Yüklenicinin Sözleşme Hükümlerine Aykırı Hatalı İmalatları Kamu Zararına Neden Olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idareleri tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde yüklenicilerin sorumluluklarını ve ihale mevzuatına uygunluk gerekliliklerini ele almaktadır. İlgili genel şartnamede, yüklenicilerin projelere ve teknik belgelere uygun olarak iş yapma yükümlülükleri vurgulanmakta, yapı denetim görevlisinin denetiminde yapılan işlerin sorumluluğunun yükleniciye ait olduğu belirtilmektedir. Hatalı veya eksik işlerin tespiti durumunda, yüklenicinin bu eksiklikleri gidermesi gerektiği […]

→

Hizmet alımı ihalesi kapsamında kullanılacak makine ve ekipmanın amortisman giderleri için fiyat farkı katsayısının sıfır olarak belirlenmesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

Toplantı No : 2014/082 Gündem No : 53 Karar Tarihi : 17.12.2014 Karar No : 2014/UH.III-4064 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:      Başkan: Mahmut GÜRSES Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY   BAŞVURU SAHİBİ: Temelli Grup Taah. Hizmetleri Dış Tic. Ltd. Şti., Ankara Yolu Cad. Tüze İş Merkezi No:36/15 […]

→

Alüminyum profil teslimlerinde KDV tevkifat oranı değişikliği uygulanabilir mi? (GİB)

  T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI  İSTANBUL VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI Mükellef Hizmetleri Katma Değer Vergisi Grup Müdürlüğü       Sayı : 39044742-KDV.9-241 17/02/2014 Konu : Alüminyum hammaddesinden profil mamul tesliminde tevkifat uygulaması.                   İlgide kayıtlı özelge talep formunda, alüminyum hammaddesinden profil mamul imalatı yaptığınız, imal ettiğiniz ürünün toptan satışını yaptığınız belirtilerek bu […]

→

Belediye tarafından arsa vasfına dönüştürülen gayrimenkulün ayni sermaye olarak konulması durumunda vergileme nasıl olacaktır? (GİB)

  T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI ANKARA VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI Mükellef Hizmetleri Gelir Vergileri Grup Müdürlüğü       Sayı : 38418978-120[37-12/27]-104 17/02/2014 Konu : Belediye tarafından iktisap tarihinden itibaren 5 yıl içinde parsellenen arsanın ortağı olduğu şirkete ayni sermaye olarak konması                 İlgide kayıtlı özelge talep formunda, tarla olarak almış olduğunuz arazinin satın […]

→

İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdür Vekilliği ile Destek Hizmetleri Müdür Vekilliği Görevleri Üzerine Ek Özel Hizmet Tazminatı Ödemelerinin Hukuki Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, İl Özel İdaresinde görev yapan İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdür vekilliği ile Destek Hizmetleri Müdür Vekilliği pozisyonundaki personelin, vekalet ettikleri şube müdürlüğü görevine ilişkin zam ve tazminat farklarının ödenmesi üzerine odaklanmaktadır. Ancak, fiilen yapılmayan teknik unvanlara dayanan ek özel hizmet tazminatı ve seyyar görev tazminatı ödemelerinin mümkün olmadığı belirtilmiştir. Kararda, kamu zararına […]

→

Sözleşmeli personelin işsizlik sigortası primi ödemesi gerekliliği iddiası, kamu zararına neden olan sorumluluk açısından nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu çerçevesinde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tabi olarak sözleşmeli statüde çalışanların işsizlik sigortası kapsamına girmediğine hükmetmiştir. Bu durum, İçişleri Bakanlığı’nın 2005 tarihli genelgesi ile de desteklenmektedir; sözleşmeli personelin iş sonu tazminatı ve işsizlik sigortası primi ödemelerinin yapılmayacağı belirtilmiştir. Sonuç olarak, İl Özel İdaresinde sözleşmeli personel için işsizlik sigortası […]

→

Yüklenicinin Şebeke Bağlantı Bedeli İçin Ödeme Almasının Hukuka Aykırılığı ve Kamu Zararının Tazmini Yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yüklenicinin inşaatın ikmali için gerekli olan elektrik, su vb. sistemlerin şehir şebekelerine bağlantılarının yapılmasından sorumlu olduğu belirtilmiştir. İdari şartnamenin 58. maddesi gereğince, bu imalatların yüklenici tarafından gerçekleştirilmesi gerektiği ve bu nedenle yükleniciye ödeme yapılmasının mümkün olmadığı ifade edilmiştir. Bu durum, söz konusu işte toplam … TL kamu zararı oluşmasına yol açmıştır. […]

