Belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinin mevzuata aykırı hükümleri nedeniyle sosyal denge tazminatının yasal sınırları aşması ve kamu zararına yol açması. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinin mevzuata aykırı hükümler içerdiğini ve bu nedenle personele ödenen sosyal denge tazminatının, yasal sınırları aşarak kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 2017 yılında yapılan ödemelerin, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile 375 sayılı KHK’nın ek 15. maddesine aykırı […]

→

Ecrimisil bedelinin hesaplanmasında dikkate alınması gereken unsurların yeterince incelenmemesi ve emsal rayicin altında kalması (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, ecrimisil bedelinin hesaplanmasında dikkate alınması gereken unsurların yeterince incelenmediği gerekçesiyle İdare Mahkemesi kararını bozmuştur. Ecrimisilin, işgal nedeniyle kira bedeli kadar alınan bir tazminat olduğu ve hesaplamada taşınmazın mevkii, kullanım şekli, altyapı, ulaşım kolaylığı gibi faktörlerin yanı sıra emsal nitelikteki taşınmazların kira bedellerinin de göz önünde bulundurulması gerektiği vurgulanmıştır. Mahkeme, 2007 yılı […]

→

Mahkeme kararlarının süresinde uygulanmaması idarenin işlem tesis etme yükümlülüğünü nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunluluğunu vurgulamıştır. Danıştay, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararın süresinde yapılmadığını belirterek, bu durumun hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Anayasa’nın 138. maddesi gereğince, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu ifade edilmiştir. Kurul, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun […]

→

Yaklaşık maliyetin altında teklif verilmesi ihalenin iptali için yeterli bir gerekçe midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede geçerli tekliflerin değerlendirilmesi sonucunda, davacı Okar Yol Yapı İnş. A.Ş.’nin teklifinin yaklaşık maliyetin altında olmasının, ihalenin iptali için yeterli bir gerekçe olmadığını tespit etmiştir. İhalede, geçerli tekliflerin toplam bedellerinin, yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu ve bazı firmaların teklif geçerlilik sürelerini uzatmadığı için değerlendirme dışı bırakıldığı belirtilmiştir. Ancak, davacının teklifi ile […]

→

6292 sayılı Kanun kapsamında taşınmazın satın alınıp alınmadığı incelenmeden ecrimisil tahakkuku ve İdare Mahkemesi kararının hukuki isabeti (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, davacının 6292 sayılı Kanun çerçevesinde Hazineye ait taşınmazı satın alma başvurusunda bulunduğunu ve bu işlemlerin devam ettiğini belirlemiştir. Bu kanun gereği, hak sahiplerine doğrudan satılan taşınmazlardan, satın alma başvuru tarihi itibarıyla son beş yıl için ecrimisil alınamayacağı ve tahakkuk ettirilen ecrimisillerin terkin edileceği hükmü geçerlidir. Dolayısıyla, davacının işgal ettiği taşınmazı satın alıp almadığı […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında firmanın fiili faaliyet durumu nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedilmesi üzerine yapılan itirazı değerlendirirken, fiyat teklifinin alındığı firmanın ihale konusu alanda fiilen faaliyet gösterip göstermediğinin araştırılması gerektiğine hükmetmiştir. İncelemelerde, yalnızca Ticaret Sicili Gazetesi’ndeki bilgilere dayanmanın yetersiz olduğu, firmanın ana sözleşmesinde belirtilen faaliyet konularının dışında da iş yapabileceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, firmanın teklife konu alanda […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinde raporlu günlerin toplamının 7 günü aşması durumunda yasal olmayan ödemeler için tazmin hükmü tesis edilmesi gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede görevli personelin raporlu günleri ile sosyal denge tazminatı ödemeleri arasındaki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili personelin, 30 gün süreyle sağlık kurulu raporu almasının ardından, aynı hastalığın devamı niteliğindeki 10 günlük bir hastalık izni daha aldığı belirtilmiştir. Ancak, Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’nin 11. maddesi gereğince, bir takvim yılı içinde kullanılan hastalık […]

→

Ecrimisil talebinin hukuka uygunluğu ve taşınmazın işgalinin varlığı durumunda yapılması gereken bilirkişi incelemesi gerekliliği (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, davacı tarafından işgal edilen Hazine taşınmazı ile ilgili ecrimisil talebinin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İdare Mahkemesi, bilirkişi raporuna dayanarak taşınmazın kullanılmadığını ve davacının herhangi bir yarar sağlamadığını belirlemiş, bu nedenle ecrimisil talebini iptal etmiştir. Ancak Danıştay, taşınmazın etrafının tel örgü ile çevrili olmasının, davacının zilyetliğini gösterdiğini ve bu durumun ecrimisil talebini gerektirdiğini vurgulamıştır. Dava […]

