ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından ihtiyaç sahibi olarak kabul edilmeyen kişilere yemek dağıtımı yapılmasının kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. İlgili ihale kapsamında, yalnızca ihtiyaç sahiplerine yemek hizmeti sunulması gerektiği belirtilirken, belediye personeline de yemek hizmeti verilmesi, ihale amacının saptırılması olarak değerlendirilmiştir. Kamu zararının oluştuğu tespit edilerek, bu durumun tazminine hükmedilmiştir. Hukuki değerlendirmede, ihtiyaç sahibi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının yeterli bulunmadığına ve bu nedenle teklifinin reddedilmesi gerektiğine dair iddialarını değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi uyarınca, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri değerlendirirken, tekliflerin ekonomik olup olmadığını, seçilen teknik çözümleri ve işin özgünlüğünü dikkate alması gerektiği belirtilmiştir. İhale komisyonu, başvuru sahibinin sunduğu açıklamaların […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgelerinin uygunluğunu değerlendirmiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 39. ve 47. maddeleri gereğince, iş deneyimini gösteren belgelerin, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye dayalı olarak sunulması gerektiği belirtilmiştir. İdari Şartname’de de benzer iş tanımına uygun belgelerin sunulması zorunluluğu vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin sunduğu belgelerin, belirtilen […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin iş eksilişi nedeniyle KDV dâhil ödeme yapmasının sonucunda oluşan kamu zararının tazmini üzerine odaklanmaktadır. İlgili belediye, iş eksilişi kapsamında yapılan ödemenin “sehven” KDV’li olarak gerçekleştirilmesi nedeniyle 164 sayılı İlamın 16. maddesi uyarınca kamu zararının tazminine hükmedilmiştir. Temyiz dilekçesinde, Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi, bu ödemenin hukuki açıdan sorun teşkil […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 2019 yılına ait bir belediye hesabında, sosyal denge tazminatının ilgili mevzuatla belirlenen tavan tutarını aşması nedeniyle kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Sorumlular, bu tazmin hükmünün temyiz edilmesini talep etse de, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatı ödemeleri nedeniyle idari veya mali yargılama yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, ilgili ilamın 7421 […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde sunduğu L1 yetki belgesinin, ihale dokümanında talep edilen K1 yetki belgesini kapsayıp kapsamadığı hususunu değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde, ikinci kısım için K1 yetki belgesinin yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibi tarafından sunulan L1 yetki belgesi, K1 yetki belgesinin en üst sınıfı olduğu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Aytur Öğrenci Servis Taşımacılığı Turizm Lojistik İnş. Tem. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. – Seda Yıldız İş Ortaklığı’nın iş deneyim belgesinin yeterli olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasını incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, iş deneyimini tevsik eden belgelerin, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu çerçevesinde düzenlenmiş fatura örnekleri ve sözleşme belgeleri gibi gerekli kriterleri […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, idare tarafından ihale dokümanında belirtilen belgeler ve yeterlik kriterlerinin eksiksiz olarak sunulmasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde belirtilen belgeler dışında sunulan belgelerin değerlendirmeye alınamayacağına karar verilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin iddialarının, idare tarafından belirlenen yeterlik kriterleri çerçevesinde değerlendirilmediği ve dolayısıyla başvuru sahibinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun görülmemesine ilişkin gerekçeleri değerlendirmiştir. İdare, başvuru sahibinin sunduğu analizlerde yer alan “Önyüzü Beton Kaplamalı Barajlarda Önyüz Betonarme Betonu Yapılması” iş kalemindeki girdi miktarları ile birim fiyatların çarpımı sonucunda elde edilen tutarların, teklif birim fiyatın üzerinde olduğunu belirtmiştir. Ayrıca, “Makine bedeli (kayar kalıp)” girdisinin açıklamasının […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin 42’nci maddesinin hükümlerine dikkat çekmiştir. Bu maddeye göre, hakediş raporunun yüklenici veya vekili tarafından imzalandığı tarihten itibaren en geç sözleşmede belirtilen sürede tahakkuka bağlanması ve eğer sözleşmede bir kayıt yoksa otuz gün içinde tahakkuka bağlanması gerektiği belirtilmiştir. İdarenin bu süreleri değiştirme yetkisi bulunmamaktadır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedilmesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, özellikle “Makine bedeli (kayar kalıp)” ve “Portland çimento (CEM I 42,5 N)” girdilerine odaklanmıştır. İnceleme sonucunda, kayar kalıp makinesinin ihale dokümanında belirtilen teknik özelliklere uygun olmadığı ve bu nedenle aşırı düşük teklif açıklamasının kabul edilmediği tespit edilmiştir. Ayrıca, sunulan çimento faturalarının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi tarafından yurtdışı geçici görevlendirme için ödenen harcırah hesaplamalarında konaklama bedelinin yasal sınırların üzerinde ödenmesi nedeniyle kamu zararına hükmedilmiştir. Temyiz dilekçesinde, gerçekleştirilen harcama işlemlerinin 6245 sayılı Harcırah Kanunu ve ilgili Cumhurbaşkanı kararlarına uygun olduğu savunulmuş, ancak yapılan ödemelerin mevzuat hükümlerine aykırı olduğu tespit edilmiştir. Özellikle, yurtdışında yatacak yer temini için […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, başvuru sahibinin yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettiği ortaklık oranlarının güncel yönetim kurulu karar defterine dayandırılmadığını tespit etmiştir. İdare, başvuru sahibinin teklifini, ortaklık yapısına ilişkin bilgilerin güncel olmaması nedeniyle değerlendirme dışı bırakmıştır. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ve Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği çerçevesinde, aday veya isteklilerin mesleki faaliyetlerini […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklif geçerlilik süresinin uzatılması talebinin zamanında yapıldığına karar vermiştir. İdare, 10.05.2023 tarihli yazıyla tüm isteklilerden teklif geçerlilik sürelerini uzatmalarını istemiştir. Davacı şirket, 23.05.2023 tarihinde bu talebe uygun bir yazı ile irade beyanında bulunmuş ve geçici teminat mektuplarını sunmuştur. Ancak, teklif geçerlilik süresinin uzatılmasına ilişkin yazının 15.05.2023 tarihinden sonra verilmesi […]
ÖZET: Sayıştay’ın 04.10.2023 tarihli kararında, bir belediyenin iş eksilişi nedeniyle KDV dâhil yapılan ödemenin hukuki geçerliliği sorgulanmıştır. İlgili belediye, sözleşme bedelinin %80’i ile yapılan iş tutarı arasındaki farkın %5’ini KDV’li olarak ödemiş ve bu durum kamu zararına yol açmıştır. Temyiz dilekçesinde, ödemenin “sehven” KDV’li yapıldığı, ilgili şirketten tahsilat için icra takibi başlatıldığı belirtilmiştir. Ancak, henüz […]
