ÖZET: Zam ve tazminat ödemeleriyle ilgili olarak, 5 yıldan fazla hizmeti olan personelin hakları net bir şekilde belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi çerçevesinde, sözleşmeli olarak çalışan personelin hizmet süreleri dikkate alınarak zamların belirlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 48. maddesi, kamu kurumlarında çalışanların haklarını düzenlemekte ve sözleşmeli personelin, memur kadrolarına geçişteki […]
ÖZET: Personel gider oranı hesaplamasında, belediye ticaret şirketlerinde istihdam edilen personel giderlerinin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı kapsamı dışındaki giderlerle birleştirilmemesi gerektiği belirtilmiştir. T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından yapılan açıklamada, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin hükümleri doğrultusunda, belediyelerin yıllık toplam personel […]
ÖZET: Sayıştay kararında, belediyelerde vekaleten atanan personelin asilde aranan şartları taşımadığı gerekçesiyle kamu zararına neden olunduğu belirtilmiştir. Ancak, temyiz sürecinde yapılan incelemelerde, sorumlu tutulan bazı gerçekleştirme görevlilerinin ödeme emri belgelerinde isim ve imzalarının bulunmadığı, dolayısıyla sorumluluklarının ispatlanamadığı ortaya çıkmıştır. Ayrıca, vekaleten atanan personelin atanma tarihindeki mevzuatın yürürlükte olmaması nedeniyle, 2000 tarihli yönetmelik hükümleri çerçevesinde değerlendirildiğinde, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale mevzuatı çerçevesinde yaşanan bir hukuki uyuşmazlığı incelemektedir. İlgili yapım işinin süresinde tamamlanmaması nedeniyle gecikme cezası uygulanmaması, kamu zararına yol açmıştır. Sözleşme gereği, işin bitirilmesi için belirlenen süre 240 gün iken, Covid-19 salgını nedeniyle yapılan süre uzatımları sonrasında işin geçici kabule hazır hale getirilmediği tespit edilmiştir. Yüklenici, işin tamamlanması […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye personelinin 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 85. maddesindeki bildirim yükümlülüğünü zamanında yerine getirmemesi nedeniyle Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından kesilen idari para cezasının, ilgili personele rücu edilmemesi sonucu kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat gereği, kamu görevlilerinin görevlerini dikkat ve itina ile yerine getirmeleri […]
ÖZET: Sayıştay, 2021 yılında koruyucu giyim malzemelerinin verilmesiyle ilgili olarak Kamu İşveren Heyeti ve Kamu Görevlileri Sendikaları Heyeti arasında imzalanan 5. Dönem Toplu Sözleşme hükümlerine aykırı uygulamaların kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Sözleşme gereği, koruyucu giyim malzemelerinin yalnızca belirli personel için ayni olarak verilmesi gerekirken, tüm personele fatura karşılığı verilmesi, hukuki bir çerçeveye oturtulmamıştır. […]
ÖZET: Sayıştay kararında, belediyelerde müdür kadrolarına yapılan vekalet atamalarında, vekil personelin asilde aranan şartları taşımadığı gerekçesiyle kamu zararına neden olunduğu belirtilmiştir. Ancak, yapılan temyiz başvurusu sonucunda, sorumluluğu bulunan bazı gerçekleştirme görevlilerinin ödeme belgelerinde isim ve imzalarının bulunmadığı, dolayısıyla sorumluluklarının olmadığını ortaya koyan bir rapor hazırlanmıştır. Ayrıca, vekaleten atanan personelin taşımadığı belirtilen şartın, Danıştay tarafından iptal […]
