ÖZET: Bu karar, kamu idarelerinde harcama yetkisi ve harcama talimatlarının verilmesi konusundaki hukuki düzenlemeleri incelemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, harcama yetkililerinin kendi birimlerine ait harcama işlemlerini gerçekleştirme yetkisi olduğu belirtilmektedir. İlgili birimlerin harcama yetkilileri, destek hizmetlerini yürüten birimlerin imtiyazını kullanmayarak, ihtiyaçlarını doğrudan kendi yetkileri çerçevesinde temin etmişlerdir. Kararda, […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Kamu Görevlilerinin Mevzuata Aykırı Eylemleri Sonucu Oluşan Kamu Zararının Tespiti ve Tahsilat Sonrası Hukuki İşlem Gereksizliği (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu zararının tanımını ve oluşumunu ele almaktadır. Kamu zararı, kamu görevlilerinin mevzuata aykırı eylemleri sonucunda kamu kaynaklarında meydana gelen eksilmeleri ifade eder. Kararda, belirli imalatların ihale dokümanına uygun yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, yükleniciye yapılan hakedişten herhangi bir kesinti yapılmaması nedeniyle kamu kaynağında bir eksilişe yol açmıştır. Sonuç olarak, belirli bir […]
İhale Dokümanına Aykırı Uygulamalar: Kamu Zararı ve Yüklenici Hakedişinin Kesintisizliği Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir lisenin bina yapım işine ilişkin ihale dokümanına aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. İlgili teknik şartnamelere göre yapılması gereken imalatların, belirtilen kalınlık ve malzeme standartlarına uymadığı, dolayısıyla yapılan işlerin evsafına uygun olmadığı belirlenmiştir. Örneğin, merdiven sahanlıklarında kullanılacak mermer kalınlığı 3 cm iken, fiilen 2 cm olarak uygulanmış; su yalıtımı için gereken malzeme […]
İhaleye Aykırılık ve Kamu Zararı: Yüklenici Hakedişinde Kesinti Yapılmaması Durumunda Yaptırım Uygulanmaması Hükmü (Sayıştay)
ÖZET: Bu karar, bir İlköğretim Okulu İnşaatı’nda yapılan işlerin ihale dokümanlarına ve teknik şartnamelere uygun olarak gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. Yapılan incelemeler sonucunda, çatı havalandırma fenerinin yapılmadığı, lamine parke yerine laminant parke kullanıldığı, mermer plaka yerine mermerit malzeme kullanıldığı gibi birçok teknik eksiklik tespit edilmiştir. Ayrıca, sıva imalatlarının belirtilen kalınlıkların altında yapıldığı ve su yalıtımının yapılmadığı […]
Kamu Zararının Tazmini: Mevzuata Aykırı Eylemler ve Sorumluluk İlkeleri Üzerine Değerlendirme (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu zararının oluşumuna ilişkin bir durumu ele almaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu görevlilerinin mevzuata aykırı eylemleri sonucunda kamu kaynağında eksiliş meydana geldiği tespit edilmiştir. İnceleme sonucunda, hastane yapım işinde ihale dokümanına uygun olmayan malzeme kullanımı ve standartlara aykırı imalatlar gerçekleştirilmiştir. Bu durum, yükleniciye yapılan ödemelerde […]
İhale Mevzuatına Aykırı Uygulamalar: Kamu Zararına Sebep Olan Teknik Şartname İhlalleri ve Kesinti Yapılmaması Durumu (Sayıştay)
ÖZET: Bu karar, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen bir inşaat işinin ihale mevzuatına uygunluğunu incelemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu zararı, kamu görevlilerinin mevzuata aykırı eylemleri sonucu kamu kaynağında meydana gelen eksilmelerdir. İnceleme sonucunda, anaokulu yapımında çeşitli teknik şartname ihlalleri tespit edilmiştir. Örneğin, merdiven sahanlıklarındaki mermer kalınlığının 3 cm yerine 2 […]
İşçinin Kıdem Tazminatı Talebi: İlavelerin Gecikmesi Haklı Fesih Hakkı Doğurmaz, Kamu Zararı Sorumlulara Ödetilir. (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede işçi olarak çalışan ve özel kalem müdürlüğüne atanan bir kişinin kıdem tazminatı talebi ve ilave tediye ödemelerinin yanlış hesaplanması üzerine oluşan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İş Kanunu’nun 24. maddesi uyarınca, işverenin işçinin ücretini kanun hükümlerine uygun olarak ödememesi durumunda işçinin haklı nedenle fesih hakkı doğmaktadır. Ancak, bu olayda işçinin […]
