ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Panates Bilişim ve Teknoloji Sanayi Ticaret Ltd. Şti.’nin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin gerekçeleri incelemiştir. Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin ilk demonstrasyonda tespit edilen eksiklikler nedeniyle yeniden demonstrasyona tabi tutulmasının Teknik Şartname’ye uygun olmadığı belirlenmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 190 sayılı ilamında, … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesi çerçevesinde ödenen sosyal denge tazminatının, mevzuatın belirlediği tavan tutarını aştığına ve bu durumun kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Anayasa’nın 53. maddesi gereğince kamu görevlilerinin toplu sözleşme yapma hakkı tanınmakla birlikte, bu hakkın sınırları 4688 sayılı Kanun ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan tarafın iddialarının incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. Yapılan inceleme sonucunda, 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesinin, başvuru sahibinin yalnızca şikâyete konu edilen iddialarının dikkate alınacağı yönünde bir sınırlama getirmediği tespit edilmiştir. Bu durum, Kamu İhale Kurulu’nun, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusundaki tüm iddialarını, şikâyet aşamasında öne sürülüp sürülmediğine bakılmaksızın […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyeler ve bağlı idareler tarafından sosyal denge tazminatının mevzuatta belirlenen tavan tutarın üzerinde ödenmesi sonucu oluşan kamu zararının tazmini üzerine odaklanmaktadır. İlgili sözleşmeler gereği, 2017 yılında sendikaya üye personele ödenen tazminatın, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile belirlenen sınırları aştığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 01.01.2016-31.12.2017 tarihleri arasında geçerli olan sosyal denge sözleşmesi çerçevesinde yapılan ödemelerin, mevzuatın öngördüğü tavan tutarını aştığı gerekçesiyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. Ancak, sözleşmenin 4688 sayılı Kanun’un 28. maddesi çerçevesinde düzenlendiği ve bu nedenle mevzuata aykırılık teşkil etmediği, dolayısıyla kamu zararı oluşmadığı ifade edilmiştir. Sayıştay, sosyal denge sözleşmesinin Anayasa ve uluslararası sözleşmelerle […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 190 sayılı ilamında, … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesi çerçevesinde ödenen sosyal denge tazminatının, ilgili mevzuatın öngördüğü tutarı aştığını belirterek, bu durumun kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. Daire, sosyal denge tazminatının 4688 sayılı Kanun ve 375 sayılı KHK çerçevesinde belirlenen tavan tutarını aşmasının, kamu zararı doğurduğunu ve […]
ÖZET: Sayıştay, 2017 yılına ait bir kararda, yaz okullarında eğitim veren öğretmenlere yapılan ödemelerin gelir vergisi açısından değerlendirilmesini ele almıştır. Karara göre, bu ödemeler, encümen kararına dayanarak yapılan bağımsız bir hizmet alımı olarak kabul edilmiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 61. maddesi gereğince, ücretin tanımı işverene bağlı çalışanlara hizmet karşılığı verilen menfaatler olarak belirlenmiştir. Ancak, […]
ÖZET: Sayıştay, 2016-2017 yılları arasında bir belediye ile sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesi kapsamında ödenen tazminatın, mevzuatın belirlediği tavan tutarını aştığına ve bu nedenle kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. İlgili sözleşmenin, Anayasa ve uluslararası sözleşmeler çerçevesinde yapıldığı belirtilse de, yapılan ödemelerin yasal dayanağı bulunmadığı ve bu nedenle kamu zararının varlığının kabul edilemeyeceği ifade edilmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 24.06.2020 tarihli kararında, … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesi çerçevesinde ödenen sosyal denge tazminatının, 4688 sayılı Kanun’un 32. maddesinde belirtilen tavan tutarı aştığını belirterek, bu durumun kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Daire, sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin düzenlemelerin, Anayasa ve ilgili mevzuatla belirlenen sınırlar içerisinde yapılması […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, davacı şirketin ortağına ait T.C. kimlik numarasının Ticaret Sicil Gazetesinde yer almamasını, ihale sonucu açısından teklifin esasını değiştirmeyen bir bilgi eksikliği olarak değerlendirmiştir. Bu durumda, eksikliğin tamamlatılması gerektiği sonucuna varılmıştır. Ancak, Kamu İhale Kurulu’nun davacı şirketin teklifini doğrudan değerlendirme dışı bırakma kararı, hukuka aykırı bulunmuştur. Ankara 10. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyimi belgelerinin değerlendirilmesi sürecinde, personel çalıştırılan işlerde Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) belgelerinin sunulmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İlgili yönetmelik uyarınca, iş deneyimi belgesi düzenlenemeyen işlerde, personel çalıştırmayı gerektiren faaliyetlerde, sözleşme kapsamında personel çalıştırıldığını gösteren SGK belgelerinin sunulması gerektiği belirtilmiştir. Dava dışı Salih Aydın’ın sunduğu belgeler incelendiğinde, sözleşme ve faturaların yeterli olmadığı, […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 2016-2017 yıllarını kapsayan sosyal denge sözleşmesi ile ödenen tazminatın mevzuatın belirlediği üst sınırı aştığına ve bu nedenle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. İlgili sözleşmenin 4688 sayılı Kanun’un 32. maddesine uygun olduğu, ancak ödenen tutarın belirtilen tavanı aştığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Daire, sosyal denge tazminatının hesaplanmasında “aylık” kavramının […]
8. Daire 181 no.lu ve 23.06.2020 tarihli Karar İtfaiye Dairesi Başkanlığında destek işlerini yürütmek için görevlendirilen teknik kökenli personele mevzuata aykırı olarak fazla mesai ücreti ödenmesi konusuna ilişkin olarak; 2018 Merkezi Yönetim Bütçesi Kanunu’na ekli K Cetvelinin fazla çalışma ile ilgili III. Bölümünde; “(B) Aylık Maktu Fazla Çalışma Ücreti Belediyeler ile bunlara bağlı müstakil bütçeli […]
8. Daire 181 no.lu ve 23.06.2020 tarihli Karar Eşleri çalışan veya sosyal güvenlik kuruluşundan aylık alan memurlara, mevzuata aykırı olarak eş için öngörülen aile yardımı ödeneği verilmesi konusuna ilişkin olarak; 14.07.1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Aile Yardımı Ödeneği” başlıklı 202’nci maddesinde: “Evli bulunan Devlet memurlarına aile yardımı ödeneği verilir. Bu yardım, memurun […]
8. Daire 181 no.lu ve 23.06.2020 tarihli Karar Belediyede görevli avukatlara ve diğer personele yapılan vekalet ücreti ödemesinin kümülatif gelir vergisi matrahına dâhil edilmemesi sonucu gelir vergisinin eksik hesaplanması konusuna ilişkin olarak; 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 1’inci maddesi: “Gerçek kişilerin gelirleri gelir vergisine tabidir. Gelir bir gerçek kişinin bir takvim yılı içinde elde ettiği […]
