Birim fiyat tarifine uygun yapılmayan imalat nedeniyle kamu zararı ve tazmin hükmünün yargılamanın iadesiyle kaldırılması değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, birim fiyat tarifine uygun yapılmayan imalat nedeniyle kamu zararı oluştuğu kabul edilmiştir. İlgili iş kaleminin birim fiyat tarifine uygun olarak gerçekleştirilmediği ve bu nedenle tazmin hükmünün yerinde olduğu belirtilmiştir. Tazmin hükmü, sorumluluk ve konunun esası yönünden hukuken geçerli bulunmuş, ancak yapılan tahsilat yönünden incelemede, kamu zararının kesin hakedişten iş azalışı yapılarak düzeltildiği […]

→

İtirazen şikâyet başvuru süresi ihale kararının tebliğ tarihine göre mi hesaplanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusundaki süre yönünden reddedilen iddialar üzerine yaptığı incelemede, ihale sürecindeki hukuka aykırılık iddialarının, bu eylemlerin farkına varıldığı tarihten itibaren yapılması gerektiğini vurgulamıştır. İlgili mevzuata göre, hukuka aykırı işlemlerin farkına varıldığı tarih, kesinleşen ihale kararının tebliğ edildiği tarih olarak kabul edilmelidir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süresinde yapıldığı sonucuna […]

→

İhale mevzuatına göre çatı kaplama işinin birim fiyat tarifine uygun yapılmaması ve tazmin hükmü değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: İhale mevzuatı çerçevesinde yapılan incelemede, Y.21.101/05 poz no.lu çatı kaplama işinin birim fiyat tarifine uygun yapılmadığı tespit edilmiştir. Sorumlular, çatı kaplamasında ahşap malzeme kullanıldığını savunsa da, yapılan denetimlerde eksikliklerin yerinde tespit edilmediği ve evrak üzerinden karar verildiği belirtilmiştir. Ancak, işin kontrolünü üstlenen mühendisler, yapılan işin tariflere uygun olmadığını kabul etmişlerdir. Tazmin hükmü, kamu zararının […]

→

Eğitim Fakültesi Dekan Yardımcılarına yapılan ek ödemelerin 2547 sayılı Kanun’un 58. maddesi uyarınca üst sınırı aşması ve kamu zararına yol açması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesinin (c) ve (f) fıkralarına dayanarak, Eğitim Fakültesi Dekan Yardımcılarına yapılacak ek ödemenin üst sınırının %500 olduğunu belirtmiştir. Ancak, yapılan ödemelerin bu sınırı aştığı ve dolayısıyla kamu zararına neden olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Pedagojik Formasyon Programında görev alan yöneticilere, mesai saatleri dışında gelir getirici çalışmalarından elde edilen […]

→

Ahşap karkas söküm işinde 3013 pozunun kullanımı ve kamu zararına yol açmaması üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, ihale kapsamında gerçekleştirilen ahşap karkas söküm işinin, 3013 poz numaralı tarifine uygun olarak yapıldığı belirtilmiştir. İdare tarafından uygulanan bu poz, çatı, beden duvarı, döşeme ve tavan karkası için gerekli olan tüm işçilik ve malzeme giderlerini kapsamaktadır. Ancak, 18.198/17 pozunun yalnızca ahşap döşeme ve parke sökümünü içerdiği ve 2012 yılından sonra geçerliliğini yitirdiği […]

→

İş artışı sırasında eksiltilmesi gereken kalemlerin dikkate alınmaması sonucu kamu zararı oluşumu ve tazmin yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir iş kaleminin iş artışı suretiyle yapılması sırasında, ilave edilen iş kaleminin eksilmesi gereken diğer iş kalemleriyle (sıva, alçı sıva, boya, seramik vb.) birlikte eksiltilmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. İlgili ihale kapsamında yapılan incelemelerde, eksiltilmesi gereken iş kalemlerinin dikkate alınmaması sonucu tazmin hükmü verilmiştir. Tazmin tutarının belirlenmesinde, asma tavan imalatlarının üzerine […]

→

Mahkeme kararı kesinleşmeden yeni ihale sürecine girilmesi şeffaflık ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda bulunan ikinci iddiasını değerlendirmiştir. İlgili iddiada, daha önceki bir ihale olan 2018/94066 kayıt numaralı ihaleye ilişkin zemin raporunun hukuka aykırı olduğu ve bu raporun mahkemede kesin bir hükme bağlanmadan yeni bir ihale sürecine girilmesinin şeffaflık ilkesine aykırı olduğu belirtilmiştir. Kurul, davalı idarenin bu iddia hakkında inceleme […]

→

İhale mevzuatına aykırı inşaat işinde su yalıtım örtüsü bedelinin ödenmesi nedeniyle kamu zararının tazmini ve sorumluluk değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen bir inşaat işinin ihale mevzuatına uygun olarak yapılmadığı tespit edilmiştir. İlgili iş kalemi olan su yalıtım örtüsünün, birim fiyat tarifine uygun olarak uygulanmadığı ve bu nedenle kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. Tazmin hükmü, iş kaleminin uygulanmadığı halde bedelinin ödenmesi gerekçesiyle verilmiştir. Temyiz başvurularında, sorumlular, kamu zararının oluşmadığını ve […]

