ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitede çalışan personelin maaş, ek ders, döner sermaye gelirleri ve diğer çeşitli gelirlerinin matrahlarının ayrı ayrı hesaplanması sonucunda gelir vergisinin eksik hesaplandığını ortaya koymaktadır. Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, aynı işveren tarafından yapılan ücret ödemelerinin kümülatif olarak değerlendirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, döner sermaye katkı payı alan personelin maaş […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Döner sermaye gelirlerinin gelir vergisi hesaplamasında eksik ödemeler, kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)
ÖZET: Sayıştay kararı, bir üniversitede döner sermaye kapsamında çalışan personelin gelir vergisi hesaplamalarında yapılan eksiklikleri ele almaktadır. İnceleme sonucunda, maaş, ek ders ve döner sermaye gelirlerinin ayrı ayrı hesaplanması gerektiği, ancak bu hesaplamalarda bazı ödemelerin eksik eklendiği tespit edilmiştir. Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, tüm bu ödemelerin kümülatif olarak değerlendirilmesi ve gelir vergisinin buna […]
Protokol hükümlerine aykırı hareket eden belediye, keşif ve metraj işlerini yerine getirmediği için kamu zararından sorumlu tutulabilir mi (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ile danışmanlık firması arasında imzalanan protokol çerçevesinde, keşif ve metraj işlerinin hangi tarafça yapılması gerektiği konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Protokolün 4. maddesi gereği, bu işlerin ………. tarafından yapılması gerektiği belirtilmişken, belediye bu yükümlülüğü yerine getirmeyerek doğrudan temin yoluyla hizmet alımı gerçekleştirmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 22. maddesine […]
Anahtar teknik personelin çalışma süresi belgesi sunulması zorunluluğunun kaldırılması ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, anahtar teknik personel şartının değerlendirilmesiyle ilgili önemli bir tespit yapmıştır. İhaleye katılacak isteklilerden, anahtar teknik personelin geriye doğru en az bir yıl boyunca çalıştığına dair belge sunulmasının gerekliliği, yürütmenin durdurulması kararıyla kaldırılmıştır. Bu durum, ihaleye katılan firmaların, teknik personel olarak gösterilen kişilerin çalışma sürelerine dair belgeleri sunmalarının zorunlu olmadığı anlamına gelmektedir. […]
Özel şartnamede aynı iş kalemlerine farklı teklif fiyatı verilmemesi koşulu hukuka uygun mudur (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özel şartnamede yer alan “Keşiflerde aynı iş kalemlerine farklı teklif fiyatları verilmeyecek” ifadesinin geçerliliğini değerlendirmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, birim fiyat teklif cetveline uygun olarak aynı poz numaralarına ilişkin iş kalemlerine aynı teklif fiyatını sunmaları gerektiği belirlenmiştir. Ancak, mevzuatta aynı poz numaralı iş kalemlerine birden fazla satır açılmasına dair bir hüküm bulunmadığı […]
Kamu İhale Tebliği (tebliğ No: 2014/1)
KAMU İHALE TEBLİĞİ (TEBLİĞ NO: 2014/1) MADDE 1 – (1) 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 67 nci maddesine göre, 1/2/2014 tarihinden geçerli olmak üzere uygulanacak eşik değerler ve parasal limitler Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan 2013 yılı Aralık ayı Toptan Eşya Fiyat Endeksi (Toptan Eşya Fiyatları Genel Endeksi Tablosunda 2013 […]
Gelir Vergisi Matrahlarının Kümülatif Olarak Hesaplanmaması Kamu Zararına Neden Olur mu (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitede döner sermaye gelirlerinden katkı payı alan personelin maaş, ek ders ve döner sermaye ödemelerinin ayrı ayrı hesaplanması sonucunda gelir vergisinin eksik kesildiğini ortaya koymaktadır. Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, ücretlerin kümülatif olarak hesaplanması gerektiği vurgulanmakta, bu durumun ihlali sonucunda kamu zararının oluştuğu belirtilmektedir. Kararda, maaş matrahları ile ek […]
