ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin engelli işçi çalıştırma zorunluluğu kapsamında sunduğu teklifin, asgari işçilik maliyetini karşıladığına ve dolayısıyla değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan firmanın, 214 kişilik iş gücü için 6 engelli personel öngörmesi ve bu doğrultuda hesaplanan asgari işçilik maliyetinin 13.161.660,57 TL olması gerektiği belirlenmiştir. Başvuru sahibinin teklifinin 13.200.798,69 […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Aşırı düşük teklif açıklaması sunmayan isteklinin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kütahya İli, Merkez Hürriyet Ortaokulu Yapımı ihalesinde, iki isteklinin teklifinin sınır değerin altında kaldığını ve her iki firmadan aşırı düşük teklif açıklaması talep edildiğini tespit etmiştir. Uğural Elektrik Aydınlatma İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. aşırı düşük teklif açıklaması sunmadığı için değerlendirme dışı bırakılırken, Hüseyin Orhan firmasının sunduğu aşırı düşük teklif […]
Vergi dairesi onaylı bilançoların hukuka uygunluk karinesinden yararlanması, ihale sürecinde belgelerin doğruluğunu nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu bilanço ve eşdeğer belgelerin İdari Şartname’de belirtilen kriterleri sağlamadığı iddialarını değerlendirmiştir. İdare, başvuru sahibinin şikâyeti üzerine, ilgili vergi dairesinden alınan bilançoların uygunluğunu kontrol etmiş ve bu belgelerin onaylı olduğunu belirtmiştir. Ancak, başvuru sahibinin iddialarına göre, vergi dairesi kayıtları mükellefin beyanına dayandığı için gerçeği […]
Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmaksızın ihalenin sonuçlandırılması ihale dokümanındaki düzenlemelere dayanarak mevzuata uygun mud (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmaksızın ihalenin sonuçlandırılmasına yönelik iddiasını değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 59. maddesi uyarınca, ihale ilanında ve dokümanında aşırı düşük teklif açıklaması istenmeksizin sonuçlandırılacağı belirtilmişse, bu durumun mevzuata uygun olduğu tespit edilmiştir. İhalede, AGV Gıda Yemekçilik Tem. […]
RF sistem gücü şartnamesinde 15 KW alt sınırının rekabeti daraltıcı etkisi ve ihale iptali gerektirip gerektirmediği (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde yer alan iddialarını değerlendirirken, özellikle RF sistem gücüne dair düzenlemeleri incelemiştir. Başvuru sahibi, Teknik Şartname’nin 2.4.1 maddesindeki “RF sisteminin gücü en az 15 KW olmalıdır.” ifadesinin “en az 10 KW” olarak değiştirilmesini talep etmiştir. Kurul, bu düzenlemenin görüntü kalitesi açısından tek başına belirleyici olmadığını, 10 KW […]
İhalede tekliflerin asgari işçilik maliyetini karşılaması yeterli midir yoksa kâr eklenmesi zorunlu mudur (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Bafra Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde tekliflerin asgari işçilik maliyetine uygunluğunu incelemiştir. Yapılan inceleme sonucunda, ihale komisyonunun belirlediği asgari işçilik maliyetinin 2.297.293,80 TL olduğu ve bu tutarın altında teklif veren isteklilerin değerlendirme dışı bırakıldığı tespit edilmiştir. İhaleye katılan tekliflerin, %4 oranındaki sözleşme gideri […]
Aşırı düşük teklif açıklamalarında analiz girdileri listesi belirtilmemesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Amasya Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili önemli bir mevzuat ihlali tespit etmiştir. İdare, aşırı düşük teklif açıklaması istemine dair yazısında, açıklama istenilmeyen analiz girdileri listesine yer vermemiştir. Bu durum, Kamu İhale Genel Tebliği’nin belirttiği usullere aykırı olarak değerlendirilmiştir. Kurul, aşırı düşük teklif sorgulamasının mevzuata uygun […]
İhalede kiralanacak araçların koltuk kapasitesi yeterlik kriterini nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Malazgirt İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen minibüs kiralama ihalesinde, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken önemli bir teknik hususa odaklanmıştır. İdari Şartname’nin 7.5.2. maddesine göre, ihaleye katılacak isteklilerin, kiralanacak araç sayısının %10’u kadar aracın öz malı olduğunu belgelendirmesi gerekmektedir. İhale üzerinde bırakılan Kılıçlar Ticaret’in teklif dosyasında, yalnızca 5 adet 15 koltuk kapasiteli […]
