Dolandırıcılık fiilinin yeni düzenlemede yer almaması nedeniyle disiplin cezasının hukuka aykırılığı ve iptali kararı (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, davacının Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü’nün 8/6. maddesi uyarınca meslekten çıkarma cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin işlemin hukuka uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. 7068 sayılı Kanun’un Geçici 1. maddesi, önceki disiplin cezalarının bu yeni kanun hükümleri uyarınca verilmiş sayılacağını belirtmektedir. Ancak, bu yeni düzenlemede “dolandırıcılık” fiiline yer verilmemesi, davacının eyleminin disiplin cezasını gerektiren bir fiil […]

→

Zabıta hizmetlerinde fiilen çalışmayan personele yapılan maktu fazla mesai ödemelerinin hukuka aykırılığı ve kamu zararına sebep olan sorumluluk durumu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, zabıta komiseri unvanına sahip bir personelin, Bilgi İşlem Müdürlüğünde görev yapması nedeniyle fiilen zabıta hizmetlerinde çalışmadığını tespit etmiştir. Bu durum, ilgili personelin maktu fazla mesai ücreti almasının hukuka aykırı olduğu sonucunu doğurmuştur. 5393 sayılı Kanun’un 51. maddesi ve 6767 sayılı 2017 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’na göre, zabıta hizmetlerinde fiilen çalışan personele maktu […]

→

Belediye bütçesinden yurtdışı turizm fuarı giderlerinin karşılanmasının hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açan işlemin tazmini gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yurtdışında düzenlenen bir turizm fuarına katılan bir şahsın giderlerini belediye bütçesinden karşılamasının hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 77. maddesi ve ilgili yönetmelikler gereğince, gönüllü katılımın yalnızca belediyenin görev ve sorumluluk alanında ve belediye tarafından düzenlenen programlar çerçevesinde mümkün olduğu vurgulanmaktadır. Yargılamaya konu olan faaliyetin, belediyenin yetki […]

→

Belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardımda bulunabileceği, nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu ve kamu zararının tazminine ilişkin hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi uyarınca belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardımda bulunabileceğini belirtmektedir. İlgili meclis kararı ile muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla yapılan nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçelerde, “destek” ifadesinin nakdi yardımı da kapsadığı iddia edilse de, kanun metninde […]

→

Kamu idarelerinin kiralanan taşınmaz tahsisinde mevzuata aykırılık ve sorumlulukların belirlenmesi üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin Kaymakamlık hizmetlerinde kullanılmak üzere kiraladığı bir dairenin tahsisinin mevzuata aykırı olduğunu belirterek kamu zararına neden olunduğuna hükmetmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi gereğince, belediyeler yalnızca kendi mülkiyetlerindeki taşınmazları tahsis edebilirken, kiralanan taşınmazın bu kapsamda olmadığı tespit edilmiştir. Mahkeme, kamu zararının tazmininden, ilgili meclis kararında evet oyu […]

→

Davacının unvanı dikkate alınmadan müşavir kadrosuna atanması ve ilişiğinin kesilmesi işlemlerinin hukuka aykırılığı (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, davacının Kurumla ilişiğinin kesilmesine yönelik işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Davacı, daha önce … Kurulu Başkanı olarak görev yaparken, yeni organizasyon yapısı nedeniyle müşavir kadrosuna atanmıştır. Ancak, davacının istihdam fazlası personel olarak bildirilmesi ve ilişiğinin kesilmesi işlemleri, koruduğu unvanın dikkate alınmaması nedeniyle hukuka aykırı bulunmuştur. Dava, davacının parasal ve özlük haklarının yasal […]

→

Sayıştay’ın kamu zararına yol açan harcamalarla ilgili yasal dayanağın bulunmadığına dair değerlendirmesi ve tazmin hükmü üzerindeki etkisi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2018 yılına ait bir kararda, belediye bütçesinden “Temsil, Ağırlama ve Tören Giderleri” kaleminden ödenen bir organizasyonun giderlerinin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Söz konusu organizasyon, belediyenin tanıtımıyla ilgili olmadığı gerekçesiyle, harcamaların yasal dayanağı bulunmadığı belirtilmiştir. Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi, yapılan harcamaların şehrin tanıtımına yönelik olduğunu savunsa da, bu iddialar Sayıştay tarafından yeterli […]

