Asansör Muayene Kuruluşunca Tahsil Edilen Periyodik Kontrol Ücreti Üzerinden Alınması Gereken İdare Payı İçin Belediye Meclisince Alınacak Karar ve Payın Takibi (Sayıştay)

İlçe sınırları içerisindeki hizmete sunulan asansörlerin tescil ve periyodik kontrolleri, 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyelerin Yetkileri ve İmtiyazları” başlıklı 15’nci maddesinin (s) bendinde yer alan, “Belediye sınırları içerisinde, yapı ruhsatı veya yapı kullanma izni hangi idare tarafından verilmiş olursa olsun, hizmete sunulacak olan

asansörlerin tescilini yapmak, ilgili teknik mevzuat çerçevesinde yıllık periyodik kontrollerini yapmak ya da yetkilendirilmiş muayene kuruluşları aracılığıyla yaptırmak, gerekli hâllerde asansörleri hizmet dışı bırakmak.” hükmü gereğince belediyelerin sorumluluğundadır.

Asansör İşletme, Bakım ve Periyodik Kontrol Yönetmeliği’nin “Periyodik Kontrol Ücreti” başlıklı 20’nci maddesinin 2’nci fıkrasında;

“A tipi muayene kuruluşu, bina sorumlusundan ve/veya asansör yaptırıcısından tahsil edeceği periyodik kontrol ücretinin azami % 10’unu, protokol yapacağı ilgili idareye aktarır. Periyodik kontrol ücretinin ilgili idareye aktarılacak kısmı, ilgili idarenin karar organı tarafından belirlenir ve taraflar arasında imzalanacak protokolde yer alır.” denilmektedir.

 Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerine göre belediye meclisi tarafından asansör muayene kuruluşu tarafından belediyeye aktarılacak olan periyodik kontrol ücretinin oranına ilişkin karar alınması ve bu orana muayene kuruluşu ile belediye arasında imzalanan protokolde yer verilmesi gerekmektedir.

İdarenin mali işlemlerinin incelenmesi neticesinde, A tipi muayene kuruluşu tarafından belediyeye aktarılacak olan periyodik kontrol ücreti (azami % 10’u) oranının Belediye Meclisi tarafından belirlenmediği ve taraflar arasında imzalanan protokolde bu orana yer verilmediği tespit edilmiştir. Bu durumda, İdare gelirinin takibi açısından mevzuatında belirtilen şekliyle işlem tesis edilmesi gerektiği açıktır.

Kamu idaresi cevabında; “Asansör İşletme, Bakım ve Periyodik Kontrol Yönetmeliği’nin “Periyodik Kontrol Ücreti” başlıklı 20’nci maddesinin 2’nci fıkrasında belirtilen ilgili idarenin alması gereken pay, kontrolü yapan A Tipi Muayene Kuruluşu’nca kontrol ücretinin %10’u olarak Belediyemize aktarılmaktadır. Ancak ilgili yönetmelik gereği bu payın azami % 10’u aşmayacak şekilde Belediye Meclisi’nce belirlenmesi ve yapılan protokolde yer alması gerekmekte olup, konunun İmar ve Şehircilik  Müdürlüğü ve Mali Hizmetler Müdürlüğü Alt Birimi Gelir Şefliğince takibi  yapılarak asansör muayene kuruluşunca tahsis edilen periyodik kontrol ücreti üzerinden alınması gereken idare payı 2019 yılı 2.nci altı aylık gelir tarifesine İmar ve Şehircilik  Müdürlüğü bilgisi dahilinde  Gelir Tarifesi ücret kısmına eklenecektir.” denilmiştir.

Sonuç olarak Kamu idaresi tarafından gönderilen cevapta özetle; bulguda belirtilen hususların kabul edildiği ve asansör muayene kuruluşunca tahsil edilen periyodik kontrol ücreti üzerinden alınması gereken idare payının İmar ve Şehircilik  Müdürlüğü bilgisi dahilinde 2019 yılı ikinci altı aylık gelir tarifesine ekleneceği ifade edildiğinden bu aşamada önerilecek başka bir husus bulunmamaktadır. 

Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir