Yöneticilere mesai dışı katkılar için ek ödeme yapılması hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 2. Dairesi, akademik personelin döner sermaye gelirlerinden yapılan ek ödemelerin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. Yönetim Kurulu’nun, ek ödemelerin hesaplama yöntemine dair teknik konuları görüşmemesi ve kişisel hakedişlerin düzenlenmesine dair belge sunmaması, sorumluluklarının bulunmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, yöneticilere yapılan ödemelerin mevzuata uygunluğunu sorgulayan bir tazmin hükmü ile sonuçlanmıştır. Daire, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve […]

→

Kısa süreli hizmet alımlarında ek fiyat farkı hesaplanması mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun Geçici 5. Maddesi çerçevesinde yapılan incelemelerde, belirli hizmetlerin ek fiyat farkı hesaplanamayacağına dair önemli bir hüküm tesis etmiştir. Özellikle, araştırma ve geliştirme, piyasa araştırması, tanıtım gibi kısa süreli hizmetlerin, nitelikleri itibarıyla ek fiyat farkı hesaplanmayacak alımlar arasında yer aldığı belirtilmiştir. Kurul, bu tür hizmetler için […]

→

Kesin teminat oranının %6 yerine %9 alınmaması kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, kamu idaresinin ihale sürecinde fiyat farkı ödemeleri için gerekli olan ek kesin teminatların alınmaması ve güncellenmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını değerlendirmiştir. İlgili sözleşmenin feshi sonrası, kesin teminatların güncellenmeden gelir kaydedilmesi ve fiyat farkı ödemelerinden ek kesin teminat alınmaması, idarenin gelir kaybına yol açmıştır. Sayıştay, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddelerine dayanarak, […]

→

Teknik şartnamede belirtilen tüm teknik dokümanların sunulmaması ihale yeterlilik kriterlerini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Nofmed Tıbbi Malzemeler San. Tic. Ltd. Şti.’nin itirazı üzerine, Alice Medikal Sos. Hiz. Kır. Taş. Pet. San. Taah. Tic. Ltd. Şti.’nin ihale teklif dosyasında ürün kataloglarını sunmadığı iddiasını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, 4734 sayılı Kanun gereğince, ihale dokümanında yer alan idari ve teknik şartnamelerin birlikte değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Teknik şartnamenin D.7 maddesi, […]

→

İhale başvurusunda faaliyet belgesi yerine internet adresi sunulması rekabeti artırıcı bir uygulama olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale başvurusunda bulunan şirketin, ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğine dair belge eklemesi zorunluluğunun bulunmadığına karar vermiştir. Şirketin sunduğu internet adresi üzerinden faaliyet konusuna dair bilgilere ulaşılabilme imkanı bulunduğu, bu durumun rekabeti artıracak şekilde geniş yorumlanması gerektiği belirtilmiştir. İlgili mevzuatta belgelendirme yükümlülüğüne dair kısıtlayıcı bir hüküm bulunmaması, başvuru sürecinin […]

→

Geri kazanım tesisinin hafriyat depolama uygunluğu ihale teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Buca Onat Tüneli İkmal İnşaatı ihalesinde, davacı iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamalarının dayanağı olan geri kazanım tesisinin, ihaleye konu hafriyatın nakli ve depolanmasına uygun olmadığını tespit etmiştir. İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından verilen izin belgesinde, tesisin yalnızca geri kazanım faaliyeti yürüttüğü ve hafriyat toprağının depolanmasına uygun olmadığı belirtilmiştir. Bu durum, teklifin […]

→

Kesin hesap yapılmadan yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturup oluşturmayacağı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yapım işinde imalatın uygulama projesinden farklı yapılmasına rağmen bedelinin tam ödenmesi durumunu ele almaktadır. İlgili karar, K8 ve Y2 Bloklarda yapılan banyo pencere imalatlarının, Hastane Başhekimliğinin talebi doğrultusunda projeden farklı olarak gerçekleştirilmesine rağmen, yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair hukuki değerlendirmeler içermektedir. Temyiz dilekçesinde, ara hakedişlerle yapılan ödemelerin avans […]

→

Adi ortaklık tarafından yürütülen tiyatro gösterisi faaliyetinin kazancı ticari kazanç olarak vergilendirilebilir mi? (GİB)