→

Vekalet eden personelin asaleten atanma şartlarını taşımaması nedeniyle vekalet ücreti ödemelerinin hukuka aykırı bulunması ve kamu zararının tazmini gerekliliği. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ilçe özel idare müdürlüğüne vekaleten atanan bir personelin, gerekli şartları taşımadığı halde vekalet ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddiasını incelemektedir. Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’te ilçe özel idare müdürlüğü unvanına yer verilmemesi, bu kadronun görevde yükselme sınavı kapsamında olmadığını ortaya koymaktadır. Devlet Personel Başkanlığı […]

→

Vekalet atamalarında yetkili onay eksikliği, hukuka aykırı ödemelere ve kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi çerçevesinde vekalet atamalarının hukuki gerekliliklerini incelemektedir. Karara göre, memurların vekaleten atanabilmesi için, atamanın yetkili amir tarafından onaylanması ve vekil memurun asaleten atanmada aranan şartları taşıması gerekmektedir. İncelenen belgelerde, bir personelin vekaleten görevlendirilmesine dair onayın eksik olduğu tespit edilmiştir. Sonuç olarak, vekalet görevi için gerekli […]

→

İşverenler tarafından çalıştırılması gereken işyeri uzmanı, işyeri hekimi vb. personellere ilişkin giderlerin aşırı düşük sorgulaması durumunda, açıklamasının istenip istenmeyeceği (KİK)

Toplantı No : 2014/013 Gündem No : 4 Karar Tarihi : 13.02.2014 Karar No : 2014/UH.I-905 BAŞVURU SAHİBİ:Bilgeler Tarım İnşaat Temizlik Gıda Yemekçilik İlaçlama Yönlendirme Spor Taş. Tic. Ve San. Ltd. Şti., İSTASYON MAH. 78003 SOKAK NO:4/A KAHRAMANMARAŞ İHALEYİ YAPAN İDARE:Kahramanmaraş İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği, Gaziantep Yolu Üzeri 12. Km Karacasu Mevkii KAHRAMANMARAŞ BAŞVURUYA KONU İHALE:2013/144500 İhale […]

→

Belediyelerin Derneklere Üyelik ve Aidat Ödeme Yetkisi 5393 Sayılı Kanun’a Göre Kamu Zararına Neden Olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerin derneklere üye olma ve aidat ödeme yetkisini sorgulayan bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin görev ve yetkilerini mahalli müşterek ihtiyaçlarla sınırlı tutarken, denetçiler, belediyenin derneklere aidat ödemesinin bu düzenlemelere aykırı olduğunu savunmuşlardır. Ancak, Anayasa ve ilgili kanunlar, dernek kurma ve üyelik hakkını güvence altına […]

→

Mahkeme kararlarına uyulmaması durumunda ihale sürecinde telafisi güç zararlar doğar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yürütmenin durdurulması kararının gereği olarak, mahkeme kararlarına uyulması gerektiğini vurgulamıştır. Anayasa’nın 138. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu belirtirken, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi, idarenin mahkeme kararlarının icaplarına göre gecikmeksizin işlem tesis etme yükümlülüğünü ortaya koymaktadır. Bu bağlamda, Kamu İhale Kurulu, iptal […]

→

Bankaların Kamu İdarelerine Sağladığı Menfaatlerin Hukuki Dayanağı ve Bütçeye Gelir Kaydedilmesine Gerek Olmadığına Dair Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … ile …. Bankası arasında imzalanan protokol çerçevesinde, mevduat faizi dışında sağlanan menfaatlerin hukuki durumunu değerlendirmektedir. Protokol, bankanın sağladığı çeşitli menfaatlerin (personel yemek katkıları, yiyecek içecek alımları ve araç temini) bütçeye gelir kaydedilmeden doğrudan harcanmasını öngörmektedir. Başbakanlık Teftiş Kurulu tarafından hazırlanan inceleme raporunda, bu işlemlerin yürürlükteki mevzuata uygun olduğu sonucuna varılmıştır. […]

→

Kamu zararı iddiasında KDV istisnasının uygulanabilirliği için müzayede şartı zorunlu mudur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Belediyesi tarafından mülkiyetinde 2 yıldan daha az süre bulunan arsaların satışında Katma Değer Vergisi (KDV) tahakkuk ettirilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemektedir. 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 17/4-r maddesi, 2 yıl süreyle mülkiyette kalan gayrimenkul satışlarını KDV’den istisna etmekte, ancak bu istisnanın uygulanabilmesi için belirli şartların sağlanması gerekmektedir. İlgili […]

→

Yasaklılık sorgulaması ihale sürecinin hangi aşamasında dikkate alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı iş ortaklığının yargılamanın sonuna kadar kamu ihalelerine katılamayacağına hükmetmiştir. Bu durum, İzmir Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından açılan kamu davası nedeniyle, davacı iş ortaklığının pilot ortağı Yavuz Özer’in yasaklılık sicilinde yer almasıyla ilişkilidir. Kurul, yasaklama işleminin mevzuata uygun olduğunu belirterek, davacı iş ortaklığının itirazını reddetmiştir. Kurul, yasaklılık sorgulamasının ihale […]

→