Aşırı düşük teklif açıklamalarında iş kalemlerinin ayrıştırılmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasına ilişkin iddialarını değerlendirirken, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri tespit etme ve değerlendirme süreçlerine odaklanmıştır. İlgili mevzuat gereği, tekliflerin sınır değerin altında kalması durumunda, komisyonun teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında ayrıntılı açıklama talep etmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, sorgulama işleminin usulüne uygun yapılmadığı, açıklama istenilen iş kalemlerinin […]

→

Teknik şartnamede yükleniciye çalıştırdığı araç ve personelden kaynaklanmayan sorumluluk yüklenmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2023 Yılı Personel Taşımacılığı Hizmet Alım İşi ihalesinde, yüklenicinin sorumluluklarına ilişkin düzenlemeleri değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, Teknik Şartname’nin 4. maddesinde, yüklenicinin çalıştırdığı araç ve personelden kaynaklanmayan durumlarda dahi sorumluluğun yükleniciye yüklendiği belirtilmiştir. Bu durum, Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin 6. maddesi ile çelişmektedir; zira bu madde, yüklenicinin yalnızca yükümlülüklerini ihlal etmesi halinde sorumlu […]

→

İş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin ihale konusu iş ile benzer iş tanımına uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 7.6. maddesinde benzer iş olarak “Her Türlü Tabela ve Reklam Panoları Yapım İşi” tanımlanmıştır. Başvuru sahibinin sunduğu belge ise hizmet alımı kapsamında düzenlenmiş bir iş deneyim belgesidir. Kurul, mal alımı, hizmet alımı […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda belirtilmeyen iddiaların incelenmesi eşit muamele ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda ileri sürdüğü iddiaların, şikâyet aşamasında belirtilip belirtilmediğine bakılmaksızın incelenmesi gerektiğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesi uyarınca, başvuru sahibinin tüm iddialarının eşit muamele ilkesine göre değerlendirilmesi gerektiği tespit edilmiştir. Kurul, davacının 4., 5. ve 6. iddialarının incelenmesi gerektiği sonucuna varmış, ancak önceki kararında bu […]

→

İdari şartnamede belirtilmeyen yeterlik kriterleri teknik şartnamede yer alsa da dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yeterlik kriterlerinin açıkça belirtilmesi gerektiğini vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele sağlamakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. İdari şartnamede yeterlik kriterleri olarak belirlenmeyen belgelerin, teknik şartnamelerde yer alması durumunda dahi, değerlendirmeye alınamayacağı sonucuna varılmıştır. Bu bağlamda, başvuru […]

→

Teknik şartnamede farklı gramaj belirtilmesi sağlıklı teklif hazırlamayı engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, teknik şartnamede muz girdisi için iki farklı gramaj (200 gram ve 250 gram) belirtilmesi nedeniyle sağlıklı teklif hazırlamanın engellendiği iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ihale dokümanlarının birbirine aykırı olamayacağına dair hükmüne atıfta bulunarak, idarenin şikayete verdiği yanıtta, muzların salkımları ile birlikte teslim edileceği ve yemek sunumu […]

→

Teknik şartnamede belirlenen akreditasyon şartı rekabeti engelleyici bir unsur oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartnamede belirtilen akreditasyon şartının rekabeti engelleyici bir unsur oluşturup oluşturmadığını incelemiştir. Başvuru sahibi, laboratuvarın en az 150 test için akredite olmasının gerektiğini belirten düzenlemenin, rekabeti kısıtladığını ve bu sayının 100’e indirilmesi gerektiğini savunmuştur. Ancak, KİK, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, idarelerin […]

→

İş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygunluğu mal alımı ihalelerinde nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin ihale konusu iş ile benzerlik taşıdığı iddiasını değerlendirmiştir. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde benzer iş tanımı, ihale konusu alım veya alımın bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösteren işleri kapsamaktadır. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, yapım işine ait bir belge olması ve bu […]

