ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu teknolojik ürün deneyim belgesinin, ihale konusu işin teknik şartlarına uygun olup olmadığını incelemiştir. Başvuru sahibinin iddiası, bu belgenin güç sistemi dengeleyicisi (PSS4B) özelliğine sahip olmadığı yönündedir. Ancak, inceleme sonucunda, teknolojik ürün deneyim belgesinin, ihale konusu işe uygun olduğu ve başvuru sahibinin iddiasının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin işçi kadrosunda çalışan kişilere verilen eğitim yardımının hatalı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. İlgili Toplu İş Sözleşmesi’nin 62. maddesine göre, eğitim yardımının yalnızca işçinin bakmakla yükümlü olduğu ve eğitim gördüğünü belgelediği kişi için geçerli olduğu belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, hem anne hem de babası belediyede çalışan çocuklar için eğitim […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyenin Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak yemek maliyetinin %50’sinden fazlasını bütçeden ödemesi sonucu oluşan kamu zararının tazmini konusu ele alınmıştır. 7417 sayılı Kanun’un Geçici 1. maddesi, bu tür ödemelerin suç teşkil etmemesi ve kesinleşmiş bir yargı kararına dayanmadığı sürece, ilgili belediyelerin personeline yapılan yemek yardımlarının yargılamaya tabi olmadığını belirtmektedir. Bu nedenle, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yarı otomatik sistemlerin Teknik Şartname’den kaldırılması talebini değerlendirmiştir. İdare, ihale kapsamında kullanılacak cihazların manuel, yarı otomatik ve tam otomatik olmak üzere üç çeşidinin de sunulmasını istemekte ve bu durumun idarenin ihtiyaçlarıyla örtüştüğünü belirtmektedir. Sağlık Bakanlığı’nın hazırladığı raporlar, yarı otomatik sistemlerin manuel sistemlere göre avantajlarını ortaya koymakta ve bu sistemlerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklif geçerlilik süresinin uzatılmasına ilişkin iddiasını değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 32. maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 54. maddesi uyarınca, tekliflerin geçerlilik süresinin ihale dokümanında belirlendiği ve ihtiyaç duyulması halinde uzatılabileceği belirtilmiştir. İhale işlem dosyasında, başvuruya konu ihalenin 1’inci kısmında ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, geçici teminatların yatırılması ile ilgili mevzuat hükümlerine odaklanmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 33 ve 34. maddeleri uyarınca, geçici teminatların ihale komisyonlarına değil, saymanlık veya muhasebe müdürlüklerine yatırılması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin iddiaları, teminatın yatırılmasına ilişkin belgelerin yeterlik bilgileri tablosunda uygun şekilde belirtilmediği yönündeydi. Ancak […]
ÖZET: Sayıştay, belediye sınırları içinde eğlence vergisine tabi işyerlerinin beyanname vermemesi ve vergiyi ödememesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine karar vermiştir. İdarenin, eğlence vergisine tabi işletmelerle ilgili gerekli takibi yapmaması sonucu alacakların zamanaşımına uğradığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, eğlence vergisinin tahsil edilmesi ve takip edilmesi konusunda sorumluluk, belediye […]
ÖZET: Sayıştay, peyzaj mimarı unvanına sahip bir kişinin mühendis kadrosuna atanmasının ardından ödenen ek gösterge, özel hizmet tazminatı ve ek ödemenin hatalı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, bu hatalı ödemelerin kamu zararı oluşturmadığına karar verilmiştir. Mühendis kadrosunda istihdam edilen personelin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre hak […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir hüküm belirlemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesine göre, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olanları belirlemekte ve bu teklifleri reddetmeden önce, önemli bileşenlerle ilgili ayrıntıları isteklilerden yazılı olarak talep etmektedir. İhale komisyonu, yapılan […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesi uyarınca ihale üzerinde kalan isteklinin sözleşme imzalanmadan önce sunması gereken belgelerin belirli olduğunu tespit etmiştir. İlgili mevzuat, sözleşme imzalanmadan önce sunulması gereken belgelerin neler olduğunu açıkça tanımlamaktadır. Başvuru sahibinin itirazında belirtilen belgelerin bu kapsamda yer almadığı sonucuna varılmıştır. Dolayısıyla, bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale tarihindeki yasaklılık durumunun sorgulanmasının zorunlu olduğunu belirtti. İhale üzerinde bırakılan isteklinin, teklif mektuplarını imzalayan ve şirket hissesinin yarısından fazlasına sahip ortakları ile temsile yetkili kişilerin, ihale tarihindeki yasaklılık durumlarının sorgulanmadığını tespit etti. Bu durum, ihale sürecinde hukuka aykırılık oluşturduğundan, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğuna karar verildi. […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin zabıta teşkilatında çalışan personele yıllık izinli oldukları günlerde maktu fazla çalışma ücreti ödenmesinin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili yönetmelikler gereği, fazla mesai ücretinin yalnızca fiilen çalışılan süreler için ödenebileceği belirtilmiştir. Yıllık izin sırasında bu ücretin ödenmesi, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 104. maddesi ile de […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyetinde, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarının ihale mevzuatına uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri tespit etmeden önce, teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep etmesi gerektiği belirtilmiştir. İhale komisyonunun, bu açıklamaları dikkate alarak değerlendirme yapması ve açıklamaları yetersiz […]
ÖZET: Sayıştay kararında, belediye sınırları içinde eğlence vergisine tabi işyerlerinin beyanname vermemesi ve vergiyi ödememesi nedeniyle oluşan kamu zararı ele alınmıştır. İdarenin gerekli takibi yapmaması sonucu alacakların zamanaşımına uğraması, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 102. maddesi gereğince tahsil edilemeyecek duruma gelmiştir. Sorumlular, zamanında beyan edilmeyen vergilerle ilgili işlemleri yapmadıkları için kamu zararından […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun bulunmamasına ilişkin iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesinin gerekliliklerine odaklanmıştır. İhalede, teklifleri sınır değerin altında kalan isteklilerden açıklama istenmesi durumunda, önemli teklif bileşenlerinin tüm istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, meslek mensubunun, üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri üzerindeki […]
