İhale dokümanlarındaki çelişkili hükümler nedeniyle yapılan ödemenin hukuka uygunluğu ve kamu zararına yol açma durumu değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 8. Dairesi, bir kamu ihalesinde idare tarafından düzenlenen ek özel teknik şartnamede bedel ödenmeyeceği belirtilmesine rağmen, ihale dokümanında çelişkili hükümler bulunması nedeniyle yükleniciye ödeme yapılmasını hukuka aykırı bulmuştur. İdare, “Toprak etüdlerinin istikşafi olarak yapılması” iş kalemi için fiyat teklifi almış ve sözleşme imzalamıştır. Ancak, ek özel teknik şartnamede bu iş kalemi için ödeme […]

→

Sipariş edilen ancak teslim alınmayan mallara ilişkin çeklerin gider yazılıp yazılamayacağı hususunda istisna var mıdır? (GİB)

T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI  İSTANBUL VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI Mükellef Hizmetleri Gelir Vergileri Grup Müdürlüğü       Sayı : 62030549-120[40-2017/501]-96708 30.01.2019 Konu : Sipariş verilen ancak teslim alınamayan mallara ilişkin verilen çeklerin 3.kişiye ciro edilmiş olması ve bu kişi tarafından dava konusu yapılması sonucu ödenmesi halinde gider yazılıp yazılmayacağı.         İlgide kayıtlı […]

→

İtirazen şikâyet başvurularında başvuru ehliyetinin bulunup bulunmadığının değerlendirilmesi

Karar no 2019/UY.IV-137 Karar tarihi 30.01.2019 BAŞVURU SAHİBİ: Siemens Sanayi ve Ticaret A.Ş., İHALEYİ YAPAN İDARE: Karayolları 15. Bölge Müdürlüğü, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2018/1 İhale Kayıt Numaralı “Zonguldak-Amasra-Kurucaşile Yolu Çakraz (T2-T3) ve Amasra Tünelinin Enerji, Havalandırma, Tünel ve Yaklaşımları Aydınlatılma, Haberleşme, Yangın, Telekontrol, Trafik Kontrol, SCADA ve Diğer Kontrol Sistemlerine İlişkin Elektrik ve Elektromekanik İşi” […]

→

2531 sayılı Kanun’a göre görevden ayrılan kişinin üç yıl boyunca iş alamaması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, MEP Gayrimenkul İnş. A.Ş.nin %52 hissedarı Eray Aktay’ın, 2531 sayılı Kanun’un 2. maddesi gereğince, Sağlık Bakanlığı’ndaki görevinden ayrıldıktan sonraki üç yıl boyunca, ilgili konularda iş alamayacağı ve taahhüde giremeyeceği hususunu değerlendirmiştir. Eray Aktay, 02.03.2018 tarihinde istifa etmiş olup, bu tarihten itibaren 02.03.2021 tarihine kadar, ayrıldığı kurumla ilgili herhangi bir iş yapma […]

→

Yasaklı isteklilerin ihale süreçlerine katılımı nasıl engellenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. ve 11. maddeleri çerçevesinde önemli bir tespitte bulunmuştur. Bu maddelere göre, yasak fiil veya davranışlarda bulunan isteklilerin ihale dışı bırakılacağı ve bu durumun, geçici veya sürekli olarak kamu ihalelerine katılmaktan yasaklanmış olanlar için geçerli olduğu belirtilmiştir. Özellikle, başvuru sahibinin yarıdan fazla […]

→

Kiralama bedellerinin karşılaştırılmasında hukuki geçersizlik ve kamu zararı oluşmadığına dair değerlendirme yapılmıştır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin reklam panosu kiralama işlemlerinde idare aleyhine gelir kaybı iddialarını incelemektedir. İdare, 14.06.2012 ve 20.06.2012 tarihlerinde yapılan kiralamalar arasındaki bedel farkını gerekçe göstererek tazmin hükmü tesis etmiştir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, 20.06.2011 tarihinde imzalanan protokol ile 14.06.2012 tarihli protokoller arasındaki karşılaştırmanın hatalı olduğu ve bu nedenle kamu zararı oluşmadığı tespit […]

→

Danıştay kararı sonrası ihalenin iptali işlemine karşı başvuru yapılabilir mi ve ihale süreci nasıl devam eder (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihalenin iptaline ilişkin kararın, ihaleyi gerçekleştiren idare tarafından tesis edilen bir işlem olduğunu tespit etmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin iddialarının incelenmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Kurul, önceki kararında başvurunun reddine karar vermiş olsa da, Danıştay’ın verdiği karar doğrultusunda, ihalenin iptali işlemine karşı başvuru yapılabileceği ve ihale […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda şikayet süresi hangi tarihten itibaren hesaplanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Erzincan Dumanlı Tabiat Parkı Peyzaj Projeleri Uygulama Yapım ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunda, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, şikayet süresinin hesaplanmasında önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İhaleye dair hukuka aykırılık iddialarının, ihale sürecindeki işlemlerin farkına varıldığı tarihten itibaren işlemeye başladığı belirtilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin şikayet başvurusunu, ihale sürecindeki son fiyat […]

