657 sayılı Kanun’a aykırı atama kamu zararına yol açar ve sorumlular tazminle yükümlüdür (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesi gereğince, belirli şartları taşımayan bir personelin asaleten müdürlük kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu belirlemiştir. Bu atama sonucunda, personelin müdürlük kadrosundan maaş alması nedeniyle kamu zararına yol açıldığına hükmedilmiştir. Sorumlular arasında, atamayı teklif eden Belediye Başkan Yardımcısı ve onaylayan Belediye Başkanı da bulunmaktadır. Sorumlular, personelin asaleten değil […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında iki haftalık örnek menü düzenlemesi her durumda gerekli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin malzemeli yemek hizmet alımı ihalesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde kullanılmak üzere teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi yapılması gerektiğini belirten Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6. maddesine atıfta bulunmuştur. İhaleye ilişkin belgelerde, “Kahvaltılık-1” ve “Kahvaltılık-2” menülerinin her gün tekrar eden kahvaltı öğünü niteliğinde olmadığı ve […]

→

Mevzuata aykırı atama sonucu oluşan kamu zararı için belediye başkanı ve muhasebe yetkilisinin tazmin sorumluluğu kabul edilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, mevzuata aykırı bir atama sonucunda oluşan kamu zararını ele almaktadır. Emlak ve İstimlak Müdürlüğü kadrosuna, gerekli eğitim şartlarını taşımayan bir kişinin atanması ve bu kişinin müdürlük kadrosundan maaş alması, kamu zararına yol açmıştır. Atamayı onaylayan Belediye Başkanı ve Muhasebe Yetkilisi, bu zararın sorumluları olarak belirlenmiş ve tazminat ödemeye mahkum edilmiştir. Kararda, […]

→

Taksirle yaralama suçundan adli para cezası alan isteklinin ihale dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanun’un 10. maddesinin dördüncü fıkrasının (e) bendine dayanarak, ihale tarihinden önceki beş yıl içinde mesleki faaliyetlerinden dolayı yargı kararıyla hüküm giyen isteklilerin ihale dışı bırakılacağını belirtmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibi iş ortaklığının, Fmk Ray Mimarlık Mühendislik Danışmanlık İnşaat A.Ş. temsilcisi Yusuf Yılmaz’ın taksirle yaralama suçundan adli para cezası alması […]

→

İhale sözleşmesinde ağır aykırılık hallerine ilişkin çelişkili düzenlemeler istekliler açısından belirsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sözleşmesinin 16.1.3. maddesinde ağır aykırılık hallerine ilişkin düzenlemelerin çelişkili olduğunu tespit etmiştir. Bu madde, belirli somut fiillerin gerçekleşmesi durumunda hem idari para cezası hem de sözleşmenin feshedilmesini öngörmektedir. Ancak, tip sözleşme düzenlemeleri gereği, ağır aykırılık hallerinin ihlali durumunda yalnızca fesih yaptırımı uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, istekliler […]

→

İhale dokümanında belirtilen mesafelerin yanlış hesaplanması rekabeti engelleyici bir durum oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale dokümanında belirtilen okul mesafelerinin gerçeğe aykırı olarak daha düşük gösterildiği iddialarını değerlendirmiştir. İddialar arasında, belirli güzergahların mesafelerinin yanlış hesaplandığına dair tespitler yer almakta olup, başvuru sahibi bu durumun ihale sürecini olumsuz etkilediğini savunmuştur. Ancak yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanındaki mesafelerin, Kulp Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü’nden alınan verilerle […]

→

İhaleye katılamayacak kişilerin yasaklılık sorgulaması nasıl yapılmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesindeki başvuru şartlarını göz önünde bulundurmuştur. İhaleye katılamayacak olanlar başlıklı 11. madde uyarınca, haklarında kamu davası açılan kişilerin ihalelere katılamayacağı belirtilmiştir. İdare tarafından yapılan yasaklılık sorgulamasında, başvuruya konu ihalede teklif veren isteklilerin yasaklı olmadığı tespit edilmiştir. Başvuru sahibinin, iddialarına dair somut […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihale sonuçlandırılması mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda, ihale komisyonunun aşırı düşük teklif sorgulaması yapmadan ihaleyi sonuçlandırdığı iddialarını değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi gereğince, ihale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken diğer tekliflere veya yaklaşık maliyete göre aşırı düşük teklifleri tespit etmesi ve bu teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep etmesi gerektiği […]

