ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklaması yapan müdahil şirketin, analiz girdileri için hangi kamu kurum ve kuruluşunun birim fiyatını kullandığını belirtmemesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Yapılan incelemede, müdahil şirketin sunduğu tabloda “Birim Fiyatı Alınan Kurum/Kuruluş” sütununun boş bırakıldığı ve bu durumun Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.5. maddesine aykırı olduğu tespit edilmiştir. İlgili […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Feza Taah. A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin idari işlemi iptal etmiştir. İlgili karar, davacının sunduğu Kapasite Raporu’nda belirtilen asfalt plentinin kapasitesinin 320 ton/saat olarak ifade edilmesi ve bu kapasitenin SMMM Demirbaş Tespit Raporu ile desteklenmesi üzerine şekillenmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin yaptığı hesaplamalara göre, davacının asfalt plentinin kapasitesi 243 ton/saat olarak […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım ihalesinde işçi alacaklarının asıl işveren olan kamu kurumuna ait olduğunu tespit etmiştir. Ancak, Teknik Şartname’deki düzenlemenin, işçilik alacakları açısından idarenin sorumluluğunu ortadan kaldırdığı ve bu durumun mevzuata aykırı olduğu belirtilmiştir. Özellikle, kıdem tazminatına ilişkin yükümlülüğün yükleniciye devredilmesi, hukuka uygun bulunmamıştır. Bu nedenle, Kurul […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan iş ortaklığının iddialarını değerlendirirken, idarenin talebi üzerine sunulan belgelerin yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgilerle uyumlu olup olmadığını incelemediğini tespit etmiştir. Başvuru sahibinin, sunulan belgelerin yeterlik bilgileri tablosundaki bilgilerle aynı olmadığını ve belgelerin sunuluş şekline uygun olmadığını belirttiği iddialarının somut olduğu sonucuna varılmıştır. Kurul, itirazen şikâyet başvurusunun […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5544 sayılı Kurum Kanunu’nun 25. maddesi çerçevesinde, Kurum Başkanı ve personelin mali haklarının belirlenmesinde uygulanan üst sınırların, Bakanlık Genel Müdürü’ne yapılan ödemelerle sınırlı olduğunu vurgulamaktadır. Yönetim Kurulu Kararı ile bu sınırın, Genel Müdürün ocak ayı geliri olarak sabitlenmesi, gelir vergisi dilimindeki değişiklikleri dikkate almadan yapılmış ve bu durum, Kurum Başkanına yapılan […]
ÖZET: Sayıştay 3. Dairesi, 5544 sayılı Kurum Kanunu’nun 25. maddesi uyarınca belirlenen aylık azami ödeme sınırlarının, yalnızca ücretleri değil tüm mali ve sosyal hakları kapsadığını vurgulamıştır. Yönetim Kurulu tarafından alınan kararlarla belirlenen tavan katsayıları aşılmadan ilave tediye ödemelerinin yapılması gerektiği belirtilmiş, aksi takdirde kamu zararının doğacağı ifade edilmiştir. Anayasa Mahkemesi, 5544 sayılı Kanun’un 25. maddesinin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5544 sayılı Kurum Kanunu’nun 25. maddesi uyarınca belirlenen aylık azami ödeme sınırının, yalnızca ücretleri değil, tüm mali ve sosyal hakları kapsadığını vurgulamaktadır. Yönetim Kurulu tarafından alınan kararlarla belirlenen tavan katsayıları, Kurum Başkanının net ücretine dayanmaktadır. Ancak, yapılan ilave tediye ve fazla çalışma ödemeleri, bu azami sınırı aşarak kamu zararına yol açmıştır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde, ihale üzerinde bırakılan Kumru Lojistik Ticaret Limited Şirketi ve onun %100 ortağı Yaşar Yumuş’un yasaklı olup olmadığını değerlendirmiştir. İhale tarihi itibarıyla bu şirketlerin yasaklı olmadığı tespit edilse de, daha sonra Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından bu şirket ve ortağı hakkında tüm ihalelerden yasaklama kararı verilmiştir. Bu durum, davacı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde kalan iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamasında sunduğu “Mıcır nakli” analiz girdisinin mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilere gönderilen analizlerde nakliye mesafesi 56,8 km olarak belirlenmişken, iş ortaklığı 35 km üzerinden açıklama yapmıştır. Bu durum, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13.15. maddesine aykırıdır ve rekabetin sağlanması açısından hakkaniyet […]
ÖZET: Sayıştay, belediyede görevli avukatların baro aidatlarının belediye bütçesinden ödenmesinin hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 1136 sayılı Avukatlık Kanunu arasındaki düzenlemeler dikkate alındığında, kamu avukatlarının baro levhasına kayıtlı olmasının zorunlu olduğu ve bu nedenle baro aidatlarının ödenmesinin de bir yükümlülük taşıdığı belirtilmiştir. 657 sayılı Kanun, avukatlık hizmetleri sınıfını düzenleyerek […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan incelemede, Yeniortadoğu Eğitim Hizmetleri Turizm Temizlik ve Taşımacılık Sanayi ve Hanlılar Tas. Tem. Tur. Otom. Pet. İnş. Taah. Gıda İth. İhr. San. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti. arasında akrabalık bağı bulunduğunu ve her iki şirketin de tek ortaklı olduğunu tespit etmiştir. Ancak, bu akrabalık ilişkisinin başvuruya konu fiyat teklifinin […]
ÖZET: Sayıştay kararında, belediyede görevli avukatların baro aidatlarının belediye bütçesinden ödenmesi hususu ele alınmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 36. maddesi, kamu kurumlarında avukatlık yapan memurların baro levhasına kayıtlı olmasını zorunlu kılarken, 1136 sayılı Avukatlık Kanunu’nun Ek 1. maddesi, kamu avukatlarının baro kaydını isteğe bağlı hale getirmektedir. Bu durum, iki kanun arasında bir çelişki yaratmakta […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde meydana gelen yeni bir hukuki durumun önemine dikkat çekmiştir. 14/04/2021 tarihli ihale komisyonu kararı ile ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi ve ikinci teklif sahibi belirlenmiş, bu durumun davacının menfaatini etkilediği tespit edilmiştir. Bu değişiklik, davacının hak kaybı iddialarını gündeme getirmiştir. Kurul, bu yeni durumun, […]
ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, Belediye Özel Kalem Müdürlüğü personeline giyim eşyası alımının Belediye bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırı olduğuna ve kamu zararı oluşturduğuna karar vermiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelikler, giyim yardımı alacak personeli belirlerken Özel Kalem Müdürlüğü personelini kapsam dışı bırakmaktadır. Bu nedenle, yapılan harcama mevzuatta öngörülmediği için kamu zararı olarak değerlendirilmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Elsan Altyapı İnşaat ve Tic. A.Ş. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin geçerliliğini sorgulayan bir uyuşmazlıkta, belgenin sulama işlerine ait olduğunu ve bu işlerin boru döşeme işlerini içerdiğini tespit etmiştir. Ancak, bu işlerin ana unsurunu oluşturmasına rağmen, başka bir iş deneyim belgesine atıfta bulunulması ve belge üzerindeki grup kodunun değiştirilmesi mevzuata aykırı […]
