İşçilerin 15-31 Aralık Dönemine İsabet Eden Ücretlerinin Muhasebeleştirilmesinde Dönemsellik İlkesine Riayet Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nde çalışan işçilerin 15-31 Aralık dönemine ait ücret ödemeleri, dönemsellik ilkesine aykırı olarak cari yıl mali tablolarında gösterilmemiştir. Bu durum, 2021 ve 2022 yıllarında 630-Giderler Hesabında toplamda 4.765.740,90 TL’lik hatalı muhasebeleştirmelere yol açmıştır. Dönemsellik ilkesi, idarelerin mali sonuçlarını doğru bir şekilde izleyebilmesi açısından önemlidir. BULGU: İşçilerin 15-31 […]

→

İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Ankara Büyükşehir Belediyesi’nin iktisadi faaliyetleri dışında yaptığı giderlere ilişkin Katma Değer Vergisi (KDV) indirim konusu yapılmış, bu durum geçmiş raporlarda da tespit edilmesine rağmen düzeltilmemiştir. Mevzuat gereği, belediyelerin ticari niteliği bulunmayan faaliyetleri için ödenen KDV indirim konusu yapılamaz ve bu tutarlar ilgili gider hesaplarına eklenmelidir. Hatalı uygulama devam […]

→

Taşınmazların Kaydına İlişkin İşlemlerin Yerine Getirilmemesi ve Fiili Duruma Göre Muhasebe Kayıtlarının Düzeltilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin taşınmazlarına ilişkin muhasebe kayıtları usulüne uygun oluşturulmamış, icmal cetvel ve bedel belirleme çalışmaları tamamlanmamıştır. Kurum, 2014 ve 2017 yıllarındaki yükümlülüklerini yerine getirmemiş, taşınmaz kayıtları ile fiili durum arasında bağlantı kurulmamıştır. Taşınmaz bilgi sistemi eksik ve hatalı, bu nedenle mali tabloların doğruluğu sağlanamamıştır. BULGU: Taşınmazların Kaydına İlişkin […]

→

Kurum Tarafından Yapılan Sözleşmelerden Bir Kısmının Gider Taahhütleri Hesabına Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin mali tablolarında bazı sözleşmelerin 920-Gider Taahhütleri Hesabına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Özellikle yılın son aylarında imzalanan sözleşmeler ile cari transfer kapsamında değerlendirilen mal ve hizmet alımları, taahhüt kayıtlarına dahil edilmemiştir. Bu durum, mali tabloların eksik ve hatalı görünmesine yol açmaktadır. BULGU: Kurum Tarafından Yapılan Sözleşmelerden Bir Kısmının […]

→

Kentsel Dönüşüm Projeleri Kapsamında Kurum Mülkiyetine Geçen Taşınmazların ve Bu Kapsamdaki Kurum Yükümlülüklerinin Mali Tablolarda Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Ankara Büyükşehir Belediyesi’nin kentsel dönüşüm projeleri kapsamında edinilen taşınmazlar ve yükümlülükler mali tablolarda yer almamaktadır. Kurum, 11.138 konut teslim yükümlülüğü altına girmişken, bu yükümlülüklerin değeri yaklaşık 13 milyar TL olarak tespit edilmiştir. Bu durum, mali tabloların hatalı ve eksik gösterilmesine neden olmaktadır. Gerekli düzeltici işlemler yapılmamıştır. BULGU: Kentsel […]

→

Şirketin Mali Durumunun Sürdürülebilir Olmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: Tekirdağ Otopark Ulaşım Nak. İmar Plan ve Taah. Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi (TEKULAŞ), 2022 yılı itibarıyla sürekli artan zararlar ve kamu yükümlülüklerini yerine getirememe durumu nedeniyle mali açıdan sürdürülebilir değildir. Şirketin toplu ulaşım hizmetleri, artan maliyetler karşısında belirlenen ücret tarifeleriyle yeterince gelir elde edememekte, bu nedenle düzenli gelir desteği talep edilmesi gerekmektedir. BULGU: […]

→

Şirket Bütçesinin Hazırlanmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye Şirketi’nin yönetim kurulu tarafından kabul edilen bir bütçe hazırlanmadığı tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, yönetim kurulunun finansal planlama ve bütçe hazırlama görevlerini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, şirketin mali yönetiminin iyileştirilmesi için bütçenin hazırlanması ve onaylanması gerektiği değerlendirilmektedir. BULGU: Şirket Bütçesinin Hazırlanmaması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları […]

