Eğitim Yardımı Yönetmeliği Kapsamında Yapılan Sosyal Yardım Ödemelerinin Hukuka Uygunluğu ve Kamu Zararı Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………… Belediyesi tarafından, kız öğrenci yurduna ihtiyaç sahibi olup olmadığı belli olmayan öğrenciler için yapılan sosyal yardım ödemelerinin hukuka uygunluğunu incelemektedir. Denetçiler, bu ödemelerin Sosyal Yardım Esasları Yönetmeliği’ne aykırı olduğunu ve kamu zararına neden olduğunu iddia etmiştir. Ancak, yapılan ödemelerin ………….. Belediyesi Eğitim Yardımı Yönetmeliği çerçevesinde gerçekleştirildiği ve bu yönetmeliğin, maddi […]

→

Teknik Personelin Devamlılığı ve Kamu Zararının Tazmini: Sözleşme İhlali Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin ihale ettiği “Spor Kompleksi” işinde yüklenici firmanın sözleşme gereği işin başında bulundurması gereken teknik personeli bulundurmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığı iddia edilmiştir. Ancak, yüklenici firmanın şantiye şefinin başka bir işte çalıştığı ve teknik personelin işin başında bulundurulmadığı gerekçesiyle ceza kesintisi yapılması gerektiği iddiası, teknik personelin aynı zamanda başka […]

→

Yurtdışından alınan analiz hizmetlerinin kurumlar vergisi ve KDV açısından durumu nedir? (GİB)

  T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI ANKARA VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI (Mükellef Hizmetleri KDV ve Diğer Vergiler Grup Müdürlüğü)       Sayı : 84974990-130[1-2013/18]]-473 08/05/2014 Konu : Yurtdışından alınan analiz hizmetlerinin KV ve KDV karşısındaki durumu.                 İlgide kayıtlı özelge talep formunuzda; firmanızın Türkiye’de faaliyette bulunan firmalardan alınan duman, toz, baca gazı ve atık […]

→

Doğrudan teminle yapılan gıda alımlarında tek firmadan teklif almak, Kamu İhale Kanunu’na aykırılık teşkil eder mi ve kamu zararı iddiaları nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin doğrudan temin yöntemiyle gıda malzemeleri alımında mevzuata aykırı davranışlarını incelemektedir. Alımların, yalnızca tek bir firmadan fiyat teklifi alınarak ve gerekli belgelerin eksikliği ile gerçekleştirilmesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırıdır. İlgili mevzuat, kamu kaynaklarının etkili ve verimli kullanılmasını zorunlu kılmakta, ihale süreçlerinin şeffaf ve rekabetçi olmasını talep […]

→

Sosyal yardım ödemelerinde sağlık raporu eksikliği kamu zararına yol açar mı, yoksa acil durumlar için yapılan ödemeler hak sahiplerine yöneliktir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal yardım ödemelerinin yasal çerçevesini belirleyen yönetmelik hükümlerine aykırı olarak, sağlık raporu ile belgelendirilmemiş kişilere yapılan ödemelerin kamu zararına yol açıp açmadığına odaklanmaktadır. Yönetmelik, sosyal yardımların yalnızca yoksul ve muhtaç bireylere yapılmasını ve bu durumun resmi belgelerle ispat edilmesini öngörmektedir. Ancak, yapılan ödemelerin kamu zararına neden olduğu iddiası, belediyenin savunmasıyla çelişmektedir. […]

→

Danışmanlık hizmeti alımında doğrudan temin yöntemi kullanılması Kamu İhale Kanunu’na aykırılık teşkil eder mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin danışmanlık hizmeti alımında Kamu İhale Kanunu’na aykırı hareket ettiğini ortaya koymaktadır. İlgili belediye, 4734 sayılı Kanun’un 48. maddesine göre, danışmanlık hizmetlerinin yalnızca belli istekliler arasında ihale usulü ile alınabileceğini ihlal ederek, doğrudan temin yöntemiyle hizmet satın almıştır. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve mevzuatın öngörmediği bir işin yaptırılması […]

→

Hukuka Aykırı Süre Uzatımı ve Gecikme Cezası: Kamu Zararının Giderilmesi Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, bir kamu ihalesi çerçevesinde yükleniciye verilen süre uzatımının hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. İlgili sözleşme gereği, yükleniciye havanın fen noktasından çalışmaya uygun olmaması gibi sebeplerle süre uzatımı verilmesi mümkün görülmemektedir. Sözleşmenin 9.2 maddesi, yüklenicinin taahhüdü tamamlaması için belirli bir süre tanımakta ve bu süre içinde gecikme cezası kesilmesini öngörmektedir. Ancak, uygulamada, sözleşmeye aykırı olarak […]

