Döner sermaye gelirlerinden yapılan sınav görevlendirme ödemeleri %400 sınırını aşabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Açık ve Uzaktan Eğitim Fakültelerinde bazı öğretim üyelerine yapılan ek ödemelerin %400 oranını aşması nedeniyle oluşan kamu zararı için tazmin hükmü vermiştir. Ancak, yapılan ödemelerin sınavla ilgili bir görevlendirme ödemesi olduğu ve bu ödemelerin 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58’inci maddesi yerine, 29.05.2017 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde düzenlendiği savunulmuştur. Temyiz Kurulu, yapılan ödemelerin […]

→

Mesai saatleri içinde döner sermaye ek ödemesi alan yöneticilerin kamu zararını tazmin etmesi gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Üniversitesi … Enstitüsü’nde yönetici payı alan enstitü müdürü ve müdür yardımcılarına, Sürekli Eğitim Merkezinde mesai saatleri içinde yürütülen mesleki faaliyetler için ek ödeme yapılmasının mevzuata aykırı olduğuna karar verdi. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi gereğince, yöneticilere mesai saatleri içerisinde verdikleri mesleki hizmetlerden dolayı ek ödeme yapılamayacağı, bunun için döner sermaye gelirlerine […]

→

Müzik yayını yapan işletmeler müzik yayın izni olmadan işletme faaliyeti sürdürülebilir mi (ÇŞB)

ÖZET: Müzik yayın izinleri ile ilgili olarak, iş yerlerine yönelik idari işlemler hakkında çeşitli belirsizlikler ortaya çıkmıştır. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 38. maddesi çerçevesinde, müzik yayın izni almayan iş yerleri için idari işlem yapılması gerekip gerekmediği ve müzik yayını yapan iş yerlerinde hangi mevzuatın geçerli olduğu konuları netleştirilmiştir. Müzik yayın izni bulunmayan […]

→

Önceki yıl yatırılan işyeri açma harcı yeni başvuru için geçerli olur mu (ÇŞB)

ÖZET: İşyeri açma izni harcıyla ilgili yapılan değerlendirmelerde, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, işyeri açma izni harcının uygulanması gerektiğini belirtmektedir. Bu harç, işyeri açma ve çalışma ruhsatı başvurusu sırasında ödenir. İlgili kanun ve yönetmeliklere göre, işyeri açma ruhsatı alınmadan işyeri açılamaz ve çalıştırılamaz. Başvuru sırasında gerekli belgelerin sunulması ve işyerinin uygun şekilde düzenlenmesi […]

→

Hizmet süresi yetersizliği nedeniyle yapılan atama kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde yapılan mevzuata aykırı atama nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 24.09.2009 tarihinde Hukuk İşleri Müdürlüğü kadrosuna atanan …, gerekli şartları taşımadığı halde müdürlük kadrosundan maaş almıştır. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve ilgili sorumlulara tazminat ödemesi hükmedilmiştir. Temyiz Kurulu, atamanın mevzuata uygun olmadığına ve dolayısıyla kamu zararının […]

→

657 sayılı Kanun’a aykırı atama kamu zararına yol açarsa müteselsil sorumluluk doğar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesi gereği, on yıllık hizmet süresini tamamlamadan ve görevde yükselme sınavına girmeden bir müdürlük kadrosuna atanan personelin, bu atama nedeniyle kamu zararına yol açtığına hükmetmektedir. Atamanın mevzuata aykırı olduğu ve bu nedenle ilgili kişilerin, kamu zararını tazmin etmesi gerektiği belirtilmiştir. Kararda, atamayı teklif eden ve […]

→

İş deneyim belgesinin güncellenmesi ihale yeterliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgeleri ile ilgili iddialarını değerlendirirken, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 39. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu maddeye göre, ihale konusu iş veya benzer işlerde deneyimlerini tevsik etmek için iş deneyim belgesi sunulması zorunludur. İhale üzerinde bırakılan iş ortaklığının pilot ortağı Mehmet Serdar Taşoğlu’nun sunduğu iş deneyim belgesinin, mevzuat […]

