ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede zabıta müdürlüğü kadrosuna atanan bir personelin, mevzuatın aradığı şartları taşımadığı gerekçesiyle yapılan ödemelerin kamu zararına yol açtığına dair bir hukuki değerlendirmeyi içermektedir. İlgili personelin, müdürlük kadrosuna atanabilmesi için gerekli olan “yükseköğretim mezunu olma” şartını sağladığı ancak “zabıta teşkilatında iki yıl görev yapmış olma” koşulunu yerine getirmediği tespit edilmiştir. Bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu kapsamında görev yapan memurlara yönelik yemek yardımı uygulamasındaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili mevzuat gereği, memurlara öğle yemeği bedelinin yarısının kendilerinden alınması gerektiği belirtilmesine rağmen, bu uygulamadan sapılarak yemek bedelinin tamamı kamu bütçesinden karşılanmış ve bu durum kamu zararına yol açmıştır. Yapılan inceleme sonucunda, kamu zararının […]
ÖZET: Sayıştay, 1475 sayılı İş Kanunu ve 4857 sayılı İş Kanunu hükümlerine aykırı olarak, sağlık gerekçesiyle istifa eden bir personele kıdem tazminatı ödenmesini kamu zararına sebebiyet veren bir durum olarak değerlendirmiştir. İşçinin istifa dilekçesinde sağlık sorunları gerekçe gösterilmiş, ancak sunulan sağlık raporunun istifadan iki yıl önce alındığı ve işçinin haklı nedenle derhal fesih hakkını kullanmasına […]
ÖZET: Sayıştay, “Kazıdan Alınan Her Cins Malzemenin 1 km Mesafedeki Depo Mahalline Taşınması” iş kalemi için yeni birim fiyat düzenlenmesinin kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İhale dokümanında kazı naklinin birim fiyata dahil olduğu belirtilmesine rağmen, mesafenin açıkça ifade edilmemesi, bu durumun hukuki bir belirsizlik yarattığını ortaya koymaktadır. Sorumlular, analiz girdilerinde 500 metre mesafenin yer […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede memur olarak görev yapan bir kişinin, itfaiye müdürlüğü kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu belirlemiştir. İlgili personelin, itfaiye teşkilatında en az iki yıl görev yapma şartını sağlamadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde kamu zararına yol açmıştır. İlgiliye, itfaiye müdürü kadrosu için ödenen mali hakların, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yükleniciye verdiği işin süresinin belirlenmesi ve gecikme cezası uygulaması ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Sözleşmede, işin süresinin “havanın fen noktasından çalışmaya uygun olmayan dönem” dikkate alınarak belirlendiği belirtilmesine rağmen, iş artışı nedeniyle verilen süre uzatımında bu dönemin tekrar dahil edilmesi, kamu zararına yol açmıştır. Raporda, işin süresinin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye şirketinde çalışan işçilerin toplu iş sözleşmesi kapsamındaki haklardan yararlanabilmesi için sendika aidatı veya dayanışma aidatı ödemesi gerektiğini vurgulamaktadır. 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu’nun 39. maddesi uyarınca, yalnızca sendika üyeleri ve dayanışma aidatı ödeyen işçiler bu haklardan faydalanabilir. Ancak, yapılan incelemede, bazı işçilerin bu aidatları ödemediği halde […]
ÖZET: Sayıştay, 2021 yılında kamu görevlilerine koruyucu giyim malzemesi verilmesiyle ilgili bir uyuşmazlıkta, 2020 ve 2021 yıllarını kapsayan 5. Dönem Toplu Sözleşme hükümlerinin ihlal edildiğini tespit etmiştir. Sözleşmeye göre, koruyucu giyim malzemeleri yalnızca belirli hizmet kollarında çalışan personele ayni olarak verilmesi gerekirken, bu malzemelerin fatura karşılığında tüm personele nakit ödeme şeklinde dağıtılması, kamu zararına yol […]
ÖZET: Sayıştay, belediyelerde vekalet göreviyle ilgili yapılan ödemelerin hukuka uygunluğunu denetlemiş ve vekaleten atanan personelin asilde aranan şartları taşımadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesine aykırı olarak vekalet ücreti ödenmesi suretiyle kamu zararına yol açmıştır. Ancak, üst yönetici olan Belediye Başkanı’nın harcama talimatında imzasının olmaması nedeniyle mali sorumluluğunun bulunmadığına karar […]
ÖZET: Sayıştay, belediyede sözleşmeli olarak görev yapan personele ödenen sosyal denge tazminatlarından sosyal güvenlik primi kesintilerinin yapılmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu çerçevesinde, sözleşmeli personelin sosyal güvenlik primlerinin kesilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, kamu zararının oluşmasına neden olmuş ve ilgili mevzuat hükümleri gereğince […]
ÖZET: Sayıştay, 2021 yılında koruyucu giyim malzemelerinin verilmesi ile ilgili olarak Kamu İşveren Heyeti ve Kamu Görevlileri Sendikaları Heyeti arasında imzalanan 5. Dönem Toplu Sözleşme hükümlerine aykırı uygulamaların kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. Toplu Sözleşme, koruyucu giyim malzemelerinin yalnızca belirli personel için ayni olarak verilmesini öngörmesine rağmen, bu malzemelerin fatura karşılığı tüm personele verilmesi, hukuka […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yapım işinde gecikme cezası uygulanmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğu iddiasını incelemektedir. İlgili sözleşmede, yüklenicinin taahhüdünü belirlenen sürede yerine getirmemesi durumunda gecikme cezası uygulanacağına dair açık bir hüküm bulunmaktadır. Ancak, yüklenici işini 95 gün gecikmeli tamamlamış ve idare tarafından herhangi bir süre uzatımı verilmemiştir. Bu durum, sözleşme hükümlerine aykırı olarak gecikme […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye personellerine yapılan aile yardımı ve asgari geçim indirimi ödemelerinin hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 202. maddesine aykırı olarak, çalışan eşleri olan personellere aile yardımı ödenmesi ve bu kişilere uygulanan asgari geçim indiriminin, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 32. maddesine aykırı hesaplanması sonucu kamu zararına yol açtığı […]
ÖZET: Sayıştay, bakır su ve enjeksiyon tutucularının temini ve montajı için yeni birim fiyat oluşturulması gerektiğine karar vermiştir. İlgili ihale sözleşmesinde, bakır su tutucuların montajı için gerekli olan mesnet oluşturma işleminin birim fiyata dahil olduğu, ancak bakır su tutucularının kendisinin bu tarifte yer almadığı belirtilmiştir. Dolayısıyla, iki farklı iş kalemi olan bu işlemler arasında ayrım […]
ÖZET: Sayıştay kararında, belediyelerde vekaleten atanan personelin asilde aranan şartları taşımadığı gerekçesiyle kamu zararına neden olunduğu belirtilmiştir. Ancak, temyiz sürecinde yapılan incelemelerde, sorumlu tutulan bazı gerçekleştirme görevlilerinin ödeme emri belgelerinde isim ve imzalarının bulunmadığı, dolayısıyla sorumluluklarının ispatlanamadığı ortaya çıkmıştır. Ayrıca, vekaleten atanan personelin atanma tarihindeki mevzuatın yürürlükte olmaması nedeniyle, 2000 tarihli yönetmelik hükümleri çerçevesinde değerlendirildiğinde, […]
