İtirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmaması, başvurunun esasının incelenmesine engel olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmadığına karar vermiştir. İnceleme sonucunda, davacı şirketin şikayet başvurusunun, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına uğradığını iddia etmesine rağmen, başvurunun süresinde yapılmadığı tespit edilmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin şikayet başvurusuna verdiği cevabın 21/10/2022 tarihinde davacıya tebliğ edilmesi üzerine, itirazen şikayet başvurusunun 31/10/2022 tarihinde […]

→

İhale dokümanında araçların kendi malı olma şartı hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdarelerin, ihale konusu işte kullanılacak makine ve teçhizatı yeterlik kriteri olarak belirleyemeyeceği, ancak kendi malı olmasını fiyat dışı unsur olarak belirleyebileceği belirtilmiştir. İncelenen ihalede, İdari Şartname’de bu tür bir yeterlik kriterine yer verilmemesi, dolayısıyla araçların kendi malı […]

→

Sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı sorumluluk zammı ödemesi 5018 sayılı Kanun kapsamında kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, bir belediyede ambar memuru olarak çalışan bir personele, sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı olarak sorumluluk zammı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. Bu karar, ilgili ödemeyi öneren mali hizmetler müdür vekili, belediye başkan yardımcısı, belediye başkanı ve harcama yetkilisi gibi sorumluların belirlenmesiyle sonuçlanmıştır. Hukuki değerlendirmede, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında yazılı açıklama talep edilmeden teklif reddedilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesinde, ihale komisyonunun teklifleri reddetmeden önce teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili yazılı açıklama talep etmesi gerektiğini vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, ihale komisyonu, tekliflerin ekonomik olup olmadığını, kullanılan teknik çözümleri ve mal/hizmetlerin özgünlüğünü değerlendirerek aşırı düşük teklifleri belirlemektedir. Bu süreçte, açıklamaları yeterli görülmeyen […]

→

Harcama yetkilisinin mevzuata aykırı ödemelerden doğan kamu zararından sorumluluğu nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, bir belediyede ambar memuru olarak çalışan bir personele, sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı olarak sorumluluk zammı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlularına ödettirilmesine karar vermiştir. Bu karar, harcama yetkilisi olarak görev yapan personelin, mevzuata uygun olmayan ödemelerden sorumlu tutulabileceğini ortaya koymaktadır. İlgili personelin, sosyal denge tazminatı sözleşmesinde belirtilen unvanlar arasında yer […]

→

Asfalt plentinin yeterlik kriteri olarak belirlenmesi mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin asfalt plentinin kendi malı olma şartının aranmadığı ve bu tesisin yeterlik kriteri olarak belirlenemeyeceği yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ve Kamu İhale Genel Tebliği uyarınca, ihale konusu işin yürütülmesi için gerekli olan tesis, makine ve teçhizatın sözleşme tasarısında belirtilmesi gerektiği, ancak bu unsurların yeterlik kriteri olarak […]

→

İhale iptal gerekçelerinin EKAP üzerinde belirtilmesi yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale yetkilisi tarafından gerekçeleri açıkça belirtilerek alınmış bir iptal kararının bulunmadığını tespit etmiştir. İhale sürecinde, EKAP üzerinde yer alan iptal gerekçelerinin kamu ihale mevzuatı çerçevesinde usulüne uygun olarak alınmış bir iptal gerekçesi olarak kabul edilemeyeceği belirtilmiştir. İhale komisyonu kararının uygun bulunmaması durumunda, ihale yetkilisinin gerekçelerini açıkça belirtmek suretiyle […]

→

İhale komisyonu, aşırı düşük teklif açıklamalarında önemli bileşenleri net belirtmeden açıklama talep edebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde, ihale komisyonunun teklifleri değerlendirirken 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 59’uncu maddesine uygun hareket etmediğini tespit etmiştir. İhalede, teklif fiyatı sınır değerin altında kalan isteklilerden, tekliflerinde önemli bileşenler ile ilgili ayrıntıların yazılı olarak istenmesi gerektiği belirtilmiştir. […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında serbest muhasebeci mali müşavir raporlarının doğruluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu maddeye göre, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken aşırı düşük olanları tespit eder ve bu teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep eder. İhale komisyonu, yapılan açıklamaları değerlendirerek yeterli görmediği teklifleri reddetme yetkisine […]

