BULGU: İşletme Hakkı Şirketlere Devredilen Taşınmazların Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabında Takip Edilmemesi 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Kurumun mülkiyetinde veya tasarrufunda bulunan taşınmazlardan; otopark, büfe ve sosyal tesis gibi bir kısım taşınmazın belirlenen sürelerle geçerli olmak üzere meclis kararı ile belediyeye ait şirketlere devredilmesine rağmen, söz konusu yeraltı ve yerüstü düzenleri ile […]
BULGU: Hesaplanan Katma Değer Vergisi Hesabının Hatalı Kullanılması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarenin ticari, sınai, zirai ve mesleki faaliyet kapsamına girmeyen, kuruluş amaçlarına uygun teslim ve hizmetlerine yönelik olarak 391 Hesaplanan katma değer vergisi hesabının kullanıldığı ve bu hesapta yer alan tutarların bütçe ile ilişkilendirilmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]
BULGU: Toplu Taşıma Hizmetlerinde Mevzuatta Yer Almayan Kişiler İçin İndirimli Tarife Uygulanması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye tarafından toplu taşıma hizmetlerinden yararlanan bazı kişilere mevzuata aykırı olarak indirimli tarife uygulanma hakkı tanındığı tespit edilmiştir. 4736 sayılı Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Ürettikleri Mal ve Hizmet Tarifeleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında […]
BULGU: Ticari Nitelikteki Plakaların İhalesiz ve Süresiz Kullandırılması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İl sınırları içerisinde faaliyet gösteren taksi (T), minibüs (M), personel servisi (S) ve öğrenci servisi (J) plakalarının ihalesiz ve süresiz olarak kullandırıldığı tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12’nci maddesi hükümlerine göre, il trafik komisyonlarınca plaka tahdidi kararı […]
BULGU: Kirasını Sözleşmede Belirtilen Sürelerde Ödemeyen Kiracıların Sözleşmelerinin Feshedilmeyerek İhale Yasaklısı Yapılmaması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdareye ait taşınmazların kiracısı konumundaki bazı kişilerin sözleşmelerinde belirlenen tutarlarını zamanında ödemedikleri halde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre sözleşmelerinin feshedilmediği ve söz konusu kişilerin ihale yasaklısı yapılmadıkları görülmüştür. 2886 sayılı Kanun’un “Müteahhit veya müşterinin […]
BULGU: Geliştirme Alanı Vasfı Taşımayan Bölgelerde Yapılacak Binalardan Teknik Altyapı Bedeli Alınması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından geliştirme alanı olup olmadığına, hali hazırda yeni bir yol inşası yapılıp yapılmadığına bakılmaksızın büyükşehir belediyesi tasarrufundaki yollara cephesi olan yerlerde yapılacak yeni binalardan meclis kararı ile belirlenen hesaplamaya göre “Stabilize Yol Teknik Altyapı […]
BULGU: Yapım İşi Sözleşmelerinde İş ve İş Yerlerinin Korunmasıyla İlgili Mevzuat Düzenlemelerine Uyulmaması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Yapım işleriyle ilgili sözleşmeler kapsamında fiyat farkından kaynaklanan ödemeler doğrultusunda artırılması gereken sigorta bedellerinin artırılmasının sağlanmadığı, hakediş raporlarına işyeriyle ilgili sigorta primlerinin ödendiğine ve sigorta sözleşmesinin yürürlükte olduğuna dair sigortacıdan alınacak belgenin hakediş raporlarına […]
BULGU: İmtiyaz Devri Yapılmak Suretiyle Verilen Entegre Katı Atık Yönetimi Tesislerinin Yapımı ve İşletilmesi İşine Ait Alacakların Tahsil Edilememesi 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarenin, imtiyaz devri yapılmak suretiyle verilen entegre katı atık yönetimi tesislerinin yapımı ve işletilmesi işine ait alacakların tahsil edilemediği tespit edilmiştir. İl sınırları içinde ortaya çıkan ve ilçe […]
BULGU: Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı İçin Fazla Amortisman Ayrılması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Çeşitli nedenlerle kullanılma olanaklarını yitiren amortismana tabi maddi duran varlıklardan 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabında izlenmesine karar verilenlere ilişkin mevzuatta öngörülen tutarlardan daha fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler […]
BULGU: Taşınmazların Değer Tespitinin Yapılmaması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye adına tapuda kayıtlı olan bir kısım taşınmazın değer tespitinin yapılmadığı ve ilgili muhasebe hesaplarına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Kayıt ve Kontrol İşlemleri” başlıklı 5’inci maddesinde “Taşınmaz kayıt ve kontrol işlemleri, kamu idarelerine ait taşınmazların mevcutlarla […]
BULGU: Hurda İşlemlerinin Yürütülmesini Sağlayacak Hurda Yönetim Sisteminin Kurulmaması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye bünyesinde hurdaya ayrılan taşınırların, toplanması, ambara giriş, muhafaza satış ve imha işlemlerine ilişkin kurumsal bir düzenleme bulunmadığı, hurda yönetiminin etkin bir şekilde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 4’üncü maddesinde hurda malların, ekonomik ömrünü tamamlamış olan veya […]
BULGU: Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı Sözleşmesinin Süresiz Olarak Yapılması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Samsun Büyükşehir Belediyesi ile Anakent Turizm Ticaret A.Ş. arasında imzalanan farklı nitelikteki 2282 kişilik personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı sözleşmesinin süresiz olarak düzenlendiği tespit edilmiştir. 24.12.2017 tarih ve 30280 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 696 sayılı […]
BULGU: Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi ve 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limitler dâhilinde yapılan mal alımlarına ilişkin harcamaların yıllık toplamının, 2022 yılı […]
BULGU: Minibüs, Otobüs, Servis ve Taksi Plakalarının Süresiz Olarak Verilmesi 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İl ve ilçe trafik komisyonlarınca süresiz olarak verilen, bir tür satış işlemi sonucunu doğuran hat/plaka izinleri uygulaması ile belediye sınırları içinde ulaşım hizmetlerinin süresiz olarak üçüncü kişiler tarafından yürütüldüğü görülmüştür. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12’nci maddesinde; […]
BULGU: İhalelerde Temel İhale Usulleri Yerine Pazarlık Usulünün Genel Bir Uygulama Haline Getirilmesi 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye tarafından gerçekleştirilen mal ve hizmet alımı ile yapım işlerinde pazarlık usulünün genel bir uygulama haline getirildiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesinde; yapılacak ihalelerde saydamlığın, rekabetin, eşit muamelenin, […]