→

Basın Kimlik Kartına Sahip Olmayan Basın Mensuplarının Toplu Ulaşım Hizmetlerinden Ücretsiz Faydalandırılması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: Tekirdağ Büyükşehir Belediyesi Teftiş Kurulu tarafından hazırlanan inceleme raporunda, basın kimlik kartına sahip olmayan 102 basın mensubunun ücretsiz toplu taşıma hizmetlerinden haksız şekilde faydalandığı tespit edilmiştir. Bu durum, 4736 sayılı Kanun’a aykırı olup, ilgili kişilere ve kartları düzenleyen TEKULAŞ yetkililerine karşı idari ve hukuki işlem yapılması gerektiği sonucuna varılmıştır. BULGU: Basın Kimlik Kartına Sahip […]

→

Şüpheli Ticari Alacaklar İçin Karşılık Ayrılmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketi tarafından şüpheli ticari alacaklar için karşılık ayrılmadığı tespit edilmiştir. 128 Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabında 4.138.442,56 TL tutarında alacak için mevzuat gereği karşılık ayrılması ve ilgili yasal süreçlerin tamamlanması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, yapılan işlemler 2023 yılı içinde gerçekleştiğinden 2022 mali tablolarına etkisi olmamaktadır. BULGU: Şüpheli Ticari […]

→

Vadesinde Tahsil Edilemeyen Alacaklar İçin Yıl Sonunda Faiz Tahakkuk Ettirilmemesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bir belediye şirketinin 120 Alıcılar Hesabında yer alan tahsil edilemeyen alacaklara gecikme faizi tahakkuk ettirilmemiştir. Sözleşmelerde vade belirlenmediği gerekçesiyle faiz işletilemediği belirtilmiş, ancak bu durum, sözleşme özgürlüğü ilkesi gereği geçerli bir mazeret olarak kabul edilmemektedir. Sonuç olarak, gecikme faizlerinin tahakkuk ettirilerek muhasebe kayıtlarına alınması gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Vadesinde […]

→

Şirketin Samsun Büyükşehir Belediyesinden Olan Ticari Alacaklarının Tahsil Edilmemesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin Samsun Büyükşehir Belediyesinden olan 3.718.840,00 TL tutarındaki ticari alacaklarının takip ve tahsil edilmediği tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’na göre, her tacirin ticari faaliyetlerinde öngörülü ve basiretli hareket etmesi gerekmektedir. Şirketin alacaklarının tahsiline yönelik herhangi bir işlem yapılmadığı, bu durumun mevzuata aykırı olduğu belirtilmiştir. Alacakların tahsili için gerekli adımların atılması gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Şirketin […]

→

Şirket Mevduatının Kamu Bankalarında Değerlendirilmemesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketinin mali kaynaklarının Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne aykırı olarak kamu sermayeli bankalarda değerlendirilmediği tespit edilmiştir. Şirket, özel bankalarda nemalandırma yaparak yönetmelik hükümlerini ihlal etmiştir. Kamu kaynakları, bu yönetmelik gereği kamu sermayeli bankalarda değerlendirilmelidir. Dolayısıyla, şirketin mali kaynakları kamu bankalarında değerlendirilmesi zorunludur. BULGU: Şirket Mevduatının Kamu Bankalarında Değerlendirilmemesi 2022 […]

→

Şirket Bütçesinin Hazırlanmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye Şirketi’nin Yönetim Kurulu tarafından kabul edilen bir bütçe bulunmamaktadır. Türk Ticaret Kanunu’na göre, yönetim kurulu, şirketin finansal planlamasını sağlamakla yükümlüdür. Yapılan incelemede, şirketin bütçe hazırlamadığı, yalnızca gelir-gider tahmini ve nakit akış tabloları oluşturduğu tespit edilmiştir. Yönetim Kurulu kararı alınmadığı için bütçe hazırlanması gerekçesi geçerli değildir. BULGU: Şirket […]

→

SGK Primlerinin Sosyal Güvenlik Kurumuna Ödenmemesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin SGK primleri toplamda 16.042.554,62 TL borçla ödenmemiştir. Şirket, nakit akışını kontrol edemediğini belirtse de, muhasebe verileri yeterli nakit bulunduğunu göstermektedir. Bu durum, Türk Ticaret Kanunu’na aykırı olup, gecikme zammı gibi ek mali yükümlülüklere yol açmaktadır. Ödemelerin zamanında yapılması gerekmektedir. BULGU: SGK Primlerinin Sosyal Güvenlik Kurumuna […]

→

Mülkiyeti Şirkete Ait Arsanın Cins Değişikliği İşlemlerinin Yapılmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Atakum İlçesi Balaç Mahallesi’ndeki Şirkete ait arsanın cins değişikliği işlemleri yapılmamıştır. Akaryakıt istasyonu ve ek bina kiralanmış, ancak bu yapıların cins değişikliği tapu senedinde belirtilmemiştir. Bu durum, Medeni Kanun’un 7. maddesine aykırılık teşkil etmekte olup, cins değişikliği işlemlerinin yapılması gerekmektedir. BULGU: Mülkiyeti Şirkete Ait Arsanın Cins Değişikliği İşlemlerinin […]

→