T.C. ELAZIĞ VALİLİĞİ Defterdarlık Gelir Müdürlüğü Sayı : 48816587-130-9441 21.03.2023 Konu : Teknoloji geliştirme bölgesinde yeni yazılım üretilmesi ve yazılımların devamlı geliştirilmesi faaliyetleri dolayısıyla elde edilen kazançların vergilendirilmesi. İlgi : … tarihli özelge talebiniz. İlgide kayıtlı özelge talep formunda, teknoloji geliştirme bölgesinde yürüttüğünüz STB proje Kodu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu zararına neden olan bir atama işlemi ile ilgilidir. Şube Müdürü kadrosunda çalışmakta olan bir personelin, gerekli şartları taşımadığı halde kadroya atanması sonucu oluşan kamu zararının, Belediye Başkanı ve diğer sorumlulara ödettirilmesine karar verilmiştir. İlgili mevzuat gereği, atama işleminin mevzuata aykırı olduğu ve bu nedenle kamu zararının doğduğu tespit edilmiştir. Atama […]
ÖZET: Sayıştay, belediyede çalışan memurlara yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olduğunu tespit ederek, bu ödemelerden kaynaklanan kamu zararının sorumluluğunu Belediye Başkanı üzerinde bırakmıştır. İlgili sözleşmenin hükümleri doğrultusunda yapılan ödemelerin, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53. maddesi gereği, yalnızca sözleşmeyi imzalayan Belediye Başkanı’nın sorumluluğunda olduğu belirtilmiştir. Harcama Yetkilileri ve Muhasebe Yetkilisi, sözleşme hükümlerine uygun hareket […]
ÖZET: Sayıştay, 2021 yılında koruyucu giyim malzemelerinin verilmesiyle ilgili olarak Kamu İşveren Heyeti ve Kamu Görevlileri Sendikaları Heyeti arasında imzalanan 5. Dönem Toplu Sözleşme hükümlerine aykırı uygulamaların kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. Sözleşmeye göre, koruyucu giyim malzemeleri yalnızca belirli hizmet kollarında görev yapan personele ayni olarak verilmesi gerekmekteyken, bu malzemelerin fatura karşılığı tüm personele verilmesi, […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede Şube Müdürü kadrosunda görev yapan bir personelin, kadroya atama için gerekli şartları taşımadığı gerekçesiyle, bu personelin maaş farklarının ödenmesi sonucu oluşan kamu zararının, Belediye Başkanı ve diğer sorumlulara ödettirilmesine karar vermiştir. Temyiz talebi üzerine, Sayıştay Temyiz Kurulu, atama onayında imzası bulunmayan bir kişinin sorumlu tutulamayacağını, dolayısıyla bu durumun sorumluluk yönünden bozularak […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin 2020 ve 2021 yıllarını kapsayan toplu sözleşme hükümleri çerçevesinde koruyucu giyim malzemelerinin verilmesi sürecinde yaşanan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. Sözleşme gereği, koruyucu giyim malzemeleri yalnızca belirli hizmet gruplarındaki personele ayni olarak verilmesi gerekirken, bu malzemelerin tüm personele fatura karşılığı verilmesi, toplu sözleşme hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir. Yapılan incelemelerde, koruyucu […]
ÖZET: Sayıştay kararında, Şube Müdürü kadrosunda çalışmakta olan ancak atama için gerekli şartları taşımayan bir personelin maaş farklarının ödenmesi sonucu oluşan kamu zararı ele alınmıştır. Bu zararın, Belediye Başkanı ve diğer harcama yetkilileri ile gerçekleştirme görevlilerine müştereken ve müteselsilen ödettirilmesine karar verilmiştir. Ancak, temyiz talebi üzerine yapılan incelemede, atama onayında imzası bulunmayan Belediye Başkanı’nın sorumluluğu […]
ÖZET: Sayıştay, 2018 yılında bir belediyede yapılan ek özel hizmet tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olduğunu belirlemiştir. Belediye Başkanı tarafından verilen yazılı emir doğrultusunda, puantaj cetvelleri olmadan teknik hizmetler sınıfındaki personellere ek özel hizmet tazminatı ödenmesi, ilgili mevzuatın şartlarını sağlamadığı için kamu zararına yol açmıştır. Tazminat ödemeleri için gerekli olan onaylı listelerin ve fiilen çalışıldığını kanıtlayan […]
