Danıştay kararı sonrası Kamu İhale Kurulu’nun önceki kararını iptal etmesi hukuki süreçte nasıl bir etki yaratır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, daha önceki bir kararın iptaline ve başvuru sahibinin iddialarının esasının incelenmesine karar vermiştir. Başvuru sahibi Tuğrasan Yatırım Ltd. Şti., ihale sürecinde yaşanan hukuki uyuşmazlık nedeniyle daha önceki Kurul kararının iptali için dava açmış, ancak Ankara 17. İdare Mahkemesi bu davayı reddetmiştir. Bunun üzerine yapılan temyiz […]

→

Teklif zarfında imza sirküsü eksikliği teklifin geçersiz sayılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelemiştir. İhaleye katılan 11 istekliden başvuru sahibi Şanlısan İnş. Teks. Gıda Tar. San. ve Tic. A.Ş.’nin teklif zarfında imza sirküsü bulunmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı tespit edilmiştir. İhale komisyonu, bu durumu 13.03.2018 tarihli kararında açıkça belirtmiş ve başvuru sahibinin teklifinin geçerli sayılmaması yönünde […]

→

Fason bal üretiminde vergi tevkifatı ve belge düzeni hakkında istisna olup olmayacağı kesilip kesilmeyeceği gibi. (GİB)

T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI  İSTANBUL VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI Mükellef Hizmetleri Usul Grup Müdürlüğü       Sayı : 11395140-105[235-2015/VUK1-19239]-413275 26.04.2018 Konu : Fason bal üretiminde vergi tevkifatı ve belge düzeni.                       İlgide kayıtlı özelge talep formunuzun incelenmesinden, şirketinizin mükellef olmayan arıcılardan müstahsil makbuzu düzenlemek suretiyle […]

→

Yapım işleri ihalelerinde %40’ın altındaki teklifler geçerli sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Sınır değer tespiti ve aşırı düşük teklifler” başlıklı 45. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, yapım işleri ihalelerinde geçerli tekliflerin tespit edilmesi ve sınır değer hesaplanması süreçlerini düzenlemektedir. İhalede, yaklaşık maliyetin %120’sinin üzerindeki ve %40’ının altındaki tekliflerin dikkate alınmayacağı belirtilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında malzemeli yemek sunum cetveli eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Doyaş Yemek Gıda ve Servis Hiz. San. Tic. A.Ş.’nin aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale komisyonunun, tekliflerin değerlendirilmesinde, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesine göre aşırı düşük teklifleri belirlerken, teklif sahiplerinden gerekli açıklamaları talep etmesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin sunduğu açıklamaların, Kamu İhale Genel Tebliği’nde […]

→

İmza sirkülerinin geçerlilik süresi dolmuşsa ihale teklifinin geçersiz sayılması gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu belgelerin İdari Şartname’de belirtilen yeterlik kriterlerini sağlamadığına dair iddiaları incelemiştir. Özellikle, imza sirkülerinin geçerlilik süresinin dolmuş olması ve imza ile teklif zarfındaki imzaların örtüşmemesi gibi hususlar, başvuru sahibinin iddiaları arasında yer almıştır. Ancak, Kurul, başvuru sahibinin bu iddialarının, ihale komisyonunun […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında analiz fiyatlarının teklif fiyatlarını aşması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun olmadığını belirlemiştir. İlgili teklifte, sunulan analizlerin Kamu İhale Genel Tebliği’nin belirttiği şartlara uymadığı, özellikle analiz fiyatlarının teklif fiyatlarının üzerinde olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, ihale dokümanında belirtilen analiz formatına ve teknik şartnameye uygunluk sağlanmadığı için, teklifin reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Bu durum, ihale sürecinde geçerli […]

→

İş deneyim belgesinde tamamlanma süresi belirtilmesi bilgi eksikliği kapsamında değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin geçersiz olduğuna karar vermiştir. Değerlendirme sonucunda, belgede iş sahibinin adı, işin yapıldığı yer ve niteliği gibi temel bilgilere yer verildiği, ancak tamamlanma süresinin “01.04.2011-30.08.2015” olarak belirtilmesinin, sözleşme ve işin bitim tarihinin anlaşılmasına olanak tanıdığı tespit edilmiştir. Bu durum, belgenin bilgi eksikliği kapsamında tamamlanabileceği anlamına gelmektedir. […]

