İhale Sürecinde Hukuka Aykırılık: Götürü Bedel ile Personel Çalıştırma Hizmetinin Yanlış Değerlendirilmesi ve Kamu Zararının Olmadığına Dair Karar (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale sürecinde hukuka aykırı bir uygulama sonucu kamu zararına neden olduğu iddiasını incelemektedir. İhaleye konu olan “… Bakım İşi”, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak değerlendirilmesi gerekirken, götürü bedelli hizmet alımı şeklinde gerçekleştirilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, açık ihale usulü temel ihale usulüdür ve yalnızca belirli koşullar […]

→

İhale Sürecinde Götürü Bedel Kullanımı ve Kamu Zararına Yol Açan Hukuka Aykırılıklar: İade Yükümlülüğü ve İdare Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … İnş. Taah. San ve Tic. A.Ş. yüklenimindeki “… … Hizmet Bakım İşi” ihalesinin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım işi yerine götürü bedelli hizmet alımı şeklinde yapılması nedeniyle kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. İhalede, yaklaşık maliyetin belirlenmesi ve ihale sürecinin yürütülmesi aşamalarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun öngördüğü açık ihale usulü […]

→

Hukuka Aykırı İhale Süreci: Kamu Zararının İadesi ve Şeffaflık İlkeleri Üzerine Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Dış Ticaret A.Ş. yüklenimindeki hizmet alım işinin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı yerine götürü bedel hizmet alımı şeklinde ihale edilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmektedir. İhale sürecinin hukuka uygun olmadığı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21. maddesine göre açık ihale usulü yerine pazarlık usulü ile hizmet alımının gerçekleştirilmesinin hukuka […]

→

Hukuka Aykırı Götürü Bedel İhalesi: Kamu Zararının Oluşumu ve Tahsili Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … İnş. Taah. San ve Tic. A.Ş. yüklenimindeki “… Bakım İşi” ihalesinin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım işi yerine götürü bedelli hizmet alımı şeklinde yapılması nedeniyle kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, açık ihale usulü temel ihale usulü olarak kabul edilmekte ve diğer usullerin yalnızca özel […]

→

Belediye başkanının izinsiz ve mazeretsiz olarak göreve gelmeyen özel kalem müdürü hakkında herhangi bir işlem yapmaması (Yargıtay)

5. Ceza Dairesi  2014/3134 E.  2016/4275 K. Mahalli mahkemece verilen hükümler temyiz edilmekle dosya incelenerek, gereği düşünüldü: Yapılan yargılamaya, toplanıp karar yerinde gösterilen delillere, mahkemenin soruşturma sonuçlarına uygun olarak oluşan kanaat ve takdirine, incelenen dosya içeriğine göre yerinde görülmeyen sair temyiz itirazlarının reddine, Ancak; Belediye Başkanı olan sanığın, bir suç işleme kararının icrası kapsamında 28/02/2008 ila […]

→

Hatalı Nakliye Mesafesi Hesaplamasıyla Oluşan Kamu Zararı ve Sorumluların Ortaklaşa Sorumluluğu Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, ihale mevzuatı çerçevesinde nakliye mesafesinin hatalı hesaplanması nedeniyle oluşan kamu zararı iddialarını incelemektedir. Teknik şartnamede, taşıma mesafesinin malzemelerin alınacağı nokta ile bırakılacağı nokta arasındaki mesafe olarak belirlenmesine rağmen, hakedişlerde araçların boş dönüş mesafeleri de hesaba katılarak iki kat fazla ödeme yapılmıştır. Bu durum, toplam taşıma mesafesinin 400.000 km olarak belirlenmesine rağmen, 860.087 […]

→

Mesken olarak kayıtlı dairede ruhsatlı pansiyon işletilebilir mi (ÇŞB)

ÖZET: Binaların konut olarak kullanılan bağımsız bölümlerinin kısa süreli kiralama amacıyla kullanılması, ruhsatsız pansiyon işletmeciliği iddialarıyla gündeme gelmiştir. Bu durum, yerel yönetimler tarafından yapılan denetimlerde tespit edilmiştir. Kısa süreli konaklama hizmeti sunan bu tür işletmelerin ruhsatlandırılması ve hangi kriterlere göre ruhsat alabilecekleri konusunda T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın görüşü talep edilmiştir. Yasal çerçevede, konaklama tesislerinin […]