T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI Ankara Vergi Dairesi Başkanlığı Gelir Kanunları Gelir Vergileri Grup Müdürlüğü         Sayı : E-38418978-120[65-2021/21]-131829 22.03.2023 Konu : Adi ortaklık tarafından ek faaliyet olarak yürütülen tiyatro salonlarının kiralanarak gösteri sunulması ve gösteri biletlerinin satışlarından elde edilen kazancın ne şekilde vergilendirileceği         İlgi : …/…/2022 tarihli özelge […]

→

Teknokentte yazılım faaliyetlerinden elde edilen kazancın 4691 sayılı Kanun kapsamında istisna olup olmadığı? (GİB)

T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI Ankara Vergi Dairesi Başkanlığı Gelir Kanunları Gelir Vergileri Grup Müdürlüğü         Sayı : E-38418978-125[4691-2022/2]-132688 22.03.2023 Konu : Teknokentte sipariş üzerine gerçekleştirilen yazılım faaliyetleri nedeniyle elde edilen kazancın 4691 sayılı Kanun kapsamında istisna olup olmadığı           İlgi : .   İlgide kayıtlı özelge talep formunuzda; […]

→

Yemek prim istisna tutarındaki artışların yükleniciden kesilmemesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idareleri tarafından yapılan personel çalıştırmasına dayalı hizmet alımlarında yemek prim istisna tutarlarının hakedişlerden kesilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili ilamda, ihale tarihinden sonraki yıllarda yemek prim istisna tutarındaki artışların yüklenicinin hakedişlerinden kesilmesi gerektiği belirtilmiştir. Temyiz dilekçelerinde, yemek prim istisna oranlarının hesaplanmasında normal çalışan ve emekli personel ayrımının yapılmadığı […]

→

Fiyat farkı ödemelerinde ek kesin teminat alınmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2015 yılında gerçekleştirilen bir yapım işine ilişkin ek kesin teminatların alınmaması ve güncellenmemesi nedeniyle idarenin uğradığı gelir kaybını konu almaktadır. İdare, fiyat farkı ödemeleri için gerekli ek kesin teminatı almadığı ve güncellemeleri yapmadığı gerekçesiyle tazmin hükmü tesis edilmiştir. Temyiz talep eden İl Müdürü, ihale sürecinde teminat oranlarının mevzuata uygun olarak belirlendiğini […]

→

Yemek prim istisna tutarındaki artışların hakedişlerden kesilmemesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresi tarafından yapılan personel çalıştırmasına dayalı hizmet alımında yemek prim istisna tutarının hakedişlerden kesilmemesi nedeniyle tazmin hükmü tesis edilmiştir. İlgili sorumlular, yemek prim istisna oranlarının hesaplanmasında normal çalışan ve emekli personel ayrımının gözetilmediğini, bu durumun kamu zararına yol açtığını iddia etmişlerdir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve İşveren Uygulama Tebliği […]

→

Mahkeme kararlarının bağlayıcılığına rağmen idarenin gecikmeli uygulaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi uyarınca mahkeme kararlarına uyulması gerektiğini vurgulamıştır. Mahkeme kararlarının değiştirilmesi veya geciktirilmesi mümkün olmadığından, idarenin bu kararları gecikmeksizin uygulaması zorunludur. Bu bağlamda, Kamu İhale Kurulu, mahkeme kararının icaplarına uygun olarak işlem tesis edilmesi gerektiğine hükmetmiştir. Kurul, […]

→

Masrafların kurum tarafından karşılanması halinde geçici görev harcırahının ödenmesi (ÇŞB)

ÖZET: Kurum tarafından karşılanan masraflar durumunda geçici görev harcırahının ödenmesiyle ilgili olarak yapılan incelemeler sonucunda, belirli düzenlemelere dikkat edilmesi gerektiği ortaya çıkmıştır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’na göre, memurlar ve hizmetliler, geçici görevle başka bir yere gönderildiklerinde harcırah alabilirler. Ancak, bu harcırahın ödenebilmesi için, görevli personelin konaklama ve yemek masraflarının kurum tarafından karşılanmaması gerekmektedir. Yapılan değerlendirmelerde, […]

→