2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları

5393 sayılı Belediye Kanununun “Belediyenin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 15 inci maddesinde belediyelere tanınan yetki ve imtiyazlar, Kanunun “Meclisin görev ve yetkileri” başlıklı 18 inci maddesinde de belediye meclisinin görev ve yetkileri sıralanmak suretiyle sayılmıştır. 

Bahsi geçen Kanunun “Belediyenin giderleri” başlıklı 60 ıncı maddesinde de belediyenin giderleri tadat edilmek suretiyle belirtilmiştir. Yukarıdaki maddelerin hiçbirinde belediyelerin borç verebileceğine ilişkin bir düzenleme bulunmamaktadır.

232 Kurumca Verilen Borçlardan Alacaklar Hesabına yapılan 150.000-TL tutarındaki kayıt mali tablolarda bu hesabın 150.000-TL fazla görünmesine neden olmuştur.

 Kamu idaresi cevabında: “5393 Belediye Kanununun 15 inci maddesi ile 60 ıncı maddelerine aykırı olarak sehven Adıyaman Belediyeler Birliğine toplam 150.000,00.TL borç verilip, 232 nolu hesap çalıştırılmıştır.

Raporda yapılan açıklamalar çerçevesinde Adıyaman Belediyeler Birliğine konu iletilmiş olup (EK: 3/1), tahsili cihetine gidilecektir.” denilmiştir.

Sonuç olarak: Kurum tarafından gönderilen cevapta sehven 5393 sayılı Kanuna aykırı olarak Adıyaman Belediyeler Birliği’ne borç verildiği ve tahsili için gerekli girişimlerde bulunulduğu ifade edilmiştir. 

Kurumun 2013 yılı mali tablolarında bu konuda bir düzeltme yapılmadığı için Diğer Alacaklar (232-Kurumca Verilen Borçlardan Alacaklar Hesabı) hesap alanının mali durumu doğru ve güvenilir olarak yansıtmadığı düşünülmektedir.

Gerçekleştirilecek denetimlerde bulgu konusu hususta yapılacak düzeltmelerin izlenmesinin faydalı olacağı düşünülmektedir.

 


ÖZET: 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddelerine atıfta bulunarak belediyelerin borç verme yetkisi olmadığını belirtmektedir. Adıyaman Belediyeler Birliği’ne sehven 150.000 TL borç verildiği ve bu durumun mali tablolarda hatalı bir yansımaya neden olduğu ifade edilmiştir. Kurum, bu hatanın farkında olduğunu ve tahsilat için gerekli adımların atılacağını belirtmiştir. Ancak, mali tablolarda düzeltme yapılmadığı için ilgili hesap alanının güvenilirliği sorgulanmaktadır. Denetimlerde bu konunun izlenmesi önerilmektedir.