→

Araç yaş ve kilometre sınırları ihale katılımını kısıtlayıcı olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdare tarafından belirlenen araçlar için azami yaş ve kilometre sınırlarının, ihale sürecine katılımı kısıtlayıcı nitelikte olduğu ve bu durumun sağlıklı teklif verilmesini engellediği sonucuna varılmıştır. Özellikle, binek araçlar için 4 yaş ve 60.000 […]

→

Hizmet süresi yetersizliği nedeniyle yapılan atama kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde yapılan mevzuata aykırı atama nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 24.09.2009 tarihinde Hukuk İşleri Müdürlüğü kadrosuna atanan …, gerekli şartları taşımadığı halde müdürlük kadrosundan maaş almıştır. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve ilgili sorumlulara tazminat ödemesi hükmedilmiştir. Temyiz Kurulu, atamanın mevzuata uygun olmadığına ve dolayısıyla kamu zararının […]

→

657 sayılı Kanun’a aykırı atama kamu zararına yol açarsa müteselsil sorumluluk doğar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesi gereği, on yıllık hizmet süresini tamamlamadan ve görevde yükselme sınavına girmeden bir müdürlük kadrosuna atanan personelin, bu atama nedeniyle kamu zararına yol açtığına hükmetmektedir. Atamanın mevzuata aykırı olduğu ve bu nedenle ilgili kişilerin, kamu zararını tazmin etmesi gerektiği belirtilmiştir. Kararda, atamayı teklif eden ve […]

→

Mevzuata aykırı atama nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini zamanaşımına uğrar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, mevzuata aykırı bir atama nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini ile ilgilidir. İlgili kişi, fakülte veya yüksekokul mezunu olmadan ve görevde yükselme sınavına girmeden Emlak ve İstimlak Müdürlüğü kadrosuna atanmış ve bu durum sonucunda kendisine müdürlük maaşı ödenmiştir. Bu atama, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmeliklere aykırı bulunmuş, dolayısıyla kamu […]

→

İcap nöbeti ücretlerinin ödenmemesi mülkiyet hakkına aykırılık teşkil eder mi (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararında, Düzce Hastanesi’nde Biyokimya Uzmanı olarak görev yapan başvuranın, 2022 yılı Aralık ayından itibaren icap nöbeti ücretlerinin ödenmediği iddiası değerlendirilmektedir. İdare, ödemelerin yapılmamasını Bakanlık Ek Ödeme E-Bordro Sistemindeki hataya dayandırırken, başvuran vekili, müvekkilinin haklarının ihlal edildiğini belirtmektedir. Kararda, icap nöbeti hizmetinin gerekliliği ve bu hizmetin karşılığında ödenecek ücretin hukuki dayanağına vurgu yapılmakta, […]

→

İcap nöbeti ücretlerinin ödenmemesi mülkiyet hakkına aykırılık teşkil eder mi (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararında, Bursa Yüksek İhtisas Eğitim ve Araştırma Hastanesi’nde Biyokimya Uzmanı olarak görev yapan Doç. Dr. ’ın icap nöbeti ücretlerinin 2022 yılı Kasım ayından itibaren ödenmediği iddiası ele alınmıştır. Başvuran, idarenin bu durumu Bakanlık Ek Ödeme E-Bordro Sistemindeki hataya dayandırdığını belirtmiştir. Kararda, icap nöbeti hizmetinin, sağlık hizmetlerinin kesintisiz sunulması açısından zorunlu olduğu ve […]

→

Engellilik mazeretine dayalı nakil talebi, uygun kadro bulunmaması durumunda reddedilebilir mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, %84 engelli olarak Pınarbaşı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü’nde Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni olarak çalışmakta ve ailesinin ikamet ettiği Elazığ’a nakil talep etmektedir. İdare, başvuranın kazanılmış hak aylık derecesinin 9 uncu derecenin 1 inci kademesinde olduğunu ve Elazığ’da uygun kadro bulunmadığını belirterek talebi reddetmiştir. Danıştay, başvuranın engellilik mazeretine dayalı nakil talebinin reddinin hukuka […]

→