İş sağlığı ve güvenliği hizmetlerine ilişkin özel sektör sözleşmeleri damga vergisinden muaf mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ege Gökmen İnşaat Araç Kiralama Ortak Sağlık Güvenlik Birimi’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirerek, Asil Ortak Sağlık Güvenlik Birimi A.Ş.’nin iş deneyimini tevsik etmek için sunduğu belgelerin mevzuata uygun olmadığını belirlemiş ve teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar vermiştir. Ayrıca, damga vergisi ödemesiyle ilgili belgelerin incelenmesi sonucunda, suç duyurusunda bulunulması gerektiği tespit edilmiştir. […]

→

Mücbir sebepler nedeniyle ihale dokümanına ulaşamayan şirketin itirazen şikayet başvurusunda bulunma ehliyeti var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Öz Dicle Gıda Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvurunun ehliyet yönünden reddedilmesine ilişkin hukuki durumu incelemiştir. İlgili karar, deprem nedeniyle ihale dokümanına ulaşamayan davacı şirketin, ihale sürecinde aday veya istekli olamayacağına dayanmaktadır. Deprem bölgesinde faaliyet gösteren şirketin, yaşanan olumsuz koşullar sebebiyle ihale ve ön yeterlik belgelerini indirme imkanının […]

→

İhale komisyonunun eksik toplanması, kamu ihale kanunundaki güvenirlilik ilkesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale komisyonunun eksik toplanması nedeniyle kamu ihale kanununda belirtilen güvenirlilik ilkesinin zedelendiğine karar vermiştir. İhale komisyonunun asıl üyesinin başka bir etkinliğe katılmak üzere görevlendirilmesi ve yedek üyenin raporlu olması, ihale tarihindeki komisyon toplantısının geçerliliğini sorgulatmıştır. Bu durum, ihale sürecinin şeffaflığını ve güvenilirliğini olumsuz etkilemiş, dolayısıyla ihale komisyonunun karar […]

→

Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne Aykırı Yeni Birim Fiyat Belirlemesi Kamu Zararına Yol Açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin ihale sürecinde yeni birim fiyat belirlerken Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. maddesine uygun hareket etmediğini tespit etmiştir. İlgili maddeye göre, yeni fiyatın belirlenmesinde resmi analiz ve rayiçlerin dikkate alınması gerektiği, aksi takdirde kamu zararına yol açılabileceği vurgulanmıştır. Bu durum, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı işlemler olarak tanımlanan […]

→

Yeterlik bilgileri tablosunda vekaletname eksikliği teklifin esasını etkileyen bir eksiklik olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde yeterlik bilgileri tablosunda vekaletname bilgilerine yer verilmemesinin, teklifin esasını değiştirmeyen bir bilgi eksikliği olarak kabul edilemeyeceğine hükmetmiştir. İhale dokümanında aranan şartların yerine getirilmemesi nedeniyle, vekaletname bilgileri eksik olan bir isteklinin, ihale sürecinde gerçekleştirdiği işlemlerin geçerliliği sorgulanmıştır. Bu durum, teklif verme ve imza yetkisini elinde bulunduran kişilerin, şirketi temsil […]

→

Yaklaşık maliyet hesaplamasında piyasa fiyatlarının gerçek rayiçleri yansıtmaması ihalenin iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idarenin yaklaşık maliyeti hatalı hesapladığını tespit etmiştir. İdare, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde belirtilen yöntemleri kullanarak yaklaşık maliyet hesaplama yetkisine sahip olsa da, bu hesaplamada piyasa fiyatlarının gerçek rayiçleri yansıtmadığı durumlarda, çok düşük veya çok yüksek fiyatların değerlendirmeye alınmaması gerektiği vurgulanmıştır. İhale dokümanında yer alan bileşenlerin bir […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun mevcut Kurul kararlarına itiraz niteliğinde olması görev yönünden reddedilmesine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamaları hakkında yapılan incelemede herhangi bir aykırılık tespit etmemiştir. İlgili kararlar incelendiğinde, davacı şirketin itirazen şikâyet başvurusundaki iddiaların, daha önce alınmış Kurul kararlarındaki iddialardan farklı olduğu belirlenmiştir. Bu nedenle, davacı şirketin başvurusunun, mevcut Kurul kararlarına itiraz niteliğinde olduğu ve bu sebeple görev yönünden reddedilmesi gerektiği sonucuna […]