İhale tarihinde alınmamış Esnaf ve Sanatkâr Sicil Tasdiknamesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Rize Merkez İl Jandarma Komutanlığı Ana Hizmet Binası Engelli Asansörü Yapımı İşi ihalesinde, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu Esnaf ve Sanatkâr Sicil Tasdiknamesi’nin geçerliliğini sorgulamıştır. İlgili mevzuat gereği, isteklilerin mesleki faaliyetlerini sürdürdüklerini kanıtlamak için, ihale tarihinin içinde bulunduğu yılda alınmış belgeler sunmaları zorunludur. Rıdvan Kudu (Kuvvet Mühendislik) […]
Kamu görevinden ayrılan kişinin eski kurumunun ihalesine katılması 2531 sayılı Kanun’a göre yasak mıdır (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Yapı STS İnş. Taah. Mad. San. Tic. A.Ş. – Feb Yatırım Mad. İnş. Enerji San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı’nın ön yeterlik başvurusunun değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan iş ortaklığının özel ortağı Hasan Kaptan’ın, kamu görevinden ayrıldığı tarihten önceki iki yıl içinde Karayolları Genel Müdürlüğü’nde görev […]
İhale hizmetinde kullanılacak aracın giderinin teklif cetvelinde ayrı iş kalemi olarak yer alması zorunlu mudur (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda, ihale konusu hizmette kullanılacak olan 2013 model dizel aracın giderlerinin teklif fiyatına dahil edilip edilmediğini değerlendirmiştir. Başvuru sahibi, aracın birim fiyat teklif cetvelinde ayrı bir iş kalemi olarak yer almadığını ve bu durumun mevzuata aykırı olduğunu iddia etmiştir. Ancak, idare, aracın giderinin teklif fiyatına dahil edilebileceğini ve bu […]
Kamu görevinden ayrılan kişinin eski kurumunun ihalesine katılımı 2531 sayılı Kanun kapsamında yasak mıdır (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Cemiloğlu Grup İnşaat Mühendislik A.Ş. ve ortaklarının, ihale sürecinde değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin itirazını incelemiştir. İtirazın gerekçesi, pilot ortak Bülent Arslan’ın, 2531 sayılı Kamu Görevinden Ayrılanların Yapamayacakları İşler Hakkında Kanun’un 2’nci maddesinde belirtilen yasak kapsamında bulunmasıdır. Kurul, Arslan’ın, kamu görevinden ayrıldığı tarihten önceki iki yıl içinde Karayolları Genel Müdürlüğü’nde görev yaptığını […]
İhale dokümanında taşımalı sıcak yemek ve ambalajlanmış kumanya hizmetlerinin benzer iş tanımındaki belirsizlik iş deneyim belgelerini (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan benzer iş tanımının belirsizliğine dikkat çekmiştir. İdari Şartname’nin 7.6.1 maddesi, taşımalı sıcak yemek ve ambalajlanmış kumanya hizmetlerinin benzer iş olarak kabul edileceğini belirtmektedir. Ancak, ihale dokümanında bu iki işin birlikte mi yoksa ayrı ayrı mı benzer iş olarak değerlendirileceğine dair net bir düzenleme […]
Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında giyim giderlerinin teklif fiyatına dahil edilmesi zorunlu mudur (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 25.3.2 maddesinde giyim giderlerinin teklif fiyatına dahil olduğu ve bu giderlerin %4 oranında hesaplanan sözleşme giderleri içerisinde yer aldığına dikkat çekmiştir. Başvuru sahibi, giyim giderlerinin teklif fiyatına dahil edilmediği ve dolayısıyla yüklenicilerin bu giderleri karşılayamayacağı yönünde bir iddia öne sürmüştür. Ancak KİK, Kamu İhale Genel […]
Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik maliyetinin KİK hesaplama modülüyle belirlenmesi yeterli midir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Sağlık Bakanlığı Merkez Teşkilatı ve Ek Hizmet Binalarının 2015 Yılı Genel Temizlik” ihalesinde, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili önemli bir değerlendirme yapmıştır. Başvuru sahibi Kemal Sosyal Hizmetler Tic. Ltd. Şti., ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif bedelinin işçilik maliyetinin yalnızca 11.550,00 TL üzerinde olduğunu ve bu durumun ticari yaşamın olağan akışına aykırı […]