ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin sterilizasyon validasyon testine ilişkin Teknik Şartname’nin 12’nci maddesini karşılayıp karşılamadığı hususunu değerlendirmiştir. İhale komisyonu, başvuru sahibinin teklifinin bu maddeyi karşılamadığını belirtmiş, ancak başvuru sahibi, validasyon test belgesinin ihale ilanında veya İdari Şartname’de yer almadığını iddia etmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.6’ncı maddesi gereğince, teklif edilen cihazın sterilizasyon validasyon testinin belgelerle […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Araştırma-Geliştirme-Yönlendirme Elemanı Hizmet Alımında Asgari İşçilik Maliyeti ve %3 Gider Payı Nasıl Hesaplanmalıdır (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Araştırma-Geliştirme-Yönlendirme Elemanı Hizmet Alımı İşi” ihalesinde, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teklif fiyata dahil giderler ile asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında yapılan hataları tespit etmiştir. İdari şartnamede belirtilen giderlerin, % 3 oranındaki sözleşme ve genel giderler içinde değerlendirilmesi gerektiği yönündeki idareye ait gerekçe, yerinde bulunmamıştır. Yapılan hesaplamalar sonucunda, asgari işçilik maliyetinin, % 3 […]
Asgari işçilik maliyetinin altında teklif veren isteklinin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan değerlendirme dışı bırakılması ge (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin asgari işçilik maliyetinin altında olduğunu tespit etmiştir. İhale şartnamesinde belirtilen işçilik ücretleri, ulusal bayram ve genel tatil günleri ile fazla çalışma ücretleri için teklif edilen birim fiyatların, yasal olarak belirlenen asgari ücretin altında kalması nedeniyle, bu tekliflerin mevzuata uygun […]
Özel güvenlik hizmet alımında sigorta maliyetinin ihale süresiyle uyumlu olması yeterli midir (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özel güvenlik hizmet alımına ilişkin ihale sürecinde, başvuru sahibinin sunduğu özel güvenlik mali sorumluluk sigortası gideri açıklamalarını değerlendirmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu fiyat teklifi, işin başlangıç ve bitiş tarihleriyle örtüşmemekle birlikte, bir yıllık sigorta maliyetini kapsadığı belirlenmiştir. Bu durum, ihale süresinin bir yıl olmasıyla uyumlu olduğu için mevzuata aykırılık taşımadığı […]
Birim fiyat teklif cetvelinde asgari işçilik maliyetinin karşılanmaması aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan teklifin reddine ned (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının gerekçelerini incelerken, birim fiyat teklif cetvelinin yapısını ve asgari işçilik maliyetinin belirlenmesini esas almıştır. İhalede, birim fiyat teklif cetvelinin iki kısımdan oluştuğu ve her bir işçilik kaleminin ayrı ayrı asgari işçilik maliyetini karşılaması gerektiği tespit edilmiştir. İdare, bazı isteklilerin tekliflerini, işçilik kalemleri toplamı bakımından asgari […]
Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılmasının mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. İhale komisyonunun, aşırı düşük teklifleri tespit etmeden önce teklif sahiplerinden gerekli açıklamaları yazılı olarak istemesi gerektiği belirtilmiştir. Özellikle, Kamu İhale Kurumu’nun belirlediği kriterler doğrultusunda, 91.724,16 TL teklifte bulunan Beşiroğlu Yem. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklifi, kâr […]
İtirazen şikâyet dilekçesinde hukuka aykırılık iddialarının gerekçesiz sunulması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinin, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinde belirtilen hukuka aykırılık iddialarını içermediğini tespit etmiştir. Dilekçede, idarenin hangi işleminin neden hukuka aykırı olduğu ve bu iddialara dayanak teşkil eden delillerin sunulmadığı belirtilmiştir. Ayrıca, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili sunulan belgelerin Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırılık teşkil ettiğine dair kuşkuların […]
Genel tatil ücreti hesaplamasında işveren primleri ve sözleşme giderleri dikkate alınmazsa teklif geçerli olur mu (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin genel tatil ücreti ile ilgili iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif ettiği birim fiyatın, asgari işçilik ücretine göre yapılan hesaplamaların altında kaldığını tespit etmiştir. İlgili mevzuata göre, genel tatil ücreti hesaplamasında işveren primleri de dikkate alınarak dört aşamalı bir hesaplama yapılması gerektiği belirtilmiştir. Yapılan hesaplamalarda, günlük işveren payının […]
