Kamu görevlisinin atanmasında gerekli niteliklerin sağlanmaması durumunda atamanın hukuka aykırı olup kazanılmış hak oluşturup oluşturmadığına ilişkin değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir kamu görevlisinin ilçe özel idare müdürlüğüne atanmasının hukuka aykırı olduğu ve bu atamanın kazanılmış hak oluşturmadığı belirtilmiştir. İlgili personelin, 31.03.2014 tarihinde naklen şube müdürü olarak atanması sürecinde, gerekli niteliklere sahip olmadığı tespit edilmiştir. Kamu görevlilerinin atanabilmesi için belirli eğitim ve deneyim şartlarını taşımaları gerektiği vurgulanarak, bu şartların sağlanmaması durumunda atamanın […]

→

Sayıştay’ın minibüs ve otobüslerin hizmet alımı kapsamındaki hukuki değerlendirmesi ve kasko bedeli ile kira bedeli ilişkisi üzerine yaptığı tespitler (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, minibüs ve otobüs vasfındaki araçların, Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usullerde belirtilen “kaptıkaçtı” tanımına uymadığını belirlemiştir. Kaptıkaçtı, en fazla 8 kişilik kapasiteye sahip araçları ifade ederken, minibüs en az 9, otobüs ise en az 18 kişilik kapasiteye sahiptir. Bu nedenle, minibüs ve otobüslerin kasko bedelinin %2’sinin üzerinde aylık kira bedeli […]

→

Fiyat dışı unsur düzenlemesinde teklif bedeli ve yaklaşık maliyet oranlarının %70-%110 aralığında tutulması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanında yer alan fiyat dışı unsur düzenlemesini değerlendirirken, teklif edilen iş kalemlerinin toplam teklif bedeline oranı ile yaklaşık maliyetteki oranı arasındaki %70 – %110 aralığını dikkate almıştır. Bu düzenleme, isteklilerin fiyat ağırlığının aynı iş için yaklaşık maliyetle uyumlu olmasını sağlamak amacıyla oluşturulmuştur. Kurul, bu düzenlemenin Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili […]

→

Türk Ticaret Kanunu’nun ultra vires ilkesinin kaldırılması, ihale sürecinde itirazen şikayet başvurusunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun ultra vires ilkesini kaldırdığını ve şirketlerin ana sözleşmelerinde belirtilen iştigal konuları dışında da faaliyet gösterebileceğini tespit etmiştir. Bu bağlamda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun tanımlarında “istekli olabilecek” kavramının, ihale konusu alanda faaliyet gösteren ve gerekli dokümanları satın alan gerçek veya tüzel kişiler […]

→

İhale sürecinde yasaklılık kararının ihale tarihinden sonra yayımlanması teklifin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde yasaklılık durumunu değerlendirirken, ihale tarihi itibarıyla katılımcıların yasaklı olup olmadığını kontrol etmiştir. İhale tarihi olan 11.05.2021’de ve ihale komisyonu kararının alındığı 11.06.2021’de, Kumru Lojistik Ticaret Limited Şirketi ve %100 ortağı Yaşar Yumuş’un yasaklı olmadığı tespit edilmiştir. Ancak, 25.08.2021 tarihinde yayımlanan bir yasaklama kararı ile bu şirket ve ortağı, […]

→

Taşınmaz Kullanımında İdari İzinlerin Önemi ve Fuzuli İşgal Kavramının Uygulanabilirliği Üzerine Hukuki Değerlendirme (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının kira sözleşmesinin sona ermesinin ardından mülki idari amirlerin talebi doğrultusunda taşınmazı kullanmaya devam ettiğini ve bu nedenle tahliyesinin istenmediğini belirten iddialarının davalı idare tarafından reddedilmediğini tespit etmiştir. Dava dosyasında, davacının iddialarını çürütecek herhangi bir belge veya bilgi bulunmadığı için, davacının taşınmazı kullanmasının davalı idarenin izniyle gerçekleştiği sonucuna varılmıştır. Bu bağlamda, […]

→

Vekâlet görevi için gerekli şartları taşımayan personelin vekâlet farkı ödemesi hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesinde itfaiye eri olarak çalışan bir personelin vekâlet fark ödemelerinin hatalı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. İlgili personelin, İtfaiye Daire Başkanlığına bağlı bir şube müdürlüğüne vekâleten atanabilmesi için gerekli olan en az iki yıl itfaiye amiri olarak çalışma şartını yerine getirmediği tespit edilmiştir. Bu durum, vekâlet görevinin hukuka […]

→

İhale sürecinde sınır değerin altındaki teklifler için yeniden aşırı düşük teklif açıklaması istenmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde teklifi sınır değerin altında olan isteklilerden yeniden aşırı düşük teklif açıklaması istenilmesi gerektiğine karar vermiştir. Bu durum, ihale dokümanına uygun olarak, geçerli tekliflerin belirlenmesi ve demonstrasyon işlemlerinin gerçekleştirilmesi açısından kritik bir öneme sahiptir. İdare, aşırı düşük teklif açıklaması isteme sürecinde, daha önce yapılan demonstrasyon işlemlerinin sonuçlarını […]