→

İş deneyim belgelerindeki A/V sınıflandırması yol üst yapısı için uygun değilse teklif geçersiz sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, aşırı düşük teklif açıklamaları uygun bulunan firmaların iş deneyim belgelerinin geçersiz sayılması gerektiğine hükmetmiştir. İlgili firmaların sunduğu iş deneyim belgelerinde esaslı unsur olarak belirlenen A/V sınıflandırmasının, yol altyapısı yerine yol üst yapısı işlerine uygun olmadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, söz konusu belgelerin benzer iş olarak değerlendirilemeyeceği sonucuna […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamasında yapılan aritmetik hatalar teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunduğu analizlerde aritmetik hata yapıldığını tespit etmiştir. NAK05, NAK07, NAK08 ve NAK09 poz numaralı iş kalemleri için yapılan hesaplamalarda, her bir iş kalemi için öngörülen tutarların 0,01 TL eksik hesaplandığı belirlenmiştir. Bu durum, teklifin reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmasına yol açmıştır. […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan sonuçlandırılan ihalede, teklifin yaklaşık maliyetin çok altında olması hukuka aykırılık teş (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Trafo Merkezlerinin MYT Sistemine Dahil Edilmesi İşi” ihalesinde, ihale üzerinde kalan şirketin teklifinin aşırı düşük olduğunu tespit etmiştir. İhale üzerinde kalan şirketin sunduğu teklifin, yaklaşık maliyetin çok altında olması ve özellikle 27. mal kalemi için belirlenen yaklaşık maliyet ile teklif arasındaki farkın 1/48 oranında olması, aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmamasının mevzuata […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında asgari işçilik maliyeti teklif değerlendirmesinde nasıl dikkate alınır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde belirttiği iddiaları değerlendirerek, ihaleye katılan Asil Kurumsal Hizmetler İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti. ile diğer isteklilerin tekliflerinin, ihale konusu işte çalıştırılacak personele ödenecek asgari işçilik maliyetini karşılamadığını tespit etmiştir. İhale, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bir hizmet alımı niteliğinde olduğundan, tekliflerin değerlendirilmesinde sözleşme giderlerinin ilgili mevzuata […]

→

İhale dokümanında belirtilen baskı materyalleri ve nakliye şartları saydamlık ve rekabet ilkeleriyle çelişir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sarıyer Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan itiraza dair değerlendirmesinde, ihale dokümanında belirtilen baskı materyallerinin özellikleri ve miktarlarının açıkça tanımlandığını tespit etmiştir. İhalede, etkinliklerde kullanılacak materyallerin nakliyesinin yükleniciye ait olduğu ve teklif fiyatına dahil olduğu vurgulanmıştır. Ayrıca, işin belediye sınırları içerisinde gerçekleştirileceği ve isteklilerin gerekli bilgilere ulaşmasının sağlandığı […]

→

İş deneyim belgesinde hisse devri sonrası yeterlik hesaplaması nasıl yapılmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin değerlendirilmesi sırasında, iş ortaklığının pilot ortağının iş deneyim tutarının asgari yeterlik miktarını sağlamadığına dair iddialarını incelemiştir. İdare, iş deneyim belgesinin hesaplanmasında, devir öncesi ve sonrası kısımların ayrıştırılması gerektiğini belirtmiş ve bu hesaplama sonucunda asgari yeterlik miktarının sağlanmadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibi, hisse devrinin geçerli olduğunu ve […]

→

Hükümlülerin sağlık ve eğitim gerekçesiyle nakil talepleri doluluk ve güvenlik nedeniyle reddedilebilir mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, aile, sağlık ve eğitim nedenleriyle çeşitli ceza infaz kurumlarına nakil talep etmiştir. Ceza ve güvenlik tedbirlerinin infazı, hem suçun önlenmesi hem de hükümlünün topluma kazandırılması amacı taşımaktadır. Bu bağlamda, hükümlülerin sağlık ve eğitim haklarının korunması önemlidir. Ancak, başvuranın talep ettiği ceza infaz kurumlarının doluluk oranları ve güvenlik gerekçeleri nedeniyle nakil talebi reddedilmiştir. Hukuki […]

→