ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Türkiye’de Yaşayan Diller Enstitüsü bünyesinde açılan Tezsiz Yüksek Lisans programında alınan başvuru ücretlerinin, ilgili mevzuat gereği Üniversite bütçesine kaydedilmemesi ve bütçe dışında harcanması nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, yükseköğretim kurumlarının gelirlerinin bütçeye kaydedilmesi ve harcamaların bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, “Özel İmalat Mobilya Malzemeleri Alımı” işinde sözleşmeye göre yapılması gereken lambri kaplama imalatının eksik yapılmasına rağmen, yükleniciye tam bedelinin ödenmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. İdare ile yüklenici arasında imzalanan sözleşmeye göre, lambri kaplama işinin belirlenen miktarda tamamlanması gerektiği, aksi takdirde eksik yapılan imalat için ödeme yapılmaması gerektiği vurgulanmıştır. Yapılan […]
Toplantı No : 2016/022 Gündem No : 39 Karar Tarihi : 30.03.2016 Karar No : 2016/UH.I-934 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER: Başkan: Mahmut GÜRSES Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Dr. Mehmet AKSOY BAŞVURU SAHİBİ: Türk Telekomünikasyon A.Ş., VEKİLİ: Av. Funda ÇEPNİ Turgut Özal Bulvarı 06103 Aydınlıkevler Altındağ/ANKARA […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2015-2017 Asya Yakası Katı Atık Aktarma İstasyonlarının İşletilmesi İhalesi ile ilgili olarak yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmaması hususunu ele almıştır. Mahkeme, ilgili Yönetmelik değişikliğinin yürütmesinin durdurulmasına karar vermiştir. Bu durum, ihale sürecinde aşırı düşük teklif sahiplerinden açıklama isteme zorunluluğunun kaldırılmasının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Kurul, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özel sektöre taahhüt edilen hidroelektrik santrali inşaatlarının yapı denetimi ve kabul işlemlerinin yalnızca yetkilendirilmiş kurumlar tarafından yapılması gerektiğine karar vermiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, iş sahibi olan Boyabat Elektrik Üretim ve Ticaret A.Ş. tarafından düzenlendiği ve ilgili belediye tarafından onaylandığı tespit edilmiştir. Ancak, bu belgenin mevzuata uygun […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde yasaklı bir kişinin teklif mektubunu imzalaması nedeniyle iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını ve geçici teminatının gelir kaydedilmesini hukuka uygun bulmuştur. Doğan Gülmez’in, ihale tarihinden önce kamu ihalelerine katılmaktan yasaklı olduğu ve bu durumun ihale sürecinde tespit edildiği belirtilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 11. ve 17. maddelerine göre, yasaklı kişilerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, engelli işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale dokümanında belirtilmemiş olmasının, tekliflerin değerlendirilmesine engel teşkil etmeyeceğine karar vermiştir. İhaleye katılan özel sektör işverenlerinin, Hazine tarafından karşılanan engelli işçi sigorta primlerini, asgari işçilik maliyetinden düşerek teklif bedellerini oluşturabilecekleri belirtilmiştir. Mahkeme, bu durumun tekliflerin sağlıklı bir şekilde belirlenemeyeceği yönündeki değerlendirmesinin geçerli olmadığına hükmetmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Anayasa ve İdari Yargılama Usulü Kanunu’na dayanarak, idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu ve bu kararların değiştirilmesinin mümkün olmadığını vurgulamıştır. İlgili mevzuat gereği, mahkemelerin yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının gereğinin derhal yerine getirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, idarenin mahkeme kararını geciktirmeden uygulamakla yükümlü olduğu ifade edilmiştir. Kurul, bu çerçevede, daha önceki kararında […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tüsan Yapı Sanayi A.Ş.’nin sunduğu iş deneyim belgesinin geçersiz olduğuna dair alınan kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Kurul, Tüsan Yapı Sanayi A.Ş.’nin 14/12/2009 tarihinde iptal edilen iş deneyim belgesinin, aslında geçerli bir belge olduğunu ve yalnızca güncellenmemiş bir belgenin sehven sunulduğunu tespit etmiştir. Bu nedenle, Tüsan Yapı Sanayi A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, verilen sürenin hukuki geçerliliği üzerinde durmuştur. Davacı, kendisine tanınan iki günlük sürenin yetersiz olduğunu ve bunun iki iş günü olması gerektiğini savunsa da, Kurul, bu sürenin idareye bir sınır belirleme yetkisi verdiğini belirtmiştir. İdare, yazının davacıya tebliğ tarihini dikkate alarak, gereken belgelerin tamamlanması için yeterli süreyi sağlamıştır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi çerçevesinde, idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu vurgulamıştır. Mahkeme kararlarının değiştirilmesinin mümkün olmadığı ve bu kararların gecikmeksizin yerine getirilmesi gerektiği belirtilmiştir. İdarenin, mahkeme kararının tebliğinden itibaren otuz gün içinde işlem tesis etme yükümlülüğü bulunmaktadır. Bu bağlamda, Kamu İhale Kurulu, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yüklenicinin ihale dokümanına uygun olarak edimini yerine getirmediği ve buna bağlı olarak gecikme cezası kesilmesi gerektiği iddialarını incelemektedir. İdari Şartnameye göre, toplu taşıma hizmetleri için gerekli otomasyon sisteminin kurulması ve işletilmesi öngörülmüşken, denetimlerde sistemin kurulduğu ve raporlamaların yapıldığı savunulmuştur. Ancak, yükleniciye ödenen bilet bedelinin ihale dokümanına aykırı olarak 12 kuruş yerine […]
ÖZET: Bu karar, belediyelerde müdürlük görevini tedviren personele ilave sosyal denge tazminatı ödenmesinin hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ilgili maddeleri uyarınca, sosyal denge tazminatının ödenmesi için belirli şartların sağlanması gerektiği vurgulanmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86’ncı maddesi ve 175’inci maddesi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede memurlara yapılan yiyecek yardımlarının Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak gerçekleştirilmesi sonucunda kamu zararına yol açıldığını ortaya koymaktadır. Yönetmelik gereğince, yiyecek yardımı için ayrılan bütçenin, yemek maliyetlerinin yarısını aşmaması ve bütçeden karşılanamayan kısmın memurlardan tahsil edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, inceleme sonucunda, belediyenin memurlardan bu tahsilatı yapmadığı tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, geçici görev yolluğu ödemeleri ile ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 3. maddesi uyarınca memuriyet mahalli tanımı yapılmış ve memurun geçici olarak görevlendirildiği yerin, memuriyet mahalli ile bütünlük arz etmediği tespit edilmiştir. Denetçi, memuriyet mahalli içinde görevlendirilenlere gündelik verilmemesi gerektiğini belirtmiş, ancak iki belediyenin yerleşim özellikleri bakımından […]
