ÖZET: UKOME kararlarının işyeri açma ve çalışma ruhsatı süreçleri üzerindeki etkisi, yerel yönetimlerin uygulamalarında önemli bir rol oynamaktadır. Ulaşım Koordinasyon Merkezi (UKOME), ana cadde ve bulvarlarda belirli işyerlerinin açılmasına yönelik kısıtlamalar getirmiştir. Bu kararlar, yaya ve araç trafiği açısından güvenliği sağlamak amacıyla alınmıştır. Ancak, bu durum bazı işletme sahiplerinin ruhsat alma süreçlerinde zorluk yaşamasına neden […]
ÖZET: Kamu kurumları arasında geçici görevlendirme, belirli yasal çerçeveler içinde düzenlenmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi, kamu kurumlarında çalışan memurların, belediye başkanının talebi ve ilgili tarafların muvafakatiyle, belediyelerde geçici olarak görevlendirilebileceğini belirtmektedir. Bu görevlendirmeler, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri doğrultusunda gerçekleştirilir ve görevlendirilen personel, görev süreleri boyunca kendi kurumlarından izinli sayılır. 657 […]
ÖZET: Büyükşehir belediyeleri sınırları içinde faaliyet gösteren maden işletmelerinin, yıllık satış tutarlarının %0,2’si oranında belediye payı ödemesi gerektiği, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 3213 sayılı Maden Kanunu hükümleriyle belirlenmiştir. Bu pay, ruhsat sahibi tarafından her yıl Haziran ayının sonuna kadar ilgili belediyeye ödenmelidir. Maden işletmeleri birden fazla belediye sınırında yer alıyorsa, ödenecek pay, faaliyet […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Karaman Lojistik Merkezi ve OSB Demiryolu Bağlantısı İnşaatı ihalesinin iptaline ilişkin idarenin sunduğu gerekçeleri yetersiz bulmuştur. İdare, ihale iptaline yönelik makul ve meşru sebepler sunmadığı için, iptal kararının hukuken geçerli bir dayanağı olmadığına hükmetmiştir. İhale sürecinde, idarenin kararlarının kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda alınması gerektiği vurgulanmış, ancak bu süreçte hukuken […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede teklif sunan firmalar arasında organik bir bağ bulunduğunu ve rekabet ile gizlilik ilkelerinin ihlal edildiğini tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilerden birinin hissedarının, diğer iki isteklide de ortaklık ilişkisi bulunması, bu firmaların birbirlerinin tekliflerinden haberdar olmalarına yol açmıştır. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesinde belirtilen rekabet, gizlilik […]
T.C. HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI Eskişehir Vergi Dairesi Başkanlığı Gelir Kanunları Grup Müdürlüğü Sayı : 73903997-155[108-2020/9]-23822 21.04.2021 Konu : Organize Sanayi Bölgesinde bulunan özel okulun işyeri açma ve çalıştırma ruhsat harcı. İlgi : a) 28/08/2020 tarih ve 113690 sayı ile gelen özelge talep formunuz. b) 15/09/2020 […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, akaryakıt girdisine ilişkin yapılan itirazları değerlendirirken, EPDK’nın yayımladığı akaryakıt fiyatlarının %90’ının altında sunulan açıklamaların geçerli kabul edilmeyeceği yönündeki düzenlemenin eksik olduğunu tespit etmiştir. İlgili düzenlemede, akaryakıt fiyatı kullanılan markanın ilde anlaşmalı bayisinin bulunması gerektiğine dair bir şart yer almadığı için, başvuru sahibinin LİFEPET adlı akaryakıt dağıtım şirketinin Tekirdağ ili fiyatını kullanmasında […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamaları ile ilgili bir davada, beton harcının teknik özelliklerini koruma süresinin 1,5-2 saat olduğunu belirterek önemli bir tespitte bulunmuştur. Bu süre zarfında, Elazığ’dan Manisa’ya naklinin mümkün olmadığını ifade eden Kurul, teklifin geçerliliği açısından bu durumun kritik olduğunu vurgulamıştır. İlgili iş kaleminin analiz girdisinde nakliye kalemine yer verilmemesi, teklifin […]
