sahibinin […]

→

İşçilik maliyetlerindeki artış gerekçesiyle güncelleme yapılması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yaklaşık maliyetin hesaplanması ve güncellenmesi ile ilgili mevzuat hükümlerini incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, yaklaşık maliyetin güncelliğini kaybetmesi durumunda, işçilik giderleri dışındaki maliyetlerin ihale tarihine kadar güncellenmesi gerektiği, ancak işçilik maliyetlerinde artış olması halinde güncellemenin gerekçesiyle yapılabileceği belirtilmiştir. İdare tarafından hesaplanan yaklaşık maliyetin, ihale ilan tarihi itibariyle güncelliğini koruduğu […]

→

Fiziki ortamda yapılan şikayet başvurusu, EKAP üzerinden e-imza ile yapılmadığında geçerli sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihalenin iptali kararı alınmadan önce idareye herhangi bir şikayet başvurusunun yapılmadığını tespit etmiştir. İptal kararından önce, Mina Galvaniz San. ve Tic. A.Ş. tarafından idareye fiziki ortamda bir başvuru yapılmış, ancak bu başvurunun Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden e-imza ile yapılması gerektiği belirtilmiştir. 15.04.2023 tarihinden itibaren yürürlüğe giren […]

→