ÖZET: Kırklareli Üniversitesi Felsefe Anabilim Dalı Tezli Yüksek Lisans Programı öğrencisi, “Bilimsel Araştırma Teknikleri 1” ve “Felsefe ve Bilim” derslerine devamsızlık gerekçesiyle kaldığını iddia ederek itirazda bulunmuştur. Öğrenci, derslerin online olarak işlenmesi gerektiğini ve devamsızlık kararının hukuka aykırı olduğunu savunmuştur. Ancak, üniversitenin açıklamaları ve ilgili mevzuat çerçevesinde yapılan incelemelerde, derslerin yüz yüze yapıldığı ve öğrencinin […]
ÖZET: Memur olarak görev yapan zabıta memurlarının avukatlık stajının değerlendirilmesi üzerine yapılan incelemede, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 36. maddesi ile 1136 sayılı Avukatlık Kanunu’ndaki ilgili hükümler göz önünde bulundurulmuştur. Bu çerçevede, memuriyette iken avukatlık stajı yapanların kademe ilerlemesi açısından nasıl değerlendirileceği belirlenmiştir. Kanun gereği, açıkta iken staj yapanlar iki kademe, memuriyette iken staj yapanlar […]
ÖZET: Sayıştay kararında, belediye sınırları içinde eğlence vergisine tabi işyerlerinin beyanname vermemesi ve vergiyi ödememesi nedeniyle oluşan kamu zararı ele alınmıştır. İdarenin gerekli takibi yapmaması sonucu alacakların zamanaşımına uğraması, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 102. maddesi gereğince tahsil edilemeyecek duruma gelmiştir. Sorumlular, zamanında beyan edilmeyen vergilerle ilgili işlemleri yapmadıkları için kamu zararından […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun bulunmamasına ilişkin iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesinin gerekliliklerine odaklanmıştır. İhalede, teklifleri sınır değerin altında kalan isteklilerden açıklama istenmesi durumunda, önemli teklif bileşenlerinin tüm istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, meslek mensubunun, üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri üzerindeki […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye ile sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesine dayanan sosyal denge ödemelerinin, ilgili kanun ve toplu sözleşmelere aykırı olarak yapılması sonucu oluşan kamu zararının tazmini ile ilgilidir. 7421 sayılı Kanun’un geçici 16. maddesi gereğince, bu tür ödemelerin suç teşkil etmemesi durumunda, idari veya mali yargılama yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu bağlamda, daha önce […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, rehber personelin işçilik giderlerine ilişkin düzenlemelerin ihale mevzuatına uygun olduğunu tespit etmiştir. Millî Eğitim Bakanlığı’nın yönetmeliklerine göre, özel eğitim ihtiyacı olan öğrencilerin taşınması için bir rehber personel görevlendirilmesi gerektiği belirtilmiştir. İdari Şartname’deki düzenlemelere göre, rehber personelin ücretinin birim fiyat teklif cetvelinde gün üzerinden hesaplanabileceği ve bu durumun […]
ÖZET: Sayıştay, belediyede sözleşmeli çalışan personele ulaşım kartı verilmesi yerine maaş ödemesi içinde nakdi ödeme yapılması nedeniyle kamu zararına hükmetmiştir. İlgili mevzuat, büyükşehir belediyelerinde çalışan kamu görevlilerine toplu taşıma kartı verilmesini öngörmektedir. Ancak belediye, bu yükümlülüğünü yerine getirmeyerek, personelin ulaşım kartı yerine nakit ödeme yapmıştır. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin zabıta teşkilatında çalışan personele yıllık izinli oldukları günler için maktu fazla çalışma ücreti ödemesinin kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili yönetmelikler gereği, zabıta personeline yalnızca fiilen çalıştıkları süreler için fazla mesai ücreti ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. İzinli günlerde yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına […]
ÖZET: Sayıştay, belediyenin emlak vergisi ile birlikte tahsil ettiği taşınmaz kültür varlıklarının korunması katkı payının süresinde ödenmemesi durumunda kamu zararı oluşmadığına karar vermiştir. Belediyenin savunmasında, yaşanan ekonomik sıkıntılar nedeniyle nakit akışında aksaklıklar meydana geldiği ve bu nedenle katkı payının zamanında ödenemediği belirtilmiştir. Ayrıca, ilgili yapılandırma kanunları çerçevesinde ödemelerin yapıldığı ifade edilmiştir. Kararda, 2863 sayılı Kültür […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik puanlamada idari şartnamede belirtilen kriterlere uygun olarak tam puan alamadığına karar vermiştir. İdari Şartname’nin 63. maddesi gereğince, teknik değerlendirme kriterlerinin benzer nitelik ve ölçekteki sözleşmeleri yerine getirme deneyimi, iş için önerilen yöntem, organizasyon yapısı gibi unsurlara dayanarak belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, başvuru sahibinin sunduğu dokümanın, genel çözüm önerileri […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecindeki hukuka aykırılık iddialarının süresinde yapılmadığını tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesi gereğince, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybına uğradığını iddia edenlerin, bu iddialarını belirli bir süre içinde iletmeleri gerekmektedir. Başvuru sahibinin, kısmi teklife imkân verilmediği ve alt yüklenici çalıştırılamayacağına dair […]
ÖZET: Sayıştay kararı, belediye sınırları içinde eğlence vergisine tabi işyerlerinin beyanname vermemesi ve vergiyi ödememesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine hükmetmiştir. İdarenin gerekli takipleri yapmaması sonucu, eğlence vergisi alacakları zamanaşımına uğramıştır. 6183 sayılı Kanun’un 102. maddesi gereğince, amme alacaklarının vadesinin üzerinden beş yıl geçmesi durumunda tahsil edilemeyeceği belirtilmiştir. İlgili yıllara ait eğlence vergileri, belirli […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye memurlarına ulaşım kartı verilmesi yerine maaş ödemeleri içinde nakdi ödeme yapılmasının kamu zararına yol açtığını belirtiyor. İlgili mevzuat gereği, büyükşehir belediyelerinde çalışan kamu görevlilerine toplu taşıma kartı verilmesi gerektiği açıkça belirtilmiştir. Ancak, belediye uygulamasında bu kartlar yerine nakit ödemeler yapılmış ve bu durum kamu zararına neden olmuştur. Savunmalarında, nakit ödemelerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda öne sürdüğü iddialardan birini değerlendirerek, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygun olduğunu tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, benzer işlerin değerlendirilmesinde birden fazla iş deneyimi belgesinin toplanamayacağı ve her belgenin ihale konusu iş veya benzer iş kapsamında bulunması gerektiği belirtilmiştir. İhale […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin, mülkiyetinde olmayan bir daireyi Kaymakamlık hizmetlerinde kullanılmak üzere kiralayıp tahsis etmesinin hukuka aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat, belediyelerin yalnızca kendi mülkiyetindeki taşınmazları tahsis edebileceğini ve tahsis edilen taşınmazların amacı dışında kullanılamayacağını belirtmektedir. Bu nedenle, kiralanan dairenin kamu konutu olarak kullanılması, tahsis […]
