İtirazen şikâyet başvurusunda belirtilmeyen iddiaların incelenmesi eşit muamele ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda ileri sürdüğü iddiaların, şikâyet aşamasında belirtilip belirtilmediğine bakılmaksızın incelenmesi gerektiğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesi uyarınca, başvuru sahibinin tüm iddialarının eşit muamele ilkesine göre değerlendirilmesi gerektiği tespit edilmiştir. Kurul, davacının 4., 5. ve 6. iddialarının incelenmesi gerektiği sonucuna varmış, ancak önceki kararında bu […]

→

İdari şartnamede belirtilmeyen yeterlik kriterleri teknik şartnamede yer alsa da dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yeterlik kriterlerinin açıkça belirtilmesi gerektiğini vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele sağlamakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. İdari şartnamede yeterlik kriterleri olarak belirlenmeyen belgelerin, teknik şartnamelerde yer alması durumunda dahi, değerlendirmeye alınamayacağı sonucuna varılmıştır. Bu bağlamda, başvuru […]

→

Teknik şartnamede farklı gramaj belirtilmesi sağlıklı teklif hazırlamayı engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, teknik şartnamede muz girdisi için iki farklı gramaj (200 gram ve 250 gram) belirtilmesi nedeniyle sağlıklı teklif hazırlamanın engellendiği iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ihale dokümanlarının birbirine aykırı olamayacağına dair hükmüne atıfta bulunarak, idarenin şikayete verdiği yanıtta, muzların salkımları ile birlikte teslim edileceği ve yemek sunumu […]

→

Teknik şartnamede belirlenen akreditasyon şartı rekabeti engelleyici bir unsur oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartnamede belirtilen akreditasyon şartının rekabeti engelleyici bir unsur oluşturup oluşturmadığını incelemiştir. Başvuru sahibi, laboratuvarın en az 150 test için akredite olmasının gerektiğini belirten düzenlemenin, rekabeti kısıtladığını ve bu sayının 100’e indirilmesi gerektiğini savunmuştur. Ancak, KİK, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, idarelerin […]

→

İş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygunluğu mal alımı ihalelerinde nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin ihale konusu iş ile benzerlik taşıdığı iddiasını değerlendirmiştir. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde benzer iş tanımı, ihale konusu alım veya alımın bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösteren işleri kapsamaktadır. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, yapım işine ait bir belge olması ve bu […]

→

İş deneyim belgelerindeki A/V sınıflandırması yol üst yapısı için uygun değilse teklif geçersiz sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, aşırı düşük teklif açıklamaları uygun bulunan firmaların iş deneyim belgelerinin geçersiz sayılması gerektiğine hükmetmiştir. İlgili firmaların sunduğu iş deneyim belgelerinde esaslı unsur olarak belirlenen A/V sınıflandırmasının, yol altyapısı yerine yol üst yapısı işlerine uygun olmadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, söz konusu belgelerin benzer iş olarak değerlendirilemeyeceği sonucuna […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamasında yapılan aritmetik hatalar teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunduğu analizlerde aritmetik hata yapıldığını tespit etmiştir. NAK05, NAK07, NAK08 ve NAK09 poz numaralı iş kalemleri için yapılan hesaplamalarda, her bir iş kalemi için öngörülen tutarların 0,01 TL eksik hesaplandığı belirlenmiştir. Bu durum, teklifin reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmasına yol açmıştır. […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan sonuçlandırılan ihalede, teklifin yaklaşık maliyetin çok altında olması hukuka aykırılık teş (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Trafo Merkezlerinin MYT Sistemine Dahil Edilmesi İşi” ihalesinde, ihale üzerinde kalan şirketin teklifinin aşırı düşük olduğunu tespit etmiştir. İhale üzerinde kalan şirketin sunduğu teklifin, yaklaşık maliyetin çok altında olması ve özellikle 27. mal kalemi için belirlenen yaklaşık maliyet ile teklif arasındaki farkın 1/48 oranında olması, aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmamasının mevzuata […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında asgari işçilik maliyeti teklif değerlendirmesinde nasıl dikkate alınır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde belirttiği iddiaları değerlendirerek, ihaleye katılan Asil Kurumsal Hizmetler İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti. ile diğer isteklilerin tekliflerinin, ihale konusu işte çalıştırılacak personele ödenecek asgari işçilik maliyetini karşılamadığını tespit etmiştir. İhale, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bir hizmet alımı niteliğinde olduğundan, tekliflerin değerlendirilmesinde sözleşme giderlerinin ilgili mevzuata […]

