İdarenin yönetici kadrolarına atama yetkisi, kamu yararı ve hizmet gerekleriyle sınırlı mıdır? (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’ndeki Daire Başkanlığı görevinden alınarak 1. derece uzman kadrosuna atanmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İdare Mahkemesi, yönetici kadrolarına atama konusunda idarenin geniş bir takdir yetkisi bulunduğunu ve bu yetkinin kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlı olduğunu belirtmiştir. Davacının görevde yükselme sınavına tabi […]

→

İhale dokümanında belirtilen belgelerin eksikliği tekliflerin değerlendirilmesine engel teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanında belirtilen belgelerin sunulmasının zorunlu olduğunu ve bu belgelerin eksikliği durumunda tekliflerin değerlendirmeye alınamayacağını belirlemiştir. İhale dokümanına süresi içinde itiraz edilmemesi nedeniyle kuralların kesinleştiği ve isteklilerin şartnameye uygun belgelerle teklif vermek zorunda olduğu vurgulanmıştır. Özellikle, “Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge”nin […]

→

Adıyaman-Kahta Büyükçay Barajı ihalesinde ikinci ihale komisyonu kararının tebliği yeni hukuki durum yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Adıyaman-Kahta Büyükçay Barajı” ihalesine ilişkin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin şikâyetinin süresinde yapıldığını tespit etmiştir. İhale sürecinde, 11/08/2021 tarihli ikinci ihale komisyonu kararının tebliğ edilmesiyle yeni bir hukuki durum ortaya çıktığına dikkat çekilmiştir. Bu durum, ihale sürecine etkili olduğundan, ilgililerin hukuka aykırılık iddialarını bu tarihten itibaren öğrenmeleri nedeniyle 4734 sayılı […]

→

İdari şartnamede iş deneyiminin kalite ve teknik değer nitelik puanı olarak belirlenmesi hukuka uygun mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye ilişkin İdari Şartname’deki bazı iş kalemlerinde, isteklinin yurt içinde kamuya yaptığı işlerden elde ettiği deneyimin, kalite ve teknik değer nitelik puanı olarak fiyat dışı unsur olarak belirlenmesinin hukuka aykırı olmadığına karar vermiştir. İhalede, iş deneyim belgelerinin, belirlenen teknik kriterleri sağladığını tevsik eden isteklilerin tam puan alacağı ve […]

→

İş deneyim belgesi sahibi ortağın hisse oranı şartının tespitinde ticaret siciline tescil tarihi esas alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Ayba Grup Mühendislik İnş. San. ve Tic. A.Ş.’nin iş deneyim belgesi sahibi ortağı Recep Karagözler’in, ihale tarihi itibarıyla tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip olma şartını yerine getirip getirmediğini değerlendirmiştir. İlgili mevzuatta, bu sürenin başlangıç tarihine dair açık bir düzenleme bulunmamakla birlikte, ihale dokümanında yer alan standart formda, iş deneyim […]

→

Kamu kurumlarında üst düzey yönetici atamalarında idarenin takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde kullanımı (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, kamu kurumlarında üst düzey yöneticilerin atanmasında idareye tanınan takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde kullanılması gerektiğini belirtmiştir. Dava konusu olayda, davacının uzman kadrosuna atanması işleminin hukuka uygun olduğu, idarenin bu takdir yetkisini kamu yararını gözeterek kullandığı sonucuna varılmıştır. Davacı, görevden alınmasının hukuka aykırı olduğunu iddia etse de, sunulan belgeler ve bilgiler, […]

→

Memurların atamasında idarenin takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gerekleriyle sınırlı olması ve yargı denetimine tabi tutulması (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Daire, memurların atamasında idareye tanınan takdir yetkisinin mutlak ve sınırsız olmadığını, kamu yararı ve hizmet gerekleriyle sınırlı olduğunu vurgulamıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri, kurumların memurlarını atama yetkisini düzenlerken, bu yetkinin kullanımı sırasında kamu yararının göz önünde bulundurulması gerektiğini belirtmektedir. İdare, memurların görevden alınması ve atanmasında, geçmiş hizmetleri ve görevlerin […]