→

Kurumlar Vergisi Beyannameleri ve e-Defter sürelerinin uzatılması mümkün müdür? (GİB)

T.C. MALİYE BAKANLIĞI Gelir İdaresi Başkanlığı   VERGİ USUL KANUNU SİRKÜLERİ/82   Konusu: 25 Nisan 2016 günü sonuna kadar verilmesi gereken Kurumlar Vergisi Beyannamelerinin verilme süresi, elektronik defter (e-Defter) uygulamasına dahil olanlar tarafından 02 Mayıs 2016 günü sonuna kadar oluşturulması ve imzalanması gereken e-Defterlerin oluşturulma ve imzalanma süresi ile aynı sürede Gelir İdaresi Başkanlığı Bilgi […]

→

Belediye meclisi gündeminde olmayan ancak görüşmeler sırasında gündeme alınması istenen konuların gündeme alınış usulüne ilişkin (Danıştay)

8. Daire  2011/2695 E.  2016/4055 K. İstemin Özeti: Sivas İdare Mahkemesinin 30.12.2010 gün ve E:2010/1198, K:2010/1527 sayılı kararının hukuka aykırı olduğu öne sürülerek, 2577 sayılı Kanunun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istemidir. Savunmanın Özeti: Savunma verilmemiştir. Danıştay Tetkik Hakimi: Düşüncesi : İstemin kabulü ile Mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren […]

→

Belediye Harcamalarının İkamet Şartına Aykırılığı ve Kamu Zararının Tazmini Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …….. Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir organizasyona katılan kişilerin ikamet durumlarının incelenmesi sonucunda, belediye sınırları dışında ikamet edenlerin hizmetten yararlandırılmasının hukuka aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığı sonucuna ulaşmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 3, 13 ve 14. maddelerine göre, belediyelerin görev ve sorumluluklarının yalnızca kendi sınırları içinde ikamet edenlere yönelik olduğu […]

→

5393 Sayılı Belediye Kanunu’na Aykırı Giyim Alımları: Kamu Zararının Sorumlulara Müşterek Ödetilmesi ve Hukuki Süreçlerin Başlatılması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …….. Belediyesi’nde Başkanlık ve Meclis katında çalışan personel için muhtelif giyim eşyası alımının, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesi ve ilgili yönetmeliklere aykırı olarak Temsil Ağırlama ve Tören Giderleri kaleminden ödenmesi sonucunda kamu zararına neden olduğu tespit edilmiştir. Belediye bütçesinden bu tür alımların karşılanmasına izin veren bir düzenleme bulunmadığı gibi, yapılan […]

→

Eğitim Yardımı Yönetmeliği’ne Aykırılık ve Kamu Zararına Neden Olan Yersiz Ödemeler Üzerine Sorumluluk Tespiti ve İade Kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, …….. Belediyesi’nin Eğitim Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak eğitim yardımları yaptığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Yönetmelik gereği, her mali yıl için eğitim yardımı yapılacak öğrenci kontenjanı ve yardım tutarlarının önceden belirlenip Belediye Başkanının onayına sunulması gerektiği belirtilmesine rağmen, bu şartların yerine getirilmediği ortaya konmuştur. Ayrıca, bazı öğrencilerin […]

→

Belediye Hizmetlerinden Yararlanma Hakkı: İkamet Şartının İhlali ve Kamu Zararı Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, …….. Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir organizasyona katılan bazı vatandaşların, belediye sınırları içerisinde ikamet etmedikleri tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 3. ve 14. maddeleri gereği, belediyelerin sunduğu hizmetlerin mahalli müşterek nitelikte olması gerektiği vurgulanmıştır. İlgili organizasyona katılanların ikamet durumlarının incelenmesi sonucunda, bu kişilerin belediye hizmetlerinden yararlanmasının hukuka aykırı olduğu ve bu […]

→

Belediye Hizmetlerinde İkamet Şartının İhlali: Kamu Zararı ve Sorumlulukların Müşterek Ödenmesi Kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …….. Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir hizmet alımında, organizasyona katılan bazı vatandaşların …….. ilçesinde ikamet etmemesi ve eksik belgelerle işlem yapılması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, belediyelerin görev ve yetki alanlarının sınırları içinde ikamet edenlerin ihtiyaçlarını karşılamakla yükümlü olduğu belirtilmiştir. Yapılan incelemelerde, organizasyondan […]

→