ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde önemli bir teknik hususu belirlemiştir. İhale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken, teklif fiyatının aşırı düşük olup olmadığını tespit etmesi ve bu durumda teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep etmesi gerektiğini vurgulamıştır. Bu açıklamaların, imalat sürecinin ekonomik olması, seçilen teknik çözümler ve teklif edilen işin özgünlüğü gibi kriterlere […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Tüzel kişilerin teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgelerin güncelliği ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, hizmet alımı ihalesinde tüzel kişilerin teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgelerin eksiksiz ve güncel olması gerektiğini vurgulamıştır. İdari Şartname ve ilgili mevzuat uyarınca, tüzel kişilerin yönetimindeki görevliler ile ortaklar ve ortaklık oranlarına ilişkin bilgilerin EKAP’a kaydedilmesi ve güncellenmesi zorunludur. Başvuru sahibinin iddialarından biri, ihale üzerinde kalan isteklinin […]
Yetkili satıcı belgesinin süresi içinde sunulmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının gerekçelerini incelerken, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine atıfta bulunmuştur. Bu bağlamda, isteklinin alım konusu malı teklif etmeye yetkisini gösteren belgelerin sunulmasının zorunlu olduğu ve bu belgelerin süresi içinde sunulmaması durumunda teklifin değerlendirme dışı bırakılacağı belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, yetkili satıcı belgesini idareye süresi içinde […]
Gıda üretim izin belgesi veya işletme kayıt belgesinin konu ve süre uygunluğu yeterlik kriteri olarak değerlendirilebilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde ileri sürdüğü iddiaları değerlendirirken, yeterlik kriterleri açısından önemli bir tespitte bulunmuştur. İhalede gerekli olan gıda üretim izin belgesi veya işletme kayıt belgesinin, konu ve süre yönünden uygun olmadığı belirlenmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin iddialarının, daha önce alınan Kurul kararları ile çeliştiğini ortaya koymaktadır. Kurul, 4734 sayılı […]
İhalede aynı ÜTS koduna sahip kalemlere farklı birim fiyat teklif edilmesi değerlendirme dışı bırakma sebebi midir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mersin Üniversitesi Hastanesi’nde gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, başvuru sahibi Erk Diagnostik Özel Sağlık Hiz. Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan firmanın, aynı ÜTS koduna sahip iki farklı kaleme farklı birim fiyatlar teklif etmesinin, ihale komisyonunun değerlendirmelerini sağlıklı bir şekilde yapmasını engellediği belirtilmiştir. Ancak, […]
Sınır değer hesaplamasında yeterlilik değerlendirmesi uygun olmayan isteklilerin ilk teklifleri dikkate alınabilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, sınır değer hesaplamasında dikkate alınan tekliflerin geçerliliğine odaklanmıştır. İhaleye katılan tüm isteklilerin teklif mektubu ve geçici teminatlarının usulüne uygun olduğu tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 36. maddesi gereğince, ilk oturumda geçerli kabul edilen teklifler, sınır değer hesabına esas alınmaktadır. Bu bağlamda, ikinci teklif sunmayan ve […]
Aşırı düşük teklif savunması verilmemesi ve fiyat farkı tespiti ihale iptaline gerekçe oluşturur mu (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Avrupa Yakası Personel Servis Taşımacılığı ihalesinde, tekliflerin incelenmesi sonucunda aşırı düşük teklif savunması vermeyen ve geçerli olan teklifler ile aşırı düşük olarak değerlendirilen teklifler arasında önemli bir fiyat farkı tespit etmiştir. Bu durum, yaklaşık maliyetin yeniden belirlenmesini zorunlu kılmış ve rekabet ortamının zedelendiği şüphesini doğurmuştur. İhale yetkilisi, kamu yararı gözeterek mevcut […]
Teknik şartnamede birden fazla marka belirtilmesi rekabeti engelleyici bir durum oluşturur mu (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyetinde, teknik şartnamede yer alan belirli marka ürünlerin belirtilmesinin mevzuata aykırı olduğu iddialarını incelemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde, teknik şartnamelerde belirli marka, model veya ürün belirtilemeyeceği açıkça ifade edilmiştir. Ancak, inceleme sonucunda, idarenin teknik şartnamede 14 kalem ürün için birden fazla […]
