Sosyal denge tazminatı ödemelerinin 7421 sayılı Kanun kapsamında kamu zararı oluşturup oluşturmadığı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılı Hesabı ile ilgili olarak yapılan incelemede, bir belediye ile yetkili sendika arasında imzalanan toplu sözleşme gereği, sendikaya üye personele mevzuatın belirlediği tutardan daha yüksek sosyal denge tazminatı ödendiğini tespit etmiştir. Bu durum, kamu zararı oluşturduğundan, ilgili tazmin hükümlerinin uygulanmasına karar verilmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereği, bu tür ödemeler […]

→

7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi sosyal denge tazminatı için mali yargılamayı engeller mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 242 sayılı Ek İlamın 1. – 34. maddeleri ile ilgili olarak yapılan temyiz başvurusunu değerlendirmiştir. Sorumlular, sosyal denge tazminatının kaldırılmasını talep etmişlerdir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereği, sosyal denge tazminatı ödemeleri nedeniyle idari veya mali yargılama yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, ilgili belediyenin 2016 yılı hesabı ile ilgili olarak Sayıştay […]

→

Sosyal denge tazminatında tavan tutarın aşılması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu sözleşme çerçevesinde, mevzuatın öngördüğü tutardan daha yüksek sosyal denge tazminatı ödemeleri nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin hüküm tesis edilmiştir. 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereği, bu tür ödemeler nedeniyle idari veya mali yargılama yapılamayacağı belirtilmiştir. Dolayısıyla, Sayıştay 6. Dairesi, ilgili maddeler hakkında mali […]

→

Hukuka aykırı atama nedeniyle oluşan kamu zararından üst yönetici sorumlu tutulabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, mevzuata aykırı olarak herhangi bir fakülte veya yüksekokul mezunu olmayan ve görevde yükselme sınavına girmeyen bir kişinin, Emlak ve İstimlak Müdürlüğü kadrosuna atanarak maaş almasının kamu zararına neden olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmeliklere aykırıdır. Atamanın hukuka uygun olmadığı ve bu nedenle kamu zararının doğduğu belirtilmiştir. […]

→

Belediye atamalarında önceki kadronun mali hakları kazanılmış hak teşkil eder mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede yapılan atama ve maaş ödemeleriyle ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili personelin, Belediye Başkan Yardımcısı kadrosundan Çevre Koruma ve Kontrol Müdürü kadrosuna atanması sonrasında, maaşının müdür kadrosuna ait göstergeler yerine başkan yardımcılığı kadrosuna ait göstergeler üzerinden ödenmesi, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle Harcama Yetkilileri ve Gerçekleştirme Görevlileri sorumlu […]

→

Devlet memurluğuna atamada 68/B maddesi şartlarının sağlanmaması kamu zararını doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü kadrosuna yapılan atamanın hukuka aykırı olduğunu belirlemiştir. İlgili personel, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesinde belirtilen şartları taşımadan ve görevde yükselme sınavına girmeden bu kadroya atanmış, bu durum sonucunda kamu zararına sebep olmuştur. Sayıştay, atamayı teklif eden Belediye Başkan Yardımcısı ve onaylayan Belediye Başkanı’nın, kamu […]

→

Sosyal denge tazminatının tavanı aşması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İzmir Menemen Belediyesi ile yetkili sendika arasında imzalanan toplu sözleşme çerçevesinde, sendikaya üye personele mevzuatın belirlediği tutardan daha yüksek sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir hüküm tesis edilmiştir. 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereği, bu tür ödemeler nedeniyle idari veya mali yargılama yapılamayacağı belirtilmesine rağmen, sosyal […]

→

7421 sayılı Kanun’un geçici maddesi sosyal denge tazminatı ödemelerinde yargı yolunu kapatır mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, 2020 yılına ait bir ilamda, … Belediyesinde istihdam edilen personele yasal sınırın üzerinde sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan tutarların tazmin edilmesine karar vermiştir. Sorumlular, bu tazmin hükümlerinin temyiz edilmesini talep etse de, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatı ödemeleri nedeniyle idari veya mali yargılama yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu […]

