İhale süreçlerinde iş deneyim belgesi yerine teknolojik ürün deneyim belgesi sunulması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale ilanı ve idari şartnamede isteklilerin iş deneyimlerini tevsik etmek için sunmaları gereken belgelerin düzenlemesini değerlendirmiştir. İhale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyim belgesi veya teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulmasının zorunlu olmadığı, bunun yerine isteklilerin bu belgelerden birini sunabileceği belirtilmiştir. Dolayısıyla, teknolojik ürün […]

→

Aynı IP adresinden ihale dokümanı indirilmesi rekabeti etkileyici bir unsur olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Muğla Marmaris 125 Yataklı Devlet Hastanesi Yapım İşi ihalesinde, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka uygunluğunu incelemiştir. Yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin özel ortağı ile başka bir is ortaklığının aynı IP adresi üzerinden ihale dokümanını indirdiği tespit edilmiştir. Bu durum, rekabeti etkileme ihtimali taşıyan bir davranış olarak değerlendirilmiş […]

→

Pay defterinin sunulmaması teklifin esasına etkili midir ve bilgi eksikliği tamamlatılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde bırakılan Küsmüş Tarım Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin teklif dosyasında sunulan belgelerin yeterli olduğunu tespit etmiştir. İlgili belgeler arasında, tüzel kişilerde ortaklık bilgilerini ve yönetimdeki görevlilere ilişkin son durumu gösteren formun yer aldığı, bu formda ortakların isimleri, ortaklık oranları ve T.C. kimlik numaralarının bulunduğu belirtilmiştir. Ayrıca, Ticaret Sicili Gazeteleri ile […]

→

İdarenin ruhsat başvurusunu reddetme gerekçelerinin hukuka aykırılığı ve yeterli inceleme yapılmadan tesis edilen işlemler üzerine hukuki değerlendirme (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, Iğdır ili Tuzluca ilçesinde bulunan bir petrol istasyonuna işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmesi talebinin reddine ilişkin davanın incelenmesi sonucunda, idarenin hukuka aykırı bir işlem tesis ettiğine karar vermiştir. İdare Mahkemesi, ruhsat başvurusunun reddine dayanak gösterilen plan değişikliğinin, yeterli inceleme ve araştırma yapılmaksızın oluşturulduğunu, dolayısıyla hukuka uygun olmadığını belirtmiştir. Ayrıca, mevcut […]

→

Sayıştayın unvan değişikliği sınavı yapılmadan atanan zabıta memurunun maaş farkı nedeniyle kamu zararını tazmin ettirmesi ve sorumluların belirlenmesi üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede zabıta memuru olarak görev yapan bir personelin, 04.02.2015 tarihinde unvan değişikliği sınavı yapılmaksızın tekniker kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu atama sonucunda, personelin eski kadrosu ile mevcut kadrosu arasındaki maaş farkı, kamu zararı olarak değerlendirilmiş ve toplamda belirli bir miktarın tazminine hükmedilmiştir. İlgili yönetmelik gereği, unvan değişikliği sınavının yapılması […]

→

Asfalt plenti, greyder ve silindirin kendi malı olduğunu kanıtlamak için SMMM raporu yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede sunulan belgelerin yeterliliğini değerlendirirken, teknik özelliklerin tevsikinde hangi belgelerin gerekli olduğuna dair açık bir düzenleme bulunmadığını tespit etmiştir. Özellikle, asfalt plenti, greyder ve silindirin kendi malı olduğunu kanıtlamak için sunulan SMMM raporunun, bu teknik özellikleri tevsik etmek için yeterli olduğu sonucuna varılmıştır. Kurul, bu raporun yanı sıra, teknik belgenin […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda yaklaşık maliyetin üzerindeki tekliflerin değerlendirilmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tekten Grup Taah. A.Ş.’nin yaptığı itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin teklifinin yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu gerekçesiyle değerlendirmeye alınmadığı iddiasını incelememiştir. Mahkeme, bu durumun hukuka aykırı olduğunu belirterek, başvurunun 1. iddiasına ilişkin olarak yeterli bir karar verilmediğini tespit etmiştir. İhaleye katılan davacının bu iddiasının usulen ve esasen incelenmesi gerektiği, ancak mevcut […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun usul ve şekil kurallarına uygunluğu, başvurunun kabul edilmesi için yeterli midir? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvurunun usul ve şekil kurallarına uygunluğunu ayrı bir inceleme konusu olarak ele alması gerektiğine hükmetmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin 11. fıkrasındaki düzenlemeye göre, başvurunun usul ve şekil kurallarına aykırı olması durumunda, idare tarafından şikâyet başvurusunun, Kamu İhale Kurumu tarafından ise itirazen şikâyet başvurusunun ayrı […]