→

Yeni birim fiyat belirlemede indirim oranlarının uygulanmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin ihale sürecinde yeni birim fiyat belirlerken, mevzuatın öngördüğü indirim oranlarını uygulamaması ve revize birim fiyat hesaplaması yapmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili ihale kapsamında, yeni iş kalemleri için belirlenen fiyatların, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen rayiçlere uygun olarak indirim uygulanmadan belirlenmesi, kamu kaynaklarının israfına neden olmuştur. Yapılan incelemelerde, […]

→

Araç kiralama bedelinin kasko değerinin %2’sini aşması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyeye ait taşıt kiralama ihalesinde, kiralanan araçların aylık kiralama bedellerinin kasko sigortası değerinin %2’sini aştığını tespit etmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca kamu zararına yol açmıştır. İlgili mevzuat ve teknik şartname gereği, araç kiralama bedellerinin belirli bir üst limitin aşılmaması gerektiği vurgulanmıştır. İnceleme sonucunda, […]

→

Yemek hizmetleri ihalesinde kişi sayısındaki değişikliklerin idareye yükümlülük getirmemesi rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde yer alan teknik şartnamenin belirli hükümlerinin rekabet ilkesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, yemek hizmetleri ihalesinde, yemek yiyen kişi sayısındaki artma veya azalmaların idareye yükümlülük getirmeyeceği düzenlemesi, isteklilerin ihaleye katılımını kısıtlayıcı bir unsur olarak değerlendirilmiştir. Bu durum, isteklilerin teklif vermesini zorlaştırmakta ve dolayısıyla rekabeti olumsuz etkilemektedir. Kurul, 4734 […]

→

Yaklaşık maliyetin üzerindeki teklifler ekonomik açıdan avantajlı olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihalede rekabetin oluşmadığı ve ekonomik açıdan avantajlı tekliflerin yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu yönündeki iddiaları incelemiştir. İhalede 20 doküman indirilmiş ve 5 teklif sunulmuş olması, rekabetin sağlandığını göstermektedir. Ayrıca, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde, teklif fiyatlarının piyasa rayiç fiyatlarını yansıtıp yansıtmadığı ve yaklaşık maliyetin güncellenip güncellenmediği gibi […]

→

Yeni iş kalemleri için belirlenen rayiçlerde %90 sınırının aşılması kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından gerçekleştirilen “… Yapımı İşi” ihalesinde, yeni iş kalemleri için belirlenen rayiçlere mevzuatın öngördüğü indirim oranlarının uygulanmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat, yeni birim fiyatların belirlenmesinde %90 oranında bir üst sınır getirmekte ve bu sınırın aşılması durumunda kamu zararının oluşabileceğini belirtmektedir. İhalede, elektrik imalatları için %5, inşaat […]

→

Yeni birim fiyatların belirlenmesinde indirim oranlarının uygulanmaması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin ihale ettiği tadilat işinde yeni birim fiyatların belirlenmesinde mevzuatın öngördüğü indirim oranlarının uygulanmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, yeni iş kalemleri için belirlenen rayiçlerin, resmi analiz ve rayiçler kullanılarak hesaplanan birim fiyatın %90’ını geçmemesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, belediye tarafından yapılan ödemelerde bu kurallara uyulmadığı ve yeni […]

→

Sözleşmeli er ve erbaşların atanma sürecinde yönetmelik eksikliği kamu hizmetine girme hakkını nasıl etkiler (KDK)

ÖZET: Bu karar, sözleşmeli er ve erbaşların kamu kurumlarına atanma süreçlerine ilişkin hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Başvuran, 6191 sayılı Sözleşmeli Erbaş ve Er Kanunu’nun Ek-1’inci maddesi uyarınca, yedi yılını doldurmuş olmasına rağmen, ilgili yönetmeliğin henüz yürürlüğe girmemesi nedeniyle atanamadığını belirtmiştir. İlgili mevzuat gereği, atama işlemlerinin İçişleri ve Milli Savunma Bakanlıkları ile Devlet Personel Başkanlığı […]

→

Cizre’den Mardin’e sevk edilen hastanın yol giderlerinin tamamının karşılanması talebi (KDK)

ÖZET: Başvuru, alerjik astım rahatsızlığı nedeniyle Cizre’den Mardin Devlet Hastanesi’ne sevk edilen bir bireyin yol giderlerinin tamamının karşılanması talebine ilişkindir. Başvuran, 16 Ocak 2023 tarihinde Cizre Sosyal Güvenlik Merkezine yaptığı başvuruda, yol masraflarının eksik ödendiğini belirtmiştir. Ancak, Sosyal Güvenlik Kurumu, 9 Ocak 2023 tarihli yazısında, Cizre ile Mardin arasındaki yol ödemesinde herhangi bir eksiklik bulunmadığını […]

→