ÖZET: Sayıştay, 184 sayılı İlamın 21’inci maddesiyle, kamu idaresinin kiralanan taşınmaz için yıllık kira bedelinin hatalı olarak TEFE-TÜFE ortalamasına göre artırılmasını ele almıştır. İlamda, kira bedelinin artırılmasında Maliye Bakanlığı’nın 2009-1 sayılı Genelgesi’nde belirtilen Üretici Fiyatları Endeksi (ÜFE) oranının esas alınması gerektiği vurgulanmış, bu hatalı uygulama sonucunda kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. Ancak, temyiz dilekçelerinde, 2016 yılında […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklifin belirlenmesi konusunda ihale mevzuatında emredici bir hüküm bulunmadığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, en avantajlı ikinci teklifin belirlenmesinin idarenin takdirine bırakıldığını ve idarenin bu takdir yetkisini kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun bir şekilde kullandığını belirtmiştir. Dolayısıyla, başvuru sahibinin itirazının reddine yönelik Kurul […]
ÖZET: Sayıştay, … Genel Müdürlüğü tarafından Sosyal Güvenlik Kurumu Sağlık Uygulama Tebliği (SUT) Ek-4/A Bedeli Ödenecek İlaçlar Listesi’nde yer almayan ilaçların doğrudan temin yöntemiyle satın alınmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili mevzuat gereği, bu ilaçların bedellerinin Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından karşılanması gerekmekte, ancak söz konusu ilaçların doğrudan temin ile alınması, 5018 sayılı Kamu Mali […]
ÖZET: Sayıştay, Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından satın alınan bazı ilaç ve tıbbi malzemelerin, Sağlık Uygulama Tebliği’nde yer almaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirterek, bu malzemelerin tazminine karar vermiştir. İlgili idare, alınan ilaçların ani hastalanan sanatçılara verildiğini ve … yağlarının bale sanatçılarına yapılan düzenli uygulamalarda kullanıldığını savunmuştur. Ancak, bu ilaçların ve malzemelerin doğrudan temin yöntemiyle […]
ÖZET: Sayıştay, A.Ş. İş Ortaklığı’nın yüklenimindeki bir inşaat işine ilişkin sözleşmede belirtilen döviz kuru hesaplamalarında yapılan hataların kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Sözleşmede, uygulama yılı birim fiyatlarının 2 Ocak tarihli T.C. Merkez Bankası alış kuru üzerinden hesaplanması gerektiği belirtilmesine rağmen, uygulama yılı fiyatlarının 31 Aralık tarihli kur üzerinden hesaplanması sonucu kamu zararının oluştuğu vurgulanmıştır. […]
ÖZET: Sayıştay, 2011 yılına ait bir ihale kapsamında, sözleşme birim fiyatlarının ve uygulama yılı birim fiyatlarının hesaplanmasında kullanılan döviz kurlarının hatalı olduğunu tespit etmiştir. Sözleşmede belirtilen “2 Ocak tarihli T.C. Merkez Bankası alış kuru” ifadesinin, 2 Ocak 1997 tarihinde belirlenen ve 3 Ocak 1997 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan kur olarak yorumlanması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, uygulama […]
ÖZET: Sayıştay, 184 sayılı İlamın 36 (C) maddesiyle, akustik duvar ve tavan kaplama imalatları için İller Bankası’nın belirlediği 21.271/İB pozunun birim fiyatından yararlanılması gerektiğini belirterek, yanlış birim fiyat üzerinden ödeme yapılması sonucu kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. Ancak, yapılan akustik ahşap kaplama imalatının, kıyaslanan pozlardan farklı malzemeler kullanılarak yapıldığını ve bu nedenle kamu zararının oluşmadığını savunan […]