→

İhale dokümanında belirtilen baskı materyalleri ve nakliye şartları saydamlık ve rekabet ilkeleriyle çelişir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sarıyer Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan itiraza dair değerlendirmesinde, ihale dokümanında belirtilen baskı materyallerinin özellikleri ve miktarlarının açıkça tanımlandığını tespit etmiştir. İhalede, etkinliklerde kullanılacak materyallerin nakliyesinin yükleniciye ait olduğu ve teklif fiyatına dahil olduğu vurgulanmıştır. Ayrıca, işin belediye sınırları içerisinde gerçekleştirileceği ve isteklilerin gerekli bilgilere ulaşmasının sağlandığı […]

→

İş deneyim belgesinde hisse devri sonrası yeterlik hesaplaması nasıl yapılmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin değerlendirilmesi sırasında, iş ortaklığının pilot ortağının iş deneyim tutarının asgari yeterlik miktarını sağlamadığına dair iddialarını incelemiştir. İdare, iş deneyim belgesinin hesaplanmasında, devir öncesi ve sonrası kısımların ayrıştırılması gerektiğini belirtmiş ve bu hesaplama sonucunda asgari yeterlik miktarının sağlanmadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibi, hisse devrinin geçerli olduğunu ve […]

→

Yedek mutfak için TS13027 ve TS8985 belgelerinin talep edilmesi ihale mevzuatına aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Antalya İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen yemek hizmetleri ihalesinde, idarenin talep ettiği kalite standartlarının hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İdarelerin, hizmet alımı ihalelerinde ihtiyaçlarına göre belirledikleri standartlar üzerinde takdir yetkisine sahip olduğu vurgulanmıştır. Özellikle hastanelere yönelik yemek hizmetlerinde hijyen ve kalite standartlarının önemi göz önünde bulundurularak, ihale dokümanında bu standartlara ilişkin düzenlemelerin yapılmasının […]

→

Teknik şartnamede belirtilen sinerjist ve düşürücü madde oranı ihale değerlendirmesinde nasıl dikkate alınır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen teknik şartların karşılanıp karşılanmadığını incelemiştir. Başvuru sahibinin birinci iddiası, teklif edilen ürünün içeriğindeki sinerjist ve düşürücü maddelerin oranının, teknik şartnamede öngörülen kriterlere uygun olup olmadığına ilişkindir. İlgili teknik şartnamede, bu maddelerin aktif maddenin en az ¼ oranında bulunması gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, teklif […]

→

Yaklaşık maliyetin hatalı hesaplanması ihalenin iptalini gerektirir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan yaklaşık maliyetin hatalı olduğu iddialarını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, idareler ihale öncesinde fiyat araştırması yaparak, katma değer vergisi hariç yaklaşık maliyeti belirlemekle yükümlüdür. İhaleye ilişkin hesaplamalarda, daha önceki benzer işlerin fiyatları, kamu kurumlarının yayımladığı birim fiyatlar ve piyasa araştırması gibi unsurlar dikkate alınmalıdır. Başvuru […]

→

Teknik şartnamede belirlenen araç özellikleri rekabeti engelleyici unsurlar içerir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik şartnamede yer alan araçların özelliklerine ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri doğrultusunda hareket edilmesi gerektiğini vurgulamıştır. İdarenin, ihale konusu işin gereksinimlerini belirlerken rekabeti engelleyici unsurlar içermemesi gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, “Panelvan tipi sıcak su buharlı çok maksatlı temizlik ve bakım aracı” için belirlenen su […]

→