→

Vekaleten atanan kişinin deneyim şartını sağlamaması nedeniyle yapılan fark ödemelerinin mevzuata aykırı olduğu ve kamu zararının tazmin edilmesi gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesinde tekniker olarak görev yapan bir kişinin Emlak ve İstimlak Şube Müdürlüğüne vekalet etmesi nedeniyle yapılan fark ödemelerinin mevzuata aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. İlgili mevzuat gereği, vekaleten atanan kişinin belirli şartları taşıması gerektiği, aksi takdirde yapılan ödemelerin tazmin edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Kararda, vekaleten görevlendirilen kişinin, […]

→

Liyakat esasına aykırı terfi işleminin iptali ve yeniden değerlendirme gerekliliği (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, 2015 yılı rütbe terfi döneminde davacının üst rütbeye terfi ettirilmemesine ilişkin işlemi iptal etmiştir. Mahkeme, terfi işlemlerinin temel ölçütünün liyakat olduğunu ve bu ölçütün, personelin performans değerlendirme notları, başarı belgeleri, geçmiş hizmetleri ve disiplin cezaları gibi unsurlara dayandığını belirtmiştir. Davacının, terfi ettirilen diğer personel ile kıyaslandığında daha yüksek performans ve başarı […]

→

Diskotek İşletmesinin Ruhsata Aykırı Faaliyeti Nedeniyle İzin Belgesi İptali ve Temyiz Başvurusunun Değerlendirilmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, Fatih ilçesinde diskotek olarak faaliyet gösteren bir işyerinin içkili istirahat ve eğlence yeri işletme izin belgesinin iptali üzerine yapılan başvuruyu değerlendirmiştir. Yapılan denetimlerde, işyerinde pavyon ruhsatı olmaksızın konsomatris çalıştırıldığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, konsomatrislerin yalnızca pavyon ruhsatına sahip yerlerde çalışabileceği belirtilmiştir. Bu durum, işyerinin ruhsatına aykırı bir faaliyet olarak değerlendirilmiş […]

→

Hukuka aykırı atama işlemi nedeniyle kamu zararının tazmini için sorumluların zamanaşımına uğraması, geri alım imkânını ortadan kaldırır mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Büyükşehir Belediyesinde bir şube müdürünün, atanma tarihindeki yasal şartları taşımadığı gerekçesiyle yapılan atamanın hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmeliklere göre, şube müdürlüğüne atanabilmek için en az dört yıllık yükseköğrenim ve yazılı sınavda başarı şartı aranmaktadır. Ancak, ilgili personelin bu şartları taşımadığı anlaşılmış ve bu […]

→

Sayıştay’ın mühendis unvanıyla vekaleten atanan personelin fark ödemelerinin kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair hukuki değerlendirmesi ve belirsizlikler. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, mühendis unvanıyla görev yapan bir personelin Park ve Bahçeler Müdürlüğü İdari İşler Şube Müdürlüğüne vekâleten atanmasının mevzuata aykırı olduğu ve bu nedenle yapılan fark ödemelerinin kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. İlgili personelin, vekalet ettiği kadroya atanabilmesi için gerekli olan, iki yıl belirli kadrolarda çalışma şartını sağlamadığı tespit edilmiştir. Bu durum, yapılan ödemelerin hukuka aykırı […]

→

Belediye şirket kadrosuna geçirilen işçilerin ihale kapsamında değerlendirilmemesi ve kamu zararına yol açan sorumluluklar üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın kararında, belediye şirket kadrosuna geçirilen işçilerin, ihale kapsamında çalıştırılan personel olarak değerlendirilmemesi gerektiği vurgulanmıştır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Geçici 24. maddesi uyarınca, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı sözleşmelerinin belirli kriterleri taşıması gerektiği belirtilmiş, bu kriterler arasında yaklaşık maliyetin en az %70’inin asgari işçilik maliyetinden oluşması şartı da bulunmaktadır. Ancak, incelenen ihalelerde bu […]

→

Çalışanlara verilen iş kıyafetlerinin gelir vergisinden istisna edilmesi mümkün müdür? (GİB)

T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI Büyük Mükellefler Vergi Dairesi Başkanlığı Mükellef Hizmetleri Grup Müdürlüğü         Sayı : E-64597866-105-8400 18.05.2022 Konu :             İlgi :     İlgide kayıtlı özelge talep formunuzun incelenmesinden, Şirketinizin tütün ürünleri satış ve dağıtım faaliyetleri ile iştigal etmekte olduğu, sahada çalışan personelinizin ürün satışı […]

→