Yaklaşık maliyetin üzerindeki tekliflerin kabul edilip edilmeyeceği idarenin takdir yetkisi kapsamında mıdır (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yaklaşık maliyetin üzerinde teklif vermesi nedeniyle değerlendirme dışı bırakılmasını ele almıştır. İdarenin belirlediği yaklaşık maliyet 433.329,75 TL iken, başvuru sahibi 457.571,32 TL teklif sunmuştur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.3’üncü maddesi, yaklaşık maliyetin üzerindeki tekliflerin kabul edilip edilmeyeceği konusunda idareye takdir yetkisi tanımaktadır. İhale komisyonunun, teklifleri piyasa rayiç fiyatları ile […]
Teknik şartnamede kullanıcı hatalarının garanti kapsamına alınması teklif bedelinde belirsizlik yaratır mı (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, teknik şartnamenin 3.2 maddesinde belirtilen beş yıllık garanti süresi kapsamında kullanıcı hatalarının da garantiye dahil edilmesinin teklif bedelinin oluşturulmasında belirsizlik yarattığı iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, 4077 sayılı Tüketici Kanunu’nun, ihaleyi gerçekleştiren Dokuz Eylül Üniversitesi Hastanesi’nin alımını ticari amaçlarla yaptığı için geçerli olmadığını belirtmiştir. Ancak, teknik şartnamenin düzenlemesi gereği, idare personelinin […]
Aşırı düşük teklif açıklamasında açıklama istenilmeyen iş kalemleri için sorgulama yapılabilir mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasını incelediğinde, 19.055/C1 poz nolu iş kaleminin analizinde sunulan girdilerin Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın yayımladığı analiz girdileriyle uyumlu olduğunu tespit etmiştir. İşçilik ücretlerinin asgari ücretle aynı olduğu ve miktarların birebir uygunluk gösterdiği belirlenmiştir. Ayrıca, başvuru sahibinin sunduğu proforma faturanın, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13.1 maddesine uygun […]
İhale dokümanında iş sağlığı ve güvenliği eğitim giderlerinin dahil edilmesi zorunlu mudur (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale dokümanında yer alan “İş emniyeti ve sağlık tedbirleri” başlıklı düzenlemenin, iş sağlığı ve güvenliği eğitim giderlerinin ihale dokümanına dahil edilmesi gerektiği yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, teknik şartnamenin ilgili maddesinde, yüklenicinin iş emniyeti tedbirlerini almakla yükümlü olduğunu, ancak bu yükümlülüğün oryantasyon eğitimi çerçevesinde değerlendirildiğini belirtmiştir. İdare, iş sağlığı ve […]
Aşırı düşük teklif sorgulamasında önemli bileşenlerin belirtilmemesi 4734 sayılı Kanun’a aykırılık teşkil eder mi (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde idarenin mevzuata uygun hareket etmediğini tespit etmiştir. İhalede, aşırı düşük teklif veren isteklilerden açıklama istenmesi sırasında, teklifte önemli olduğu belirlenen bileşenlerin açıkça belirtilmediği anlaşılmıştır. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 38’inci maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4’üncü maddesi ile çelişmektedir. Kurul, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde, teklifin […]
Kârsız yaklaşık maliyetin altında kalan teklifler için aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması zorunlu mudur (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde yaklaşık maliyetin hesaplanması ve aşırı düşük teklif sorgulaması konularında önemli bir tespitte bulunmuştur. İhalede, yaklaşık maliyetin 1.204.092,60 TL olarak belirlendiği ve kârın azami %20 oranında eklenebileceği dikkate alındığında, kârsız yaklaşık maliyetin 1.003.410,50 TL olarak hesaplandığı belirlenmiştir. Bu durumda, ihale üzerinde bırakılan Biotem Tem. Eml. ve İnş. Hiz. Ltd. […]
İdari ve teknik şartname arasındaki fazla çalışma süresi çelişkisi ihale dokümanının geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idari şartname ile teknik şartname arasındaki çelişkiyi tespit etmiştir. İdari şartnamede tüm şoförler için fazla çalışma süresi 270 saat olarak belirlenirken, teknik şartnamede makam şoförü için 270 saat, diğer şoförler için ise 200 saat öngörülmüştür. Bu durum, ihale dokümanında çelişki oluşturmakta ve tekliflerin sağlıklı bir şekilde hazırlanmasını […]