Muhtasar Beyannameleri İle Beyan Edilmiş Olan Vergilerin İlgili Olduğu Vergi