ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde yeterlik kriterlerinin belirlenmesi ile ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İlgili karar, Teknik Şartname’de yer alan kendi malı araca ilişkin düzenlemenin yeterlik kriteri olup olmadığını incelemiştir. 4734 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesi uyarınca yeterlik kriterleri, ihaleye katılacak isteklilerden istenilen bilgi ve belgeleri kapsamaktadır. Kurul, söz konusu düzenlemenin ihale sürecinde yeterlik […]
ÖZET: Uyuşmazlık, 3201 sayılı Kanun’a eklenen Geçici 28. maddenin uygulanmasına ilişkindir. Bu madde, geçmişte işlenmiş fiiller nedeniyle ceza verme yetkisinin zaman aşımına uğraması durumunda, emniyet personelinin diğer kamu kurumlarına naklini düzenlemektedir. Geçici 28. maddenin uygulanabilmesi için, öncelikle fiillerin sübuta erip ermediği ve ceza verme yetkisinin zaman aşımına uğrayıp uğramadığı hususlarının incelenmesi gerekmektedir. Danıştay, davacının meslekten […]
ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında yapılan bir denetim sonucunda, bir belediye başkanı, başkan yardımcısı ve şoförüne ait konaklama bedellerinin Harcırah Kanunu’nda belirlenen tutarları aştığı gerekçesiyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Söz konusu kamu zararı, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlileri tarafından müşterek ve müteselsil olarak tazmin edilmesine hükmedilmiştir. Temyiz dilekçesinde, harcırah tutarını aşan kısmın 5393 sayılı […]
ÖZET: Bu karar, bir belediyede yapılan mevzuata aykırı atama işlemleri ve bu işlemler sonucunda kamu zararının tazmini üzerine odaklanmaktadır. İlgili personelin, daktilograf kadrosundan sivil savunma uzmanlığı kadrosuna ve ardından şef kadrosuna atanması, gerekli şartların sağlanmadığı gerekçesiyle hukuka aykırı bulunmuş ve yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturduğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, atamayı onaylayan üst yönetici ve başkan […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi uyarınca belediyelerin muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak için yalnızca ayni yardımda bulunabileceği belirtilmiştir. İlgili meclis kararı ile muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı ifade edilmiştir. Daire, bu bağlamda, muhtarlıklara yapılacak yardımların yalnızca ayni nitelikte olabileceğini, dolayısıyla nakdi yardım yapılmasının yasal […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin muhtarlıklara nakdi yardımda bulunmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi, belediyelerin muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak için yalnızca ayni yardımda bulunabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların kamu zararına yol açtığı ve bu nedenle tazminat talep edilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Belediye meclisinin, muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla nakdi […]
ÖZET: Bu karar, Temizlik İşleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale kapsamında, çöp poşetlerinin tesliminde yaşanan 5 günlük gecikme nedeniyle uygulanması gereken gecikme cezasının kesilmemesi üzerine oluşan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Sözleşmenin ilgili maddeleri, yüklenicinin malı süresinde teslim etmemesi durumunda gecikme cezası uygulanacağını açıkça belirtmektedir. Ancak, gecikme cezasının hesaplanmasında, gecikilen miktarın bedeli üzerinden bir hesaplama yapılması […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak, davacının aşırı düşük teklif açıklamalarına yönelik iddialarını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasında aritmetik hata bulunmadığı ve analiz girdi miktarlarının idare tarafından belirlenen miktarlarla uyumlu olduğu tespit edilmiştir. Ancak, nakliye mesafelerinin idare tarafından belirlenen mesafelerden […]
ÖZET: Sayıştay, Belediye Başkanı’nın yurtiçi geçici görev gündelik tutarının hatalı hesaplanması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, gündelik miktarının Harcırah Kanunu’na uygun olarak belirlenmesi gerektiği, ancak Başkan’a yapılan ödemenin mevzuata aykırı olarak fazla hesaplandığı anlaşılmıştır. Temyiz dilekçesinde, yapılan harcamaların tören ve temsil giderleri kapsamında olduğu savunulmuş, ancak bu iddia hukuki dayanağı […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 6360 sayılı Kanun gereği kapatılan belediyelerin personelinin, önceki belediyelerdeki hizmet sürelerinin “Kıdemli İşçiye Teşvik Primi” hesaplamasında dikkate alınıp alınmayacağı hususu incelenmiştir. İlgili mevzuat, tüzel kişilikleri kaldırılan belediyelerin personelinin tüm hak ve alacaklarıyla birlikte devredileceğini açıkça belirtmektedir. Bu bağlamda, devredilen personelin kıdeminin, önceki kurumları tasfiye edildiğinden ve geçmiş iş ve işlemlerin de devredildiğinden, […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların hukuka aykırı olduğuna ve bu yardımların kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi, belediyelerin muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak için yalnızca ayni yardımda bulunabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların yasal dayanağı bulunmadığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı ifade edilmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinde zabıta memuru olarak görev yapan bir personelin, unvan değişikliği sınavı yapılmaksızın tekniker kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu atama, 4 Temmuz 2009 tarihinde yürürlüğe giren Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in 8’inci maddesine aykırıdır. Yönetmelik, unvan değişikliği için sınav şartı ararken, yapılan atama bu […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi uyarınca belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardımda bulunabileceği belirtilmiştir. Bu hüküm, muhtarlıkların ihtiyaçlarının karşılanmasında nakdi yardım yapılmasını yasaklamakta ve sadece ayni yardımlara izin vermektedir. İlgili meclis kararıyla muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı ifade edilmiştir. Daire, muhtarlıklara yapılan nakdi […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nin muhtarlıklara ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla yaptığı nakdi yardımların hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi, belediyelerin muhtarlıkların ihtiyaçlarını bütçe imkanları ölçüsünde sadece ayni yardım ile karşılayabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, yapılan nakdi yardımların kamu zararına yol açtığı ve bu nedenle Belediye Başkanı ile ilgili meclis üyelerinin tazminat sorumluluğuna hükmedilmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, Hukuk İşleri Müdürlüğünde görev yapan ve mevzuatta vekalet ücreti alabilecek görevler arasında yer almayan iki memura vekalet ücreti ödenmesini kamu zararına sebebiyet verdiği gerekçesiyle tazminat talep edilerek değerlendirmiştir. Mevzuat hükümleri uyarınca, yalnızca hukuk birimi amiri, hukuk müşaviri, muhakemat müdürü veya avukat pozisyonundaki personele vekalet ücreti ödenebileceği belirtilmiş, bu nedenle diğer memurlara […]