→

Kırmızı et teslimatında eksiklik iddiası ve kamu zararının hesaplanmasında kullanılan yöntemlerin hatalı olması durumu nasıl değerlendirilmektedir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2015 yılına ait malzemeli yemek hizmeti alım ihalesinde, yüklenici tarafından teslim edilen kırmızı et miktarının teknik şartnamede belirtilen miktarın altında olduğu iddia edilmiştir. İlgili İlamda, yüklenici tarafından sunulan et faturalarının eksik incelendiği ve bu nedenle kamu zararının oluştuğu gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Ancak, sorumluların temyiz dilekçesinde, etlerin teslim alındığına dair belgelerin […]

→

Taşımacılık ihalesinde araç sayısının gizli çarpan olarak kullanılması teklifin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, taşımacılık ihalesinde teklif edilen birim fiyatların değerlendirilmesi sonucunda, davacının her taşıma hattı için ayrı araç fiyatı sunduğunu ve bu fiyatların 180 iş günü üzerinden hesaplandığını tespit etmiştir. İhaleye katılan firmanın, her bir taşıma hattında kullanılacak araç sayısını açıkça belirttiği ve toplam teklif tutarının, bir aracın günlük bedeli ile araç sayısının çarpılmasıyla […]

→

Kiralama işlemiyle ilgili eksik tahsilatın tazminine hükmedilmesi, sorumlu tarafın yükümlülüklerini yerine getirmesi ve yargı sürecinin devam etmesi durumu nasıl değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, yükseköğretim kurumları tarafından yapılan bir kiralama işlemi ile ilgili olarak eksik tahsilat yapıldığını tespit etmiş ve bu nedenle kamu zararının tazminine hükmetmiştir. İlgili kiralama süresinin 5 ay 23 gün olduğu, ancak kiracı firmanın yalnızca 4 aylık kira bedelini ödediği belirlenmiştir. Sorumlu, bu eksik tahsilatın Rektörlük Hukuk Müşavirliği tarafından takip edildiğini ve alacak davasının […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda yer almayan iddiaların değerlendirilmemesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda yer alan iddiaların değerlendirilmesi gerektiğine karar vermiştir. Başvuru sahibinin dilekçesinde, “9 günlük bayram tatilinin mücbir sebep sayılması” ve “en avantajlı ikinci teklif sahibine sözleşme daveti yapılmadığı” gibi iddialar yer almasına rağmen, bu iddiaların idareye sunulan şikâyet dilekçesinde bulunmadığı belirtilmiştir. Bu durum, başvurunun reddine neden olmuştur. Ancak, KİK, itirazen […]

→

İhale şartnamesine aykırı olarak personelin eğitim ve tecrübe gereksinimlerinin sağlanmaması nedeniyle yapılan ödemelerin hukuka uygunluğu değerlendirilmektedir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2015 yılı … İhalesi kapsamında çalışan personelin, ihale şartnamesinde belirtilen eğitim ve tecrübe gereksinimlerini taşımadığını belirterek, yükleniciye yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İlgili personelin “Yazılım Geliştirme Uzman Yardımcısı” pozisyonu için gerekli olan tecrübe şartını sağlamadığı, dolayısıyla %300 vasıf farkı ödemesinin mümkün olmadığı ifade edilmiştir. Yüklenici tarafından yapılan savunmada, personelin gerekli niteliklere sahip […]

→

Damga vergisi doğumu için sözleşmenin geçerliliği gerekliliği, iptal edilen ihale ve sözleşmelerin hukuken var olmaması durumunu değerlendirmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu çerçevesinde, irtifak hakkı tesisine ilişkin ihale ve sözleşmelerin iptal edilmesi nedeniyle damga vergisinin tahsil edilmediği belirtilmiştir. İlgili üniversitenin, yapılan ihalelerin iptali sonucunda kamu zararı oluşmadığını savunması, Danıştay kararlarıyla desteklenmiştir. İptal edilen ihale ve sözleşmelerin hukuken hiç var olmaması, damga vergisi açısından vergiye tabi kağıt bulunmadığı sonucunu doğurmaktadır. […]

→

Muharip gazilerin faizsiz konut kredisi kullanabilme hakkının belirlenmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuruda, muharip gazilerin faizsiz konut kredisi kullanabilme talebi, Türkiye Büyük Millet Meclisi Kamu Denetçiliği Kurumu tarafından incelenmiştir. Başvuran, 70 yıllık evinin kötü durumda olduğunu belirterek, Toplu Konut İdaresi (TOKİ) tarafından Erzurum’da inşa edilen konutlardan satın almak için faizsiz kredi talep etmiştir. Ancak, TOKİ’nin uygulamalarında muharip ve malul gaziler arasında ayrım yapıldığını iddia ederek bu […]

→