→

İş makinelerinin amortisman süreleri aşırı düşük teklif açıklamalarında nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun bulunmadığına ve teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiğine karar vermiştir. İlgili incelemede, isteklinin iş makinelerine ilişkin aşırı düşük teklif açıklamalarında gerekli belgeleri sunmadığı, makinelerin amortisman sürelerinin tamamlanmadığı ve dolayısıyla sıfırlanmış olamayacağı tespit edilmiştir. Ayrıca, isteklinin sunduğu belgelerdeki makine sayısının işin gereksinimlerini karşılamadığı ve […]

→

Benzer iş tanımının belirsizliği iş bitirme belgesinin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ikinci iddiasını değerlendirirken, benzer iş tanımının ihale şartnamesinde yeterince açık olmadığını tespit etmiştir. İdari Şartname’de benzer işin “her türlü dijital ve ofset basım işi” olarak belirlendiği, ancak bu işlerin birlikte mi yoksa ayrı ayrı mı değerlendirileceğine dair bir açıklama bulunmadığı belirtilmiştir. Mevzuat gereği, benzer işlerin ayrı ayrı değerlendirilmesi gerektiği […]

→

İhale dokümanında tadilat projesi ve demirbaş fiyatlarının belirtilmemesi iptal gerekçesi olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Dicle Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen yemek hizmeti alım ihalesinin iptaline ilişkin gerekçeleri incelemiştir. İdare, ihale dokümanında belirtilen tadilat projesi ve demirbaş malzeme fiyatlarının yaklaşık maliyete katkısının belirtilmediğini öne sürerek iptal kararı almıştır. Ancak KİK, yapılan incelemede bu hususun yaklaşık maliyetin hesaplamalarında dikkate alındığını ve ihale dokümanında yer alan fiyat tekliflerinin bu belgelere […]

→

İhalenin iptali için rekabet ve kaynak verimliliği ilkeleri nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihalenin iptal gerekçelerinin hukuka uygun olup olmadığını incelemiştir. İhaleye katılımın ve tenzilat oranının düşük olması, rekabetin sağlanmadığı ve kaynakların verimli kullanılması ilkesinin ihlal edildiği gerekçeleriyle iptal kararı verilmiştir. Ancak, iptal gerekçelerinin, önceki benzer ihalelerle karşılaştırılarak doğrudan yapılmasının uygun olmadığını belirtmiştir. İdarelerin, rekabet ve kaynakların verimli kullanılması ilkelerine […]

→

Personel çalıştırılan işlerde SGK belgelerinin sunulması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda sunduğu belgelerin, iş deneyimini tevsik etme açısından yeterli olmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklinin sunduğu belgelerin, personel çalıştırılan işlere ilişkin olması durumunda, Sosyal Güvenlik Kurumu’ndan alınmış ve idarece teyidi yapılabilen belgelerin de sunulması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu belgelerin, personel çalıştırılmasına dayalı bir […]

→

Koruma hizmetleri yönetmeliğinde şeffaflık ve hesap verebilirlik ilkeleri doğrultusunda değişiklik yapılması gerektiği nasıl değerlendirilmeli (KDK)

ÖZET: Başvuran, Devlet Bakanı olarak görev yaptığı dönemde kendisi ve diğer bakanlara sağlanan koruma ve hizmet aracı tahsisinin adil olmadığını belirterek, bu uygulamanın kaldırılmasını veya kendisi ve benzer durumdaki diğer bakanlara da aynı imkanların tanınmasını talep etmiştir. İlgili idareler, koruma hizmetlerinin gizlilik çerçevesinde yürütüldüğünü ve bu nedenle bilgi paylaşımında isteksiz davranmışlardır. Ancak, Kamu Denetçiliği Kurumu, […]

→

Fiyat farkı hesaplanmayan ihalelerde SUT fiyat indirimleri yükleniciyi nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Başvuru sahibinin iddialarından biri, ihale dokümanında fiyat farkı hesaplanmayacağının belirtilmesi ve SUT fiyatlarındaki indirimlerin yüklenicilerin tek yönlü olarak etkileneceği yönündeydi. İdare, fiyat farkı hesaplanmayacağını belirtirken, SUT fiyatlarında indirim olması durumunda bu indirimin ihale fiyatına yansıtılacağını düzenlemiştir. Bu durum, yüklenicilerin maliyetlerini tahmin etmelerini zorlaştırmakta ve işin büyüklüğü ile sözleşme süresinin uzunluğu göz önüne alındığında, belirsizlik […]

→