ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Erzurum Büyükşehir Belediyesi’nde kesinleşmiş Sayıştay ilamlarına ilişkin tazmin tutarlarının sorumlulardan tahsil edilmesi için gerekli işlemler yapılmamıştır. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’na ve 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’na aykırı olarak, ilamların infazında yasal süreler dolmuş, bu durum sorumlular hakkında yaptırımlara yol açabilir. Dolayısıyla, tahsilat işlemlerinin başlatılması gerekmektedir. BULGU: Sayıştay […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na uygun olarak istihdam etmesi gereken engelli personelin %3’ünü sağlamamıştır. Toplam 415 dolu kadro için yalnızca 1 engelli memur çalıştırıldığı tespit edilmiştir. İdare, engelli personel istihdamına yönelik işlemlerin başlatıldığını belirtmiştir. Mevzuat gereği, gerekli engelli memur sayısının sağlanması zorunludur. BULGU: Engelli Memur Çalıştırma […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporunda, Erzurum Büyükşehir Belediyesi’ne ait şirketlerin yönetim kurullarında mevzuata aykırı olarak yöneticilik sıfatına haiz olmayan personellerin görevlendirildiği ve bu kişilerin huzur hakkı ücreti aldığı tespit edilmiştir. Mevzuat gereği, yönetim kurulu üyeliklerine yalnızca yöneticilik sıfatına sahip belediye personelinin atanması gerektiği belirtilmiştir. Kamu idaresi, bu durumu düzeltmek için gerekli adımları atacağını bildirmiştir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi tarafından kiraya verilen taşınmazların kira süreleri sona ermesine rağmen tahliye işlemleri yapılmamış, mevcut sözleşmelerin süreleri uzatılarak kiracılık ilişkisi devam ettirilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre, kira sözleşmelerinde süre uzatımı mümkün değildir; bu nedenle, yasal süreleri dolmuş taşınmazların tahliye edilerek yeniden ihale edilmesi gerekmektedir. BULGU: Taşınmaz […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi tarafından birden fazla takvim yılına sirayet eden inşaat ve onarma işleri kapsamında yüklenicilere yapılan avans ödemelerinden hukuken %5 oranında gelir vergisi tevkifatı yapılmamıştır. Kamu idaresi, bu kesintinin sehven yapılmadığını kabul etmiş ve hatanın düzeltileceğini belirtmiştir. Bu tür avans ödemelerinden kesinti yapılması yasal bir zorunluluktur. BULGU: Yüklenicilere […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi İdare’sinin doğrudan temin usulüyle yaptığı alımların Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden Kamu İhale Kurumuna bildirilmediği ve yasaklılık sorgulaması yapılmadığı tespit edilmiştir. İdare, bu eksiklikleri gidermek için gerekli çalışmalara başlamıştır. Doğrudan temin alımlarının mevzuata uygun olarak EKAP üzerinden bildirilmesi ve yasaklılık sorgulamasının yapılması zorunludur. BULGU: Doğrudan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin yapım ihalelerinde, ihale dokümanlarında yer almayan binek araç temin edilmesi mevzuata aykırı bulunmuştur. Kamu İhale Kanunu’na göre, işin yürütülmesiyle doğrudan ilgili olmayan hizmetlerin ihale kapsamına alınamayacağı belirtilmiştir. İdare, bu hatalı uygulamanın tekrarlanmaması için gerekli önlemleri alacağını ifade etmiştir. BULGU: İhale Konusu İş Kapsamında Yer Almayan Hususların […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin inşaat sigortası poliçelerinde bazı risk kalemlerinde muafiyet oranları %2’yi aşmakta ve iş artışları nedeniyle poliçelerin güncellenmediği tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne göre, muafiyet oranı azami %2 olmalı ve iş artışları durumunda sigorta poliçeleri güncellenmelidir. İdare, bu bulgulara yönelik gerekli işlemleri yapacağını belirtmiştir. BULGU: İnşaat Sigortası […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’ne ait personel şirketine yapılan hakediş ödemeleri öncesinde, işverenin ve varsa alt işverenlerinin Sosyal Güvenlik Kurumu’na olan borçları sorgulanmamıştır. İlgili mevzuat gereği, bu sorgulamanın yapılması hukuki bir zorunluluk olup, mali imkansızlıklar nedeniyle ödemelerin eksik yapılması, mevzuat yükümlülüklerini ortadan kaldırmamaktadır. BULGU: İdareye Ait Personel Şirketine Sosyal Güvenlik Kurumu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’ne ait personel şirketine yapılan hakediş ödemeleri sırasında, Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerine vadesi geçmiş borcun bulunmadığına dair belge aranılmadan ödeme yapılmıştır. 6183 sayılı Kanun gereği, bu durum hukuki bir zorunluluk olup, gerekli belgelerin temin edilmemesi idari para cezasına yol açabilir. BULGU: İdareye Ait Personel […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde kesin kabul tarihlerinin belirlenmesini sağlayan bir iç kontrol mekanizmasının kurulmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, yüklenici ve alt yüklenicilerin sorumluluklarının belirlenmesi ve olası zararların tazmini açısından sorunlar yaratmaktadır. Kamu idaresi, kontrol mekanizmalarının eksikliğini kabul etmiştir. BULGU: Yapım İşlerinde Kesin Kabul Tarihini Belirleyen Kontrol […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Erzurum Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde okul ve personel servis plakalarının (S plaka) ihalesiz ve süresiz olarak verildiği tespit edilmiştir. Mevzuat ve yargı kararlarına aykırı olarak gerçekleştirilen bu uygulamanın, ticari plaka olarak değerlendirilmesi gerektiği ve dolayısıyla 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun şekilde ihale edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Servis […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Erzurum Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı ticari hatlı minibüslerin 55’inin Araç Uygunluk Belgesi olmadan çalıştığı tespit edilmiştir. Yönetmelik gereği, bu belgelerin alınması zorunludur. Belediyenin, ruhsat iptali yerine, uygunluk ücretlerinin tahsilatını takip ettiği belirtilmiştir. Araç uygunluk belgesi olmadan hizmet verilmesinin riskleri göz önünde bulundurularak, gerekli önlemlerin alınması gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Araç […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin parasal limitler dahilinde yaptığı hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun uygun görüşü alınmadan aşıldığı tespit edilmiştir. Bu oran %15,32 olarak gerçekleşmiş olup, söz konusu durum 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırılık teşkil etmektedir. İdare, gerekli önlemleri alacağını belirtmiştir. BULGU: Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi İdare’sinin Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak bazı mal ve hizmet alımları ile yapım işlerini parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara böldüğünü tespit etmiştir. Bu durum, ihale usullerinin ihlaline ve rekabet ile eşit muamele ilkelerinin zedelenmesine yol açmıştır. Doğrudan temin yöntemi, yalnızca belirli özel hallerde kullanılmalıdır. BULGU: Kamu […]