→

Eksik ve teknik şartnameye aykırı imalatlar, kamu zararına neden olursa harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlileri müştereken sorumlu tutulabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale edilen yapım işinde eksik ve teknik şartnameye aykırı imalatlar gerçekleştirmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesine atıfta bulunarak, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmalinin kamu kaynağında azalmaya neden olabileceği vurgulanmıştır. Denetçi, yapılan imalatların teknik şartnameye uygun olmadığını […]

→

Vekalet görevinde ek ödeme farkı için yükseköğrenim şartı, 657 sayılı Kanun’a göre zorunlu mudur ve bu şartın sağlanmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68. maddesi uyarınca vekalet görevinde ek ödeme farkının ödenebilmesi için gerekli şartları incelemektedir. Vekalet eden personelin, asaleten atanmada aranan tüm şartları taşıması gerektiği belirtilmektedir. Özellikle, yükseköğrenim görme şartı, 1, 2, 3 ve 4 dereceli kadrolara atama için zorunlu kılınmıştır. Kararda, Bilgisayar İşletmeni kadrosunda bulunan bir personelin, […]

→

Vekalet görevinde yükseköğrenim şartı taşımayan personelin zam ve tazminat farkı ödemesi yapılabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, vekalet görevinde zam ve tazminat farkı ödenebilmesi için gerekli şartları incelemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68. maddesi gereğince, vekalet eden personelin asaleten atanmada aranan tüm şartları taşıması gerektiği belirtilmiştir. Özellikle, yükseköğrenim görme şartı, vekalet görevine atanacak personel için zorunludur. İlgili personelin lise mezunu olması nedeniyle, yükseköğrenim şartını taşımadığı ve bu […]

→

İş deneyim belgelerinin benzer iş kapsamına girip girmediği değerlendirilirken dikkate alınacak kriterler (KİK)

Toplantı No : 2014/031 Gündem No : 33 Karar Tarihi : 07.05.2014 Karar No : 2014/UH.II-2013 BAŞVURU SAHİBİ:Mavi Küre Sosyal Hizmetler Eğitim Sağlık İnşaat Ticaret Limited Şirketi., GENERAL ALİ RIZA GÜRCAN CAD. NO : 31/A BLOK METROPOL CENTER KAT: 3/12 İSTANBUL İHALEYİ YAPAN İDARE:Beyoğlu Belediyesi Kültür Ve Sosyal İşler Müdürlüğü, Şahkulu Mahallesi Meşrutiyet Caddesi 121 34433 İSTANBUL BAŞVURUYA KONU […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamasında idarenin kullandığı birim fiyatın aynısının kullanılması hukuki dayanak oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının aşırı düşük teklif açıklamasının uygun bulunmamasının gerekçesini incelerken, 02/BPYF-03 poz numaralı iş kalemi için sunulan fiyat analizinde kullanılan birim fiyatın Ağaçlandırma ve Erozyon Kontrolu Genel Müdürlüğü’nün 2012 yılı liste fiyatı olan 26,14 TL olarak gösterilmesi nedeniyle reddedildiğini tespit etmiştir. Ancak, idarenin de aynı poz için 08.05.2013 tarihli yaklaşık maliyet hesap […]

→

İhale dokümanında özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunun göz ardı edilmesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, belirli bir sayının üzerinde işçi çalıştırılan işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhale dokümanının hazırlanmasında bu hükmün göz ardı edilmesi, asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde sigorta prim tutarlarının dikkate alınmaması durumunda kamu zararına yol açabileceği ifade edilmiştir. Özellikle, özürlü işçilerin sigorta primlerinin […]

→

İthalat öncesi fatura düzenlenmesiyle indirim konusu yapılamayan KDV’nin iadesi hangi dönemde talep edilebilir? (GİB)

  T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI ANKARA VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI (Mükellef Hizmetleri KDV ve Diğer Vergiler Grup Müdürlüğü )       Sayı : 84974990-130[13-2013/21]-466 07/05/2014 Konu : Fiili teslimden önce fatura düzenlenmesi                 İlgide kayıtlı özelge talep formunuzda, petrol arama faaliyetinde bulunan bir firmanın siparişi üzerine 13/03/2013 açılış tarihli gümrük beyannamesi ile Haziran […]

→

Döner Sermaye İşletmesinin KDV istisnası kapsamında mal teslimi ve hizmet ifası yapıp yapamayacağı? (GİB)

  T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI MANİSA VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI Mükellef Hizmetleri Grup Müdürlüğü       Sayı : 85373914-130[53.01.55]-40 06/05/2014 Konu : KDV istisnası                 İlgide kayıtlı özelge talep formunuzda, Müdürlüğünüz Döner Sermaye İşletmesinin yapmış olduğu pekmez, kuru üzüm, yaş üzüm, zeytin, fidan, çelik, aşı kalemi, bağcılıkla ilgili broşür ve çözelti hazırlama hizmeti […]

→