→

Belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardımda bulunabileceği, nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu ve tazminat sorumluluğunu doğuracağına ilişkin hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nin muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi, belediyelerin mahallenin ve muhtarlığın ihtiyaçlarını karşılamak için yalnızca ayni yardımda bulunabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların kamu zararına yol açtığı ve bu nedenle Belediye Başkanı ile ilgili meclis üyelerinin tazminat sorumluluğuna hükmedilmiştir. Dilekçelerde, nakdi […]

→

Polis memurunun amirine saygısız davranışı nedeniyle verilen disiplin cezasının hukuka uygunluğu ve hiyerarşiyi zedeleyici tutumun cezalandırılması (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacı polis memurunun amirine karşı saygısız davranmak suçlamasıyla verilen disiplin cezasının hukuka aykırı olduğuna dair İdare Mahkemesi kararını bozmuştur. Disiplin cezalarının, kamu hizmetinin gereği gibi yürütülmesi açısından önemli olduğunu vurgulayan Danıştay, davacının amirine karşı sergilediği davranışın, hiyerarşiyi zedeleyici bir tutum sergilediğini ve bu durumun disiplin cezasını gerektirdiğini belirtmiştir. Olayda, davacının amirine […]

→

Belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardım yapabileceği, nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığına ilişkin hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 23.03.2022 tarihli kararında, bir belediyenin muhtarlıklara nakdi yardım yapmasının hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi, belediyelerin mahallenin ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla sadece ayni yardımda bulunabileceğini belirtmektedir. Bu çerçevede, muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak üzere yapılan nakdi yardımların kamu zararına yol açtığı ve bu nedenle Belediye Başkanı ile ilgili meclis üyelerinin sorumluluğuna […]

→

Belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardımda bulunabileceği, nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığına ilişkin hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesinin, belediyelerin muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak için yalnızca ayni yardımda bulunabileceğini belirttiğini vurgulamıştır. Bu bağlamda, … Belediyesi tarafından muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı sonucuna varılmıştır. Daire, muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların, yasal düzenlemelere aykırı olduğunu ve bu yardımların yalnızca ayni nitelikte […]

→

Belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardımda bulunabileceği, nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığına ilişkin hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların hukuka aykırı olduğuna ve bu ödemelerin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi, belediyelerin mahallenin ve muhtarlığın ihtiyaçlarını karşılamak için yalnızca ayni yardımda bulunabileceğini belirtmektedir. Daire, bu hükmün gerekçesinde yapılan yardımların ayni nitelikte olacağı vurgusunu yaparak, nakdi yardımların yasal dayanağının bulunmadığını ifade […]

→

Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü’ne göre meslekten çıkarma cezasının hukuka uygunluğu ve lehe olan hükmün uygulanması ilkesiyle iptali (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, davacının Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü’nün 8/6. maddesi uyarınca meslekten çıkarma cezasıyla cezalandırılmasının hukuka uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. Anayasa Mahkemesi, 3201 sayılı Emniyet Teşkilat Kanunu’nun 83. maddesinin, bireylerin hangi eylemlerin hangi hukuksal yaptırımlara tabi olduğunu belirlemede belirsizlik yarattığı gerekçesiyle iptal edilmiştir. 7068 sayılı Kanun’un yürürlüğe girmesiyle, davacının dolandırıcılık fiili disiplin cezasını gerektiren bir eylem […]

→

Sayıştay’ın yolluk ödemeleriyle ilgili mevzuata aykırılık tespiti ve kamu zararının tazmini gerektiren hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, yurtiçi geçici görev yollukları kapsamında yapılan yemek bedeli ve gıda alımı ödemelerinin yolluk hesabına dahil edilerek belediye bütçesinden ödenmesinin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38/o ve 60/k maddeleri ile 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 5. maddesi uyarınca, harcırahın yalnızca yol masrafı, yevmiye, aile masrafı ve yer değiştirme masrafını kapsadığı belirtilmiştir. […]

→

Belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardım yapabileceği, nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığına dair Sayıştay değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Belediyesi tarafından muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi, belediyelerin muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla yalnızca ayni yardımda bulunabileceğini açıkça ifade etmektedir. Bu bağlamda, nakdi yardım yapılmasının mevzuata aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Dilekçelerde, “destek” ifadesinin nakdi yardımı da […]

→