→

İdari yaptırım niteliğindeki işyeri ruhsat iptallerine itirazın adli yargıda yapılması gerektiği ve sürecin ihlalinin hukuki değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, 1774 sayılı Kimlik Bildirme Kanunu kapsamında işyeri ruhsatının iptaliyle ilgili uyuşmazlıkta, idari yaptırım niteliğindeki işlemlere karşı itirazın adli yargıda yapılması gerektiğine hükmetmiştir. İlgili kanunda, idari yaptırım kararlarına itiraz için özel bir mahkeme gösterilmediği, dolayısıyla 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun hükümlerinin uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Dava konusu olayda, davacının işyerinin ruhsatı, kanuna aykırı davranışlar nedeniyle iptal […]

→

Ecrimisil talebinde 6292 sayılı Kanun’un dikkate alınması ve taşınmazın satın alınıp alınmadığının araştırılması gerektiği (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, İstanbul ili Eyüp ilçesinde Hazineye ait bir taşınmazın işgali nedeniyle ecrimisil talep edilmesine ilişkin bir davayı incelemiştir. Dava, 6292 sayılı Kanun çerçevesinde taşınmazın bir firmaya satıldığı iddiasıyla, ecrimisil talebinin hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle açılmıştır. Mahkeme, bilirkişi raporuna dayanarak ecrimisilin bir kısmını iptal etmiş, ancak diğer kısmını reddetmiştir. Danıştay, ecrimisilin hesaplanmasında 6292 […]

→

Şikâyet başvurusunun süresinde yapılıp yapılmadığı nasıl belirlenir ve hangi tarihler dikkate alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süresinde yapılmadığı gerekçesiyle itirazen şikâyetinin reddine dair kararını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin, ihale sürecinde bilgi eksikliğinin tamamlatılmasına ilişkin yazının tebliğ edildiği tarihten itibaren şikâyet başvurusunu 10 günlük süre içerisinde gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Ancak, şikâyete konu durumun farkına varıldığı tarih olarak kabul edilen 24/02/2016 tarihi, başvuru süresinin […]

→

Kasko değerinin yanlış ayda sunulması teklifin geçersiz sayılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Best Yol Yapı A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhalede, davacı şirketin sunduğu aracın kasko değerinin Ocak 2020 tarihine ait olmadığı ve bu nedenle teklifinin geçersiz sayıldığı belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemede, davacının teklifinde Ocak ve Şubat aylarına ait kasko değerlerinin bulunmadığı, bunun yerine Mart ve Nisan ayı […]

→

İl Özel İdaresi’nin dernek ve vakıflara yaptığı nakdi yardımların hukuka aykırılığı ve tazmin hükmü gerekliliği üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İl Özel İdaresi’nin çeşitli dernek ve vakıflara yaptığı nakdi yardımları hukuka aykırı bulmuş ve bu yardımların “maddi yardım” niteliğinde olduğunu belirterek tazmin hükmü vermiştir. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 64. maddesi gereğince, yalnızca kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve belirli derneklerle ortak hizmet projeleri gerçekleştirilebileceği ifade edilmiştir. Ancak, yapılan yardımların bir kısmında […]

→

Tüzel kişilerin ortaklık bilgileri belgesinin sunulmaması teklifin esasına etkili midir ve ihale dışı bırakılma sebebi sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Maltepe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinde gerekli belgelerden birinin eksik olduğunu tespit etmiştir. Ancak, eksik belge olarak değerlendirilen “Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge”nin sunulmamış olmasının, teklifin esasına etkili bir husus olmadığına karar vermiştir. Kurul, bu bilgilere EKAP ve […]

→

Ecrimisil talebinde hukuki süre ve emsal rayiç dikkate alınmadan verilen kararın eksik inceleme ile bozulması gerekliliği (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, 6292 sayılı Kanun kapsamında mülkiyeti Hazineye ait taşınmazın işgali nedeniyle ecrimisil talebini değerlendirmiştir. Davacı, taşınmazın işgalinden dolayı 22/11/2002-22/11/2007 tarihleri arasında ecrimisil talep etmiştir. Ancak, davacının 16/07/2012 tarihinde bu taşınmaz için satın alma başvurusunda bulunduğu ve bu tarihten itibaren son beş yıl için ecrimisil alınamayacağı belirtilmiştir. Dolayısıyla, 16/07/2007-16/07/2012 tarihleri arasındaki dönem için […]

→