→

Memurun depresyonda olduğunu ve psikolojik sorunlarının bulunduğunu tek hekim raporu ile belgelemesi mümkün müdür (Danıştay)

12.  Daire      2019/1042 E.  ,  2023/2565 K. İSTEMİN KONUSU:. Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin . tarih ve E:., K:. sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ:Dava konusu istem: . Belediye Başkanlığı’nda mimar olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (d) alt bendi […]

→

KİT’de sözleşmeli mühendis olarak görev yapan ve kendi isteği ile görevinden ayrılan personele iş sonu tazminatı ödenip ödenmeyeceği (Danıştay)

12.  Daire      2021/3365 E.  ,  2023/2580 K. DAVANIN KONUSU:Posta ve Telgraf Teşkilatı A.Ş.’de sözleşmeli mühendis olarak görev yapmakta iken kendi isteğiyle görevden ayrılan davacı tarafından;1) İş sonu tazminatı ödenmesi talebiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin . tarih ve . sayılı işlemin iptaline,2) Anılan işlemin dayanağı olarak gösterilen 19/11/2019 tarih ve 30953 sayılı Resmi Gazete’de […]

→

Memurun aldığı sağlık raporundan şüphe duyulması durumunda İdarenin yapması gereken işlem (Danıştay)

12.  Daire      2019/1042 E.  ,  2023/2565 K. İSTEMİN KONUSU:. Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin . tarih ve E:., K:. sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ:Dava konusu istem: . Belediye Başkanlığı’nda mimar olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (d) alt bendi […]

→

Ar-Ge personelinin haftalık çalışma süresinin 40 saat üzerinden mi yoksa 45 saat üzerinden mi hesaplanacağı belirlenebilir mi? (GİB)

T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI Ankara Vergi Dairesi Başkanlığı Gelir Kanunları Gelir Vergileri Grup Müdürlüğü         Sayı : E-38418978-125[5746-21/1-İ]-208794 16.05.2023 Konu : 5746 sayılı Kanun kapsamında gelir vergisi stopajı teşviki uygulamasında Ar-Ge personelinin haftalık çalışma saatinin 40 saat olarak belirlenmesi hk.           İlgi :     İlgide kayıtlı özelge […]

→

Sanal coin satışlarının KDV’den istisna olup olmadığı ve belge düzeni nasıl olmalıdır? (GİB)

T.C.GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı Gelir Kanunları Usul Grup Müdürlüğü       Sayı : 11395140-105[VUK-1-22450]-546224 16.05.2023 Konu : Türkiye’de hazırlanan sanal uygulama aracılığıyla Google üzerinden nihai kullanıcılara sanal coin satış işleminin vergilendirilmesi ve belge düzeni   İlgide kayıtlı özelge talep formunuzda; şirketinizin, yazılım programlarının yayınlanması ve oyun programı yazımı faaliyetiyle iştigal ettiği, […]

→

Damga vergisi istisnasının fiyat farkı ödemelerine uygulanıp uygulanamayacağı hususunda bilgi verilebilir mi? (GİB)

  T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI Ankara Vergi Dairesi Başkanlığı Gelir Kanunları Gelir Vergileri Grup Müdürlüğü         Sayı : E-90792880-155.01.01[252]-208716 16.05.2023 Konu : Döviz Kazandırıcı Faaliyet Kapsamında Sözleşme Devri ve Fiyat Farkı     İlgide kayıtlı özelge talep formunuzun incelenmesinden; …/…/2020 tarihinde Sağlık Bakanlığı Sağlık Yatırımları Genel Müdürlüğü ile imzalanan sözleşme gereğince “ […]

→