Doğrudan temin yoluyla hizmet alımında ihale usulü zorunluluğu, kamu zararına yol açar mı? (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/b maddesi uyarınca doğrudan temin yoluyla yapılan bir hizmet alımının hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. İlgili belediye, belirli hizmetleri doğrudan temin ile ………. A.Ş.’den alırken, bu hizmetlerin ihale usulü ile temin edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Denetçi, bu durumun kamu zararına yol açtığını ve mevzuata aykırı olduğunu ifade etmiştir. Ancak, […]
Doğrudan temin yoluyla yapılan hizmet alımları, ihale usulü gerekliliğini ihlal ederek kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/b maddesi uyarınca doğrudan temin yoluyla yapılan bir hizmet alımının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İlgili belediye, temizlik, güvenlik ve ulaşım gibi hizmetleri doğrudan temin yöntemiyle bir şirkete vermiştir. Ancak, bu hizmetlerin ihale usulüyle alınması gerektiği, zira söz konusu hizmetlerin özel bir hakka sahip olma durumunun […]
Doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen hizmet alımında ihale usulü zorunluluğu, kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/b maddesine dayanarak doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen bir hizmet alımının hukuka aykırılığını ele almaktadır. İlgili belediye, belirli hizmetleri doğrudan temin yöntemiyle bir şirkete vermiştir. Ancak, bu hizmetlerin, ihale usulü ile temin edilmesi gereken hizmetler olduğu ve doğrudan temin yoluyla alımın yalnızca özel hakka sahip durumlarda mümkün […]
Yeni birim fiyat uygulamalarında ihale indirimlerinin uygulanmaması, kamu zararına yol açar mı? (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ihale mevzuatı çerçevesinde yeni birim fiyat uygulamalarında ihale indirimlerinin nasıl uygulanması gerektiğini ele almaktadır. İlgili inşaat işinde, yüklenicinin sunduğu birim fiyat teklifindeki diğer iş kalemlerinde uygulanan %20,99 oranındaki ihale indiriminin, yeni birim fiyatlı iş kalemlerine uygulanmadığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22. maddesi uyarınca, […]
Sosyal denge tazminatının gelir vergisine tabi olup olmadığına dair yapılan ödemelerde kesinti yapılmaması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal denge tazminatının gelir vergisi kesintisine tabi olup olmadığına ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 6289 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen EK MADDE 15 ile belediyelerde çalışan kamu görevlilerine sosyal denge tazminatı ödenebileceği belirtilmiştir. Ancak, bu tazminatın gelir vergisine tabi […]
Sosyal denge tazminatında gelir vergisi kesintisi yapılmaması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Belediyesi’nde sosyal denge tazminatından gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 6289 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanununda yapılan değişiklikle, sosyal denge tazminatının ödenmesi ve bu ödemelerin vergilendirilmesi hususları düzenlenmiştir. İlgili mevzuata göre, sosyal denge tazminatının brüt tutar üzerinden gelir vergisine tabi tutulması gerekmekteydi; ancak uygulamada bu kesinti […]
Memura eşinin önceki evliliğinden olan çocuğu için aile yardımı ödenip ödenmeyeceği (ÇŞB)
ÖZET: Memurun eşinin önceki evliliğinden olan çocuğu için aile yardımı ödenip ödenmeyeceği konusunda yapılan incelemelerde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri dikkate alınmıştır. Bu kanuna göre, evli memurlara aile yardımı ödeneği verilmektedir. Ödeneğin miktarı, memurun eşinin sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almaması ve çocuk sayısına bağlı olarak belirlenmektedir. Ayrıca, dul memurların çocukları için de benzer […]
Yükseköğretim Kurumları Yönetici, Öğretim Elemanı ve Memurları Disiplin Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik – 29.01.2014
29 Ocak 2014 ÇARŞAMBA Resmî Gazete Sayı : 28897 YÖNETMELİK Yükseköğretim Kurulu Başkanlığından: YÜKSEKÖĞRETİM KURUMLARI YÖNETİCİ, ÖĞRETİM ELEMANI VE MEMURLARI DİSİPLİN YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK MADDE 1 – 21/8/1982 tarihli ve 17789 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yükseköğretim Kurumları Yönetici, Öğretim Elemanı ve Memurları Disiplin Yönetmeliğinin 3 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Yüksek Disiplin […]