ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, 4734 sayılı Kanun’da yapılan yeni düzenlemeler ışığında, kamu davası açılan firmaların ihalelere katılamayacağına dair hükümlerin değiştiğini tespit etmiştir. Bu değişiklikler, geçici teminatın irat kaydedilmesi ve yasaklama kararlarının hukuken geçersiz hale gelmesine yol açmıştır. Dolayısıyla, davacı ortak girişimin teklifinin yalnızca değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır. Kurul, bu yeni […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale süreçlerinde gizlilik ilkesinin önemini vurgulamıştır. İhale üzerinde kalan firmanın sunduğu teklif bedelinin, ihale konusu işin gerçekleştirilmesi için yeterli olup olmadığına dair iddialar, başvuru sahibinin bilgi eksikliği nedeniyle somut bir şekilde ortaya konamamıştır. Ancak, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesindeki iddialarının ciddi nitelikte olduğu ve ihale […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, vekalet görevi ile mevcut kadro unvanları arasındaki zam ve tazminat farkının ödenebilmesi için atanan personelin, ilgili mevzuat uyarınca asaleten atanmada aranan şartları taşımaları gerektiğini vurgulamaktadır. İlçe Özel İdare Müdürlüğü kadrosuna vekâleten atanan Bilgisayar İşletmeni, gerekli şartları taşımadığı için zam ve tazminat farkına müstehak bulunmamaktadır. Ancak, 27.03.2012 tarihinden itibaren yapılan yönetmelik değişikliği […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idareleri tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde yüklenicilerin sorumluluklarını ve ihale mevzuatına uygunluk gerekliliklerini ele almaktadır. İlgili genel şartnamede, yüklenicilerin projelere ve teknik belgelere uygun olarak iş yapma yükümlülükleri vurgulanmakta, yapı denetim görevlisinin denetiminde yapılan işlerin sorumluluğunun yükleniciye ait olduğu belirtilmektedir. Hatalı veya eksik işlerin tespiti durumunda, yüklenicinin bu eksiklikleri gidermesi gerektiği […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen bir yapım işinde, yüklenicinin taahhüt ettiği imalatların sözleşme ve teknik belgelere uygun olarak yapılmadığına dair tespitler içermektedir. İncelemelerde, saten alçı imalatı uygulanan yüzeylere boya macunu işleminin tatbik edilmediği ve bu durumun mükerrer imalata yol açtığı belirlenmiştir. Yüklenici, eksik imalat nedeniyle bedel ödememek için yasal bir dayanağa sahip […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ihale mevzuatına uygun olarak yapılan işlerin denetimi ve hakediş raporlarının düzenlenmesi konusundaki hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlgili şartnamelere göre yüklenici, projeye ve teknik belgelere uygun olarak iş yapmakla yükümlüdür. Yüklenici, projelerde değişiklik yapamaz ve şartnamelere uymayan işlerin bedelsiz olarak düzeltilmesi gerekmektedir. Ayrıca, yapılan işlerin fen ve sanat kurallarına uygunluğu tespit edilirse, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Buca Belediyesi’nin tasarrufundaki alanların baz istasyonu kurulması amacıyla kiraya verilmesi sürecinde yaşanan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Belediye başkanının, kiralama yetkisini ihlal ederek, belediye şirketine bu işlemi yaptırması sonucunda belediyenin kira gelirinden mahrum kalması, kamu zararına yol açmıştır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi gereğince, idare gelirlerinin mevzuata uygun bir […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 5302 sayılı Kanun’un 36. maddesi ile il özel idaresi genel sekreteri ve yardımcılarının özlük hakları düzenlenmiştir. Bu düzenlemeye göre, genel sekreter kadrosuna atananlar, bakanlık bağımsız daire başkanları için öngörülen tazminatlardan yararlanacaklardır. Ancak, 666 sayılı KHK ile getirilen ek ödeme, yalnızca belirli kamu kurumlarında çalışanlar için geçerli olup, il özel idareleri bu kapsamda […]
ÖZET: Sayıştay, belediyelerde görevli memurlara yapılan “Sosyal Denge Tazminatı” ödemelerinin gelir vergisi kesintisine tabi olduğunu belirlemiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 61. maddesine göre, bu tür ödemeler ücret niteliğinde sayılmakta ve dolayısıyla gelir vergisi tevkifatına tabi olmaları gerekmektedir. Ancak, belediye idaresinin bu ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapmadığı tespit edilmiştir. Belediye yönetimi, sosyal denge tazminatının bir […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, il özel idareleri genel sekreteri ve yardımcılarının özlük hakları ile ilgili düzenlemeleri ele almaktadır. 5302 sayılı Kanun’un 36. maddesinin dördüncü fıkrası, genel sekreterlerin ve yardımcılarının ek gösterge, makam, görev ve temsil tazminatları gibi haklardan yararlanacağını belirtirken, 666 sayılı KHK ile getirilen ek ödemelerin bu kapsamda olmadığına vurgu yapılmaktadır. İl özel idarelerinin, […]
ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediyeye ait ilan reklam yerlerinin kiralanması sürecinde hukuka aykırılıklar tespit etmiştir. Belediyenin kira gelirinden mahrum kalmasına neden olan bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi çerçevesinde kamu zararı olarak değerlendirilmiştir. İlgili mevzuat, üç yıldan fazla kiralamaların belediye meclisinin yetkisinde olduğunu belirtirken, Belediye Başkanı’nın bu yetkiyi ihlal […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde, kamu idarelerinin sigorta giderleri ile ilgili yükümlülüklerini incelemektedir. İlgili mevzuat, devlet mallarının sigorta edilmemesi esasını benimsemekte ve yalnızca belirli istisnalar altında sigorta giderlerinin bütçeden karşılanabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, inşaat mahallinin bütün riskler sigortası için yapılan harcamanın yasal […]
ÖZET: Sayıştay kararı, 5302 sayılı Kanun’un 36. maddesi ile 666 sayılı KHK’daki ek ödeme düzenlemeleri arasındaki uyumsuzluğu incelemektedir. 666 sayılı KHK, belirli kamu kurumlarında çalışan personelin ek ödeme alabilmesi için bu kurumlarda görev yapıyor olmasını şart koşmaktadır. İl özel idareleri ise bu kapsamda yer almadığından, genel sekreter ve yardımcılarının ek ödeme alması mümkün değildir. Kararda, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, il özel idaresi genel sekreterleri ve yardımcılarının özlük hakları ile ilgili düzenlemeleri incelemektedir. 5302 sayılı Kanun’un 36. maddesi, genel sekreterlerin ve yardımcılarının ek gösterge, makam, görev ve temsil tazminatları gibi haklardan yararlanacaklarını belirtmektedir. Ancak, 666 sayılı KHK ile getirilen ek ödemelerin, yalnızca belirli kamu kurumlarında çalışan personel için geçerli olduğu ve […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, vekalet görevinde zam ve tazminat farkı ödemeleri üzerine yapılan hukuki değerlendirmeleri içermektedir. 657 sayılı Kanun’un 68. maddesi gereğince, vekaletle atanan personelin, asaleten atanmada aranan tüm şartları taşımaları gerektiği belirtilmiştir. Ancak, İlçe Özel İdare Müdürlüğü kadrosuna vekaleten atanan bir muhasebecinin, gerekli üç yıllık hizmet şartını taşımadığı için zam ve tazminat farkına müstehak […]