→

Harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlilerinin sorumluluğu, atama işlemiyle illiyet bağı kurulmadan tespit edilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, yükseköğrenim şartını taşımayan bir kişinin 1. dereceli belediye başkan yardımcısı kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğuna ve bu atama nedeniyle yapılan ödemelerin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlileri, atama sürecinde herhangi bir yetki ve sorumlulukları olmadığını, yalnızca ödeme emri belgeleri üzerinde imza attıklarını ileri sürerek sorumluluklarının kaldırılmasını talep etmişlerdir. Sayıştay, […]

→

Sosyal denge tazminatının tavan tutarını aşması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan toplu sözleşme gereği, sendika üyesi personele mevzuatın belirlediği tutardan daha yüksek sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin hükmü içermektedir. 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi uyarınca, bu tür ödemeler nedeniyle mali yargılama ve takibat yapılamayacağı belirtilmiş ve ilgili maddelerin işlemlerden […]

→

Gelir vergisi tevkifatının yürürlük tarihinden önceki ödemelerde kamu zararı tazmini mümkün müdür (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … – … Belediyesinin kaybettiği davalar sonucunda karşı taraf avukatlarına ödenen vekâlet ücretleri üzerinden gelir vergisi tevkifatının yapılmaması nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiği belirtilmiştir. Temyiz dilekçesinde, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 94. maddesinin 3. fıkrasının 5/12/2019 tarihinde yürürlüğe girdiği, ancak bu fıkranın uygulanmasına dair açıklamaların 27/05/2020 tarihinde yayımlanan Genel Tebliğ ile […]

→

Belediye gayrimenkul kiralamalarında KDV tahsil edilmemesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediye tarafından kiraya verilen gayrimenkul kiralama işlemlerinde %18 oranında KDV tahakkuk ve tahsilatının yapılmamasının kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’na göre, gayrimenkul kiralamaları KDV’ye tabi olup, bu yükümlülüğün yerine getirilmemesi nedeniyle tazmin hükmü verilmiştir. Karar düzeltme talebinde bulunan Mali Hizmetler Müdürü, kiralama işlemlerinin iktisadi işletme mahiyetinde olup olmadığının incelenmediğini […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemeleri nedeniyle idari veya mali yargılama yapılamaz mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 2017 yılı hesaplarıyla ilgili olarak yapılan sosyal denge ödemelerinin mevzuata aykırı olduğuna hükmetmiştir. Belediye Başkanlığı ile sendika arasında imzalanan toplu sözleşme gereği, sendikaya üye personele ödenen sosyal denge tazminatının, yasal olarak belirlenen tutardan daha yüksek olduğu tespit edilmiştir. Bu nedenle, kamu zararının tazmini için gerekli işlemler yapılmıştır. Sorumlular, bu tazmin hükümlerinin […]

→

Sosyal denge tazminatının mevzuat sınırlarını aşması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 2019 yılına ait bir kararında, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu sözleşme gereği, mevzuatın öngördüğü tutardan daha yüksek sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, bu tür ödemeler nedeniyle idari veya mali yargılama yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu durumda, Sayıştay, ilgili maddelerin işlemden […]

→

Mevzuata aykırı atama sonucu oluşan kamu zararının tazmini için belediye başkanı ve yardımcısı müştereken sorumlu tutulabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, mevzuata aykırı bir atama ile ilgili olarak kamu zararının tazmini konusunu ele almaktadır. İlgili kişi, görevde yükselme sınavına girmeden ve gerekli hizmet süresini tamamlamadan, Basın Yayın Halkla İlişkiler Müdürlüğü kadrosuna atanmış ve bu kadrodan maaş almaya başlamıştır. Bu durum, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na aykırı olduğu için kamu zararına yol açmıştır. […]

→