→

Kıdem tazminatının ödenmesinde idarenin sorumluluğu ihale sürecinde nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 112. maddesi ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi çerçevesinde kıdem tazminatının ödenmesinde idarenin sorumluluğunun açık olduğunu belirlemiştir. Teknik Şartname’nin 6.26. maddesinde yer alan düzenlemenin, yüklenicinin işçi ile olan ilişkilerinde hukuki muhatap olacağını belirtmesine rağmen, bu durumun idarenin kıdem tazminatı gibi yükümlülüklerden […]

→

Mevzuata aykırı atama nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini zamanaşımına uğrar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, mevzuata aykırı bir atama nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini ile ilgilidir. İlgili kişi, fakülte veya yüksekokul mezunu olmadan ve görevde yükselme sınavına girmeden Emlak ve İstimlak Müdürlüğü kadrosuna atanmış ve bu durum sonucunda kendisine müdürlük maaşı ödenmiştir. Bu atama, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmeliklere aykırı bulunmuş, dolayısıyla kamu […]

→

Demonstrasyon sırasında teknik şartnameye uygunluk eksiklikleri ihale sonucunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, demonstrasyon sırasında teknik şartnameye uygunluk açısından önemli eksiklikler tespit etmiştir. Özellikle, otomatik compounder cihazının, belirlenen teknik özelliklere uygun olarak çalışmadığı, dolum sırasında kullanılan tüm solüsyonların miktarlarını algılayamadığı ve dolum doğruluğunun kontrolü için gerekli olan gravimetrik analiz verilerini sunamadığı gibi hususlar öne çıkmıştır. Demonstrasyon esnasında, cihazın uyarı limitlerinin […]

→

İhale dokümanına yönelik şikâyet başvurusunun süresi ve şekil şartları nelerdir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale dokümanına yönelik şikâyet başvurusunun süresinde yapılmadığına ve şekil yönünden eksik olduğuna karar vermiştir. Başvuru sahibi, ihale dokümanını 24.04.2023 tarihinde indirdiği ve şikâyet başvurusunu 11.09.2023 tarihinde yaptığı için, 10 günlük süreyi geçirmiştir. Ayrıca, şikâyet dilekçesi ekinde ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğine dair belge sunulmadığı için, başvurunun şekil yönünden reddedilmesi […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmadığına karar vermiştir. Başvuru sahibi, idareye 13.07.2023 tarihinde şikayet başvurusunda bulunmuş ve idare, bu başvuruya ilişkin kararını 17.07.2023 tarihinde tebliğ etmiştir. Başvuru sahibinin, bu tebliğ tarihini izleyen 10 gün içinde Kurum’a itirazen şikayet başvurusunda bulunması gerektiği, ancak başvurunun 18.09.2023 tarihinde, yani tebliğ tarihinden 63 gün […]

→

Hukuka aykırı atama nedeniyle oluşan kamu zararında sorumlular müteselsilen tazminle yükümlü müdür (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde yapılan mevzuata aykırı bir atama sonucunda oluşan kamu zararının tazmini üzerine odaklanmaktadır. 24.09.2009 tarihinde, gerekli şartları taşımadığı halde Hukuk İşleri Müdürlüğü kadrosuna atanan …’nin, bu atama nedeniyle müdürlük kadrosundan maaş alması sonucu kamu zararına sebep olduğu belirtilmiştir. Atamanın onayını veren Belediye Başkanı ve Muhasebe Yetkilisi, bu zararın tazmini […]

→

Kamu zararının tespitinde 5018 sayılı Kanun’a göre zamanaşımı süresi nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, mevzuata aykırı bir atama sonucu oluşan kamu zararının tazmini ile ilgilidir. Emlak ve İstimlak Müdürlüğü kadrosuna, herhangi bir yüksekokul mezunu olmayan ve görevde yükselme sınavına girmeyen bir kişinin atanması, kamu zararına yol açmıştır. Atamayı onaylayan Belediye Başkanı ve Muhasebe Yetkilisi, bu zarardan müştereken sorumlu tutulmuş ve tazminat ödemeye mahkum edilmiştir. Ancak, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında önemli teklif bileşenlerinin net olmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. İhale komisyonunun, sınır değerin altında teklif veren isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması istemesi gerektiği, ancak bu açıklamaların önemli teklif bileşenlerinin net bir şekilde belirlenmediği gerekçesiyle yeterli görülmediği tespit edilmiştir. Bu durum, ihale sürecinin sağlıklı bir şekilde […]

→