→

Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13. maddesi, aşırı düşük teklif açıklamalarında üçüncü kişilerin fiyat teklifleri nasıl değerlendiri (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamasının değerlendirilmesinde, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13. maddesinin uygulanması gerektiğine karar vermiştir. Bu madde, inşaat mahalli dışında imal edilen ve esaslı bir işçilik veya malzeme katkısı olmaksızın yapıya monte edilen iş kalemleri için, üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin yeterli olduğunu belirtmektedir. Dolayısıyla, davacı şirketin sunduğu fiyat […]

→

Belediyenin özel okullara yönelik harcamalarının hukuka aykırılığı ve kamu zararı oluşturması ile ilgili hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın kararında, bir belediyenin özel bir okul binasına yaptığı imalatların hukuka aykırı olduğu ve bu nedenle kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. İlgili belediyenin, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14 ve 75. maddeleri çerçevesinde sadece devlet okullarına yönelik bakım ve onarım hizmetleri yapabileceği, özel okullara yönelik harcamaların ise mevzuata aykırı olduğu ifade edilmiştir. Bu bağlamda, yapılan harcamaların […]

→

İhale dokümanında eksik belge sunulması durumunda idarenin eksiklikleri tamamlama süreci nasıl işlemelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanında istenen belgelerin eksikliği nedeniyle bir teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin alınan kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İnceleme sonucunda, davacı şirketin sunduğu belgelerin, ihale sonucu açısından teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir eksiklik taşımadığı ve bu eksikliğin idare tarafından tamamlatılabileceği tespit edilmiştir. İdarenin, eksikliklerin tamamlanması için davacı şirkete tanıdığı süre zarfında […]

→
onecikan-yargitay

Usta öğretici olarak çalışan personelin gerçek ücretinin tespitine ilişkin (Yargıtay)

9. Hukuk Dairesi        2020/6483 E.  ,  2021/6676 K. ÖZET : Dava, işçilik alacaklarının tahsili istemine ilişkindir. Davacının aylık maktu ücretle değil, 657 S.K. 176. maddesine göre, ders saati ücreti ile çalıştığı anlaşılmakla; hükme esas alınan bilirkişi raporunda günlük ücret ile aylık ücrete dair kabuller ve dolayısıyla alacaklara yönelik hesaplamalar belirtilen maddi ve […]

→

3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu kapsamında sınavsız memur atanma talebinin, idarenin bağlı yetki ve mevzuat gereği reddi değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu kapsamında sınavsız memur veya VHKİ olarak atanma talep etmiştir. Ancak, idarenin bağlı yetki çerçevesinde hareket etmesi gerektiği ve ilgili mevzuatın atama koşullarını belirlediği belirtilmiştir. İdare, başvuranın eğitim durumu ve atama tarihindeki unvanı itibarıyla, sınavsız atama talebinin hukuken mümkün olmadığını ifade etmiştir. Devlet Personel Başkanlığı’nın görüşü doğrultusunda, başvuranın mevcut […]

→

Konut Amaçlı Yapı Kayıt Belgesi ile Pansiyon Ruhsatı Alınabilir mi (ÇŞB)

ÖZET: Kişinin kendi tapulu arazisinde inşa ettiği yapı için konut amaçlı yapı kayıt belgesi alması durumunda, bu belgeye dayanarak pansiyon ruhsatı verilmesi hususunda T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın görüşü talep edilmiştir. İlgili mevzuata göre, yapı kayıt belgesi, yapının kullanım amacına göre düzenlenmekte ve bu belgeye sahip yapılar için geçici olarak su, elektrik ve doğalgaz bağlanabilmektedir. […]

→

Sayıştayın Belediye Şirketlerini Denetleme Yetkisinin Hukuki Dayanağı ve Kapsamı

Bilindiği üzere, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 4’üncü maddesinde Sayıştayın denetim alanı düzenlenmiştir. Buna göre, Sayıştay; a) Merkezi yönetim bütçesi kapsamındaki kamu idareleri ile sosyal güvenlik kurumlarını, mahallî idareleri, sermayesinde doğrudan veya dolaylı olarak kamu payı olan özel kanunlar ile kurulmuş anonim ortaklıkları, diğer kamu idarelerini (kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları hariç), b) bendinde sayılan idarelere bağlı […]

→