→

Kamu görevlilerinin atama işlemlerinde idarenin takdir yetkisi ve yargı denetimiyle kamu yararı gözetimi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, kamu görevlilerinin atama işlemlerinin, kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun olarak yapılması gerektiğini vurgulamıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 76. maddesi, idareye atama konusunda takdir yetkisi tanırken, bu yetkinin mutlak olmadığını ve yargı denetimine tabi olduğunu belirtmektedir. Uyuşmazlıkta, davacının Zabıta Daire Başkanı olarak görev yaptığı süre zarfında herhangi bir başarısızlık veya yetersizlik tespit […]

→

Üst düzey kamu yöneticilerinin atanmasında idarenin geniş takdir yetkisi ve hukuka uygunluk değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, Meteoroloji Genel Müdürlüğü Destek Hizmetleri Daire Başkanı olarak görev yapan davacının, Gözlem Sistemleri Daire Başkanlığı emrine Araştırmacı olarak atanmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada, ilk derece mahkemesinin kararını onayarak davanın reddine hükmetmiştir. Mahkeme, üst düzey kamu yöneticilerinin kamu kurumlarının geleceğe dönük planlarını belirleme yetkisine sahip olduğunu ve 657 sayılı Devlet […]

→

Memurun görevden alınarak başka bir kadroya atanmasında idarenin takdir yetkisi kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde değerlendirilmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, memurların atanmaları konusunda idareye tanınan takdir yetkisinin, kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde kullanılması gerektiğini vurgulamıştır. Davacı, Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığında İyileştirme Dairesi Başkanı olarak görev yaparken, bu görevinden alınarak araştırmacı kadrosuna atanmıştır. İdare Mahkemesi, davacının görevden alınmasını gerektirecek bir olumsuz tutum veya davranışın olmadığını, dolayısıyla atamanın hukuka aykırı olduğunu belirterek, […]

→

İhale iptali sonrası geçici teminatın iadesi mahkeme kararlarına rağmen reddedilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4R Çevre ve Enerji Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin yasal düzenlemelere uygun olarak sunulmadığını tespit etmiştir. Ancak, ihalenin iptal edilmesi durumunda, ortada geçerli bir ihale kalmadığı ve dolayısıyla geçici teminatın iade edilmesi gerektiği sonucuna varmıştır. Bu bağlamda, geçici teminatın irat kaydedilmesi üzerine yapılan itirazen […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında iş kalemleri ve analiz girdilerine ilişkin tablo eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusundaki bazı iddialarını değerlendirirken, aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. Özellikle, iş kalemleri ve analiz girdilerine ilişkin gerekli tablo oluşturmayan isteklilerin tekliflerinin reddedilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, motorin fiyatlarının tevsiki için kullanılan akaryakıt şirketlerinin, bayi satışı yapmadığı için il bazında fiyat oluşturmanın mümkün olmadığı belirtilmiştir. […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamasındaki çelişkiler ihale dokümanı düzenlemeleriyle nasıl çelişir ve hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklama yazısında hukuka aykırılıklar tespit etti. İlgili Mahkeme kararı, ihale dokümanı düzenlemeleri ile aşırı düşük teklif açıklamasındaki önemli bileşenler arasında çelişkiler bulunduğunu kesin olarak ortaya koydu. Bu çelişkiler, ihale sürecinde şikâyet edilen açıklama yazısının hukuka uygun olmadığını gösterdi. Kurul, bu hukuka aykırılıkları dikkate alarak, itirazen şikâyet başvurusunu reddetti. […]

→

Covid-19 Güvenli Üretim Hizmet Belgesi’nin Akreditasyon Eksikliği Nedeniyle İhale Dışı Bırakılma Sebebi Olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Malatya İl Göç İdaresi Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen yemek hizmeti alım ihalesinde, davacı şirketin sunduğu “Covid-19 Güvenli Üretim Hizmet Belgesi”nin geçerliliğini sorgulamıştır. Yapılan incelemelerde, belgeyi düzenleyen IFC Global Sertifikasyon Muayene ve Eğitim Hizmetleri A.Ş.’nin, bu belgeyi düzenlemek için gerekli akreditasyona sahip olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihale dokümanında belirtilen şartlara aykırı olarak, […]

→

Memurların naklen atanmasında idarenin takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gerekleriyle sınırlı olup olmadığı değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, memurların naklen atanmasında idareye tanınan takdir yetkisinin sınırsız olmadığını vurgulamıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun çerçevesinde, idarenin atama işlemlerinin kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun olarak yapılması gerektiği ifade edilmiştir. İdarenin takdir yetkisi, yalnızca kamu yararı […]

→