→

İhale kapsamında yapılan çatı kaplama işinin birim fiyat tarifine uygunluğu ve kamu zararı tazminatının hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir ihale kapsamında gerçekleştirilen çatı kaplama işinin birim fiyat tarifine uygun yapılmadığı gerekçesiyle kamu görevlilerine tazmin hükmü tesis edilmesini konu almıştır. Temyiz dilekçesinde, kamu zararı olarak belirlenen tutarın iş azalışı olarak hakedişe dahil edildiği ve bu durumun Genel Müdürlükçe onaylandığı belirtilmiştir. Bu bağlamda, kamu zararının oluşmadığı iddia edilmiştir. Kararda, tazmin hükmünün yerinde […]

→

İtirazen şikâyet dilekçesini sunan kişinin ihale üzerinde kalan isteklinin ortağı olması ihale kararını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin, ihale üzerinde kalan isteklinin ortaklık ve yönetim yapısına dair sunduğu belgelerin mevzuata uygun olmadığını iddia etmesi üzerine yaptığı incelemede, davacı şirketin itirazen şikâyet dilekçesini elden teslim eden Arif Çelik’in, ihale üzerinde kalan isteklinin %50 ortağı ve müdürler kurulu başkanı olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, davacı ile […]

→

İhale mevzuatına aykırı iş kalemi uygulaması ve kamu zararı tazminine ilişkin hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir iş kaleminin birim fiyat tarifine uygun olarak gerçekleştirilmediği ve bu nedenle kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. İlgili iş kalemi için yapılan tazmin talebi, işin kontrolünü yapan mühendislerin savunmaları doğrultusunda kabul edilmiştir. Tazmin hükmü, sorumluların işin gerekliliklerine uymadıkları gerekçesiyle onaylanmıştır. Ancak, yapılan tahsilatın hüküm tarihinden sonra gerçekleştiği ve kamu zararının tamamının tahsil edildiği […]

→

Birim fiyat tarifine uygun yapılmayan iş kalemi nedeniyle kamu zararı ve tazmin hükmü değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, birim fiyat tarifine uygun olarak yapılmayan iş kaleminin bedelinin ödendiği gerekçesiyle kamu zararının tazminine hükmedilmiştir. Temyiz dilekçesinde, kamu zararı olarak belirlenen tutarın iş azalışı olarak hakedişe dahil edildiği ve bu bedelin onaylandığı iddia edilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, işin kontrolünü yapan mühendislerin imalatta su yalıtım örtüsünün olmadığını kabul ettikleri belirtilmiştir. Bu durum, tazmin […]

→

Teklif dosyasında T.C. kimlik numarası eksikliği ihale sonucunu etkileyen bir eksiklik olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik iddialarını incelemiş ve önemli bir tespit yapmıştır. İlgili mevzuat çerçevesinde, ihale dokümanında sunulması gereken belgelerin eksikliği durumunda, bu eksikliklerin tamamlatılmaması esas olmakla birlikte, teklifin esasını değiştirmeyen bilgi eksikliklerinin tamamlatılabileceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, davacı şirketin ortaklarından İlyas Bulut’un T.C. kimlik numarasının teklif dosyasında yer almaması, […]

→

İnşaat projesinde iş artışı nedeniyle eksik iş kalemlerinin dikkate alınmaması sonucu kamu zararının hesaplanması ve tazmin hükmünün düzeltilmesi gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir inşaat projesinde iş artışı nedeniyle eklenmesi gereken iş kalemlerinin (sıva, alçı sıva, boya, seramik vb.) eksiltilmemesi sonucu kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. İlgili iş kalemi olan 12.5 mm tek kat alçı duvar levhaları ile asma tavan yapılması sırasında, asma tavan yapılan yerlerde eski boyalı yüzeylere gerekli boya uygulamasının yapılmadığı kabul edilmiştir. Sorumlular, […]

→

Birim fiyat tarifine uygun yapılmayan imalat nedeniyle oluşan kamu zararının tazmin hükmü ve yargılamanın iadesi yoluyla sorumlular üzerinden kaldırılması değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, birim fiyat tarifine uygun yapılmayan imalat nedeniyle kamu zararının oluştuğu kabul edilmiştir. İlgili işin kontrolünü yapan mühendisler, yapılan imalatın tariflere uygun olmadığını belirtmiş ve bu durum, sorumluluk yönünden tazmin hükmünün hukuken geçerli olduğunu göstermektedir. Ancak, yapılan incelemede, kamu zararının 30.11.2018 tarihli muhasebe işlem fişi ile yüklenicinin geçici teminatından kesilerek tamamen tahsil edildiği […]

→