ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2017/364495 ihalesine ilişkin başvuruda, Anayasa Mahkemesi’nin 4734 sayılı Kanun’un 11. maddesinin (g) bendini Anayasa’ya aykırı bulup iptal ettiğini tespit etmiştir. Bu iptal, dava konusu işlemin hukuka uygunluğunu sorgulamakta kritik bir öneme sahiptir. İdare Mahkemesi, başvurunun reddine ilişkin kararında hukuki isabet bulmamıştır; zira dayanak kuralın iptali, işlemin geçerliliğini ortadan kaldırmaktadır. Kurul, Anayasa’nın […]
ÖZET: Sayıştay kararı, kamu idaresinin su şebeke projesi kapsamında, piyasa rayicinin üzerinde bir fiyattan mal alımı yaparak kamu zararına sebebiyet verdiğini tespit etmiştir. İdare, yapım işi için gerekli olan boruları, piyasa fiyatından daha yüksek bir bedelle yükleniciden satın almış ve bu durum, Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırılık teşkil etmiştir. Kamu zararının tanımı, kamu görevlilerinin […]
ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, Diyarbakır İl Emniyet Müdürlüğü’nde 4. sınıf emniyet müdürü olarak görev yapan davacının 2015 yılı terfi döneminde 3. sınıf emniyet müdürü rütbesine terfi ettirilmemesiyle ilgili olarak yapılan Yüksek Değerlendirme Kurulu kararının iptali istemini değerlendirmiştir. İdare Mahkemesi, terfi döneminde terfiyi hak eden personel ile ilgili liyakat değerlendirmelerinin eşit, objektif ve istikrarlı bir şekilde […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda yer alan iddialarının incelenmediğini tespit etmiştir. İdare, başvuru sahibinin şikayet dilekçesinde belirtilen beşinci iddiasına yönelik herhangi bir inceleme yapmadan karar vermiştir. Bu durum, Kamu İhale Kurumu’nun itirazen şikayet başvurularında tüm iddiaları eşit muamele ilkesine uygun olarak değerlendirme yükümlülüğünü ihlal etmektedir. Kurul, idarecilerin görevlerini kanuni gereklere uygun […]
ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında gerçekleştirilen bir ihale kapsamında, iş kalemlerinde meydana gelen %20’yi aşan artışların ve bu artışların sözleşme bedelinin %1’ini geçmesi durumunda revize birim fiyatların hesaplanması gerektiğini vurgulamıştır. Ancak, ilgili ihalede … 01 ve … 02 poz no.lu iş kalemlerinde, mevzuata aykırı olarak revize birim fiyatların hatalı hesaplandığı ve … 02 poz no.lu iş […]
ÖZET: Sayıştay kararı, … Genel Müdürlüğü tarafından ihale edilen “… … Yapım İşi” kapsamında, kazı ruhsat bedellerinin yükleniciye ait giderler arasında olduğu ve bu bedellerin Kurum bütçesinden ödenmesinin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. İlamda, kazı ruhsat bedellerinin sözleşme ve şartname hükümleri gereği yükleniciden tahsil edilmesi gerektiği vurgulanmış, dolayısıyla bu bedellerin Kurum bütçesinden ödenmesiyle oluşan kamu […]
T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI Ankara Vergi Dairesi Başkanlığı Gelir Kanunları Gelir Vergileri Grup Müdürlüğü Sayı : E-90792880-155.01[292]-302572 29.06.2022 Konu : 6741 Sayılı Kanun Kapsamında Damga Vergisi Muafiyeti Hk. İlgide kayıtlı özelge talep formu ve eklerinin incelenmesinden, Çay İşletmeleri Genel Müdürlüğü (ÇAYKUR) ile Adi Ortaklığınız arasında …/…/2022 tarihinde 2022/… […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili itirazını değerlendirirken, sunulan maliyet tutarı tespit tutanaklarındaki hataların belirsizlik yaratmadığına karar vermiştir. İlgili tutanaklarda yer alan maliyet bileşenleri, 20/11/2020 tarihli fiyat teklifinde belirtilen girdilerle uyumlu olduğu için, bu durumun teklifin değerlendirilmesi açısından hukuka aykırı bir durum oluşturmadığı sonucuna varılmıştır. Kurul, davacıların sunduğu belgelerin, […]
ÖZET: Sayıştay, 185 sayılı İlamın 3’üncü maddesiyle, … Genel Müdürlüğü tarafından ihale edilen “… … Yapım İşi” kapsamında tahakkuk ettirilen kazı ruhsatı bedellerinin yükleniciye ait giderler arasında olduğunu belirterek, bu bedellerin Kurum bütçesinden ödenmesinin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. İlamda, kazı ruhsatı bedellerinin, işin şartname ve sözleşme hükümlerine göre yükleniciden tahsil edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Yüklenicinin, […]
T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI Sakarya Vergi Dairesi Başkanlığı Gelir Kanunları Grup Müdürlüğü Sayı : E-16432732-130[9-2022-41]-40324 29.06.2022 Konu : Yatak baza iskeleti imalatında KDV tevkifatı. İlgi : ….tarihli ve …. sayılı özelge talep formu. İlgide kayıtlı özelge talep formunuzda, Şirketinizin demir çelik profil boru satın alarak […]
ÖZET: Bu karar, … Belediyesi tarafından ihale edilen “Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü Hizmet Alımı İşi”nde teknik şartnamede aranan yetkinliğe sahip personel çalıştırılmaması nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini üzerine tesis edilmiştir. Sorumlu harcama yetkilisi, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesine dayanarak, kamu zararının oluşmadığını iddia etmiştir. Ancak, Temyiz Kurulu, şartnameye aykırı […]
ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, karar düzeltme talebinin reddine karar vermiştir. Dava, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin tasarrufuna bırakılan bir taşınmazın kullanımına ilişkin ecrimisil talebine dayanmakta olup, davalı idare, karar düzeltme isteminde, Maliye Bakanlığı’nın onayı ile taşınmazın tasarrufuna bırakıldığını ve kira sözleşmesinin süresinin dolduğunu ileri sürmüştür. Ancak, Danıştay, düzeltme talebinin 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun Geçici 8. […]
T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı Gelir Kanunları KDV-ÖTV Grup Müdürlüğü Sayı : E-39044742-130[Özelge]-735833 29.06.2022 Konu : Araç tamir, bakım ve onarım hizmet bedellerinin yansıtılmasında KDV tevkifatı İlgi : …tarih ve … evrak kayıt numaralı özelge talep formunuz. İlgide kayıtlı özelge talep formunuzda, […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından gerçekleştirilen “Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü Hizmet Alımı İşi” ihalesinde, teknik şartnamede belirtilen yetkinliğe sahip personel çalıştırılmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. Sorumlu Harcama Yetkilisi’nin bu duruma ilişkin itirazları, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi çerçevesinde kamu zararının varlığına ilişkin gerekçelerle reddedilmiştir. İhalede belirtilen şartların […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale ettiği hizmet alımında teknik şartnamede belirtilen yeterliliğe sahip personel çalıştırılmaması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili ihale kapsamında, şartnamede aranan özellikleri taşımayan bir fotoğrafçının çalıştırılması ve bu durumun cezai işlem uygulanmadan geçiştirilmesi, kamu zararının doğmasına sebep olmuştur. Sorumlular, kamu zararının oluşabilmesi için belirli […]