İtirazen şikayet başvuru bedelinin iadesi, mahkeme kararlarına uyulmaması durumunda hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvuru bedelinin iadesi konusunda önemli bir karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvuru bedeli olarak yatırdığı 118.286,00 TL’nin iade edilmesi gerektiği tespit edilmiştir. Mahkeme, başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunmaması gerekçesiyle başvuru bedelinin iadesinin reddedilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Kurul, Anayasa’nın 138. maddesi gereğince mahkeme kararlarına […]
İdari şartnamede belirtilen yeterlik kriterleri GGBS kayıtlarıyla nasıl uyumlu değerlendirilmeli (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’de belirtilen yeterlik kriterleri arasında “Hazır yemek imalatı, Tabldot yemek üretimi” konulu işletme kayıt belgesinin sunulması gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu belge, bu kriterle bire bir örtüşmekte ve Gıda Güvenliği Bilgi Sistemi (GGBS) üzerinden yapılan […]
İtirazen şikayet başvurusunda haklı bulunan başvuru sahibine başvuru bedelinin iadesi anayasal hak ihlali teşkil eder mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda haklı bulunmasına rağmen başvuru bedelinin iade edilmemesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili ihalenin hukuka uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Kurul, başvuru sahibinin iddialarının bir kısmının haklı bulunması durumunda, başvuru bedelinin iade edilmemesinin kamu yararı ile mülkiyet hakkı arasında adil bir dengeyi bozduğuna dikkat çekmiştir. Anayasa […]
İdarenin meslek ahlakı ihlali tespiti yapmadığı durumda isteklinin ihale dışı bırakılması mümkün müdür (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Asil Ortak Sağlık Güv. Bir. A.Ş.’nin, ihale üzerinde bırakılan Atlas Grup Antalya İş Sağlığı ve Güvenliği San. Tic. Ltd. Şti.’nin iş ve meslek ahlakına aykırı faaliyetlerde bulunduğu iddiasını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, idarenin önceki ihalelerde Atlas Grup hakkında herhangi bir meslek ahlakı ihlali tespiti yapmadığı belirlenmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun […]
Yaklaşık maliyetin piyasa fiyatları ortalamasıyla belirlenmesi ihale iptaline gerekçe oluşturur mu (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde yaklaşık maliyetin yanlış hesaplandığına dair iddiaları değerlendirirken, idarenin piyasa fiyatları ortalaması kullanarak belirlediği yaklaşık maliyetin güvenilir olmadığını tespit etmiştir. İdare, daha önceki benzer bir ihale için güncellenen sözleşme bedelini gerekçe göstererek mevcut ihaleyi iptal etmiştir. Ancak, bu güncellemenin gerçek piyasa koşullarını yansıtmadığı ve güncellenen tutarın yalnızca sözleşme bedeli […]
Aynı IP adresinden ihale dokümanı indirilmesi rekabet ilkesini zedeleyici bir yasak fiil midir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aynı IP adresinden ihale dokümanı indirdiği gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasını uygun bulmuştur. İlgili mevzuat uyarınca, isteklilerin aynı IP adresinden ihale dokümanı indirmesi, rekabet ilkesini zedeleyebilecek bir durum olarak değerlendirilmiştir. Kurul, bu durumun, isteklilerin birbirlerinin teklif bilgilerine erişim sağlaması riskini taşıdığını ve dolayısıyla ihaleye katılımda yasak fiil olarak kabul edildiğini […]
İhale komisyonu kararına itiraz süresi geçtikten sonra yapılan başvurular hukuken geçerli midir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yaklaşık maliyetin güncellenmesi ve sınır değer hesaplamalarının yeniden yapılması gerektiği yönündeki iddialarını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, ihale komisyonu tarafından belirlenen yaklaşık maliyetin değişmediği, geçerli teklif sayısında bir değişiklik olmasına rağmen, sınır değer hesabına dahil edilecek istekli sayısında herhangi bir değişiklik olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin iddialarının geçersiz olduğunu […]