Vekalet Görevine Atanan Personelin Şartları Taşımaması Nedeniyle Hatalı Ödeme ve Kamu Zararına İlişkin Sorumluluk Tespiti (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede bilgisayar işletmeni olarak çalışan ve Mali Hizmetler Müdürlüğüne vekalet eden bir personelin özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farklarının hatalı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, vekalet görevine atanacak kişilerin belirli şartları taşımaları gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, vekalet eden […]
Belediyenin Yiyecek Yardımı Uygulaması: Mevzuata Aykırılık ve Kamu Zararı Sonucu Sorumluluk Tespiti (Sayıştay)
ÖZET: Bu karar, kamu idaresi olan bir belediyenin personeline yiyecek yardımının nasıl yapılması gerektiği konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve buna dayanan Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve nakit veya para temsili araçlarla sağlanamayacağını belirtmektedir. Bu bağlamda, belediyenin personeline yemek yardımını dışarıdan temin […]
Vekaletle Şeflikte Yetersizlik: Yan Ödeme ve Tazminatın İadesi ile Kamu Zararının Sorumlulara Yüklenmesi Hükmü (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyede memur olarak çalışan ve şefliğe vekalet eden bir kişinin, gerekli şartları taşımadığı halde şef kadrosuna ait yan ödeme ve özel hizmet tazminatı alması nedeniyle kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümleri gereğince, […]
Vekalet Edenlerin Yetersizliği Nedeniyle Kamu Zararının Tazmini ve Faiz Yükümlülüğü Hakkında Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede memur olarak çalışan ve şefliğe vekalet eden iki kişinin, gerekli şartları taşımadıkları halde şef kadrosuna ait yan ödeme ve özel hizmet tazminatı alması nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, vekalet edenlerin asilde aranan şartları taşımaları zorunludur. İlgili kişiler, yükseköğrenim şartını sağlamadıkları […]
Temizlik İşleri Müdürü’ne Hatalı Tazminat Ödemesi: Teknik Hizmetler Sınıfı Kriterlerinin Uygulanamazlığı ve Kamu Zararının Sorumlulara Yettirilmesi (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede Temizlik İşleri Müdürlüğüne atanan bir çalışana özel hizmet tazminatının hatalı ödenmesi üzerine kuruludur. 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı gereğince, özel hizmet tazminatının ödenmesi için belirlenen kriterler, yalnızca Teknik Hizmetler Sınıfına ait kadrolarda bulunan personeli kapsamaktadır. Temizlik İşleri Müdürü kadrosunun Genel İdare Hizmetleri sınıfında yer alması nedeniyle, bu kadroda bulunan […]
Hukuka Aykırı Atama İşlemi: Kamu Zararının Tazmini ve Sorumlulukların Müşterek Ödenmesi Hükmü (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede gerçekleştirilen hukuka aykırı bir atama işlemi ile ilgili olarak kamu zararının tazmini üzerine odaklanmaktadır. İlgili personelin, Emlak ve İstimlak Müdürü kadrosuna atanması için gerekli olan dört yıllık üniversite mezunu olma şartını taşımadığı, sadece iki yıllık ön lisans diplomasına sahip olduğu belirtilmiştir. Bu durum, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve […]
Belediyenin 5393 sayılı Kanun’a aykırı borçlanma işlemleri nedeniyle mali tabloların hatalı sunumu ve sorumlular hakkında cezai işlem gerekliliği. (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin borçlanma işlemlerinin hukuka aykırı olarak gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Belediyenin, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 68. maddesine aykırı olarak, İçişleri Bakanlığı’nın onayını almadan sınırı aşan borçlanmalar yaptığı ve bu borçlanmalara ilişkin faiz ödemelerini hesaplarında doğru bir şekilde göstermediği belirtilmiştir. Özellikle, banka kredilerinin muhasebe kayıtlarının hatalı tutulması, kurumun borç yükünün doğru bir […]
Kanuna Aykırı Atama İşlemi: Yönetmelik İhlali ve Kamu Zararının Sorumluluğu (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede gerçekleştirilen kanuna aykırı atama işlemini konu almaktadır. İlgili personelin, başkan yardımcılığı görevinden sonra İşletme Müdürü kadrosuna atanması, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’e aykırı bulunmuştur. Yönetmelik gereği, müdürlük kadrosuna atanabilmek için dört yıllık üniversite mezunu olma şartı aranmaktadır; ancak atanan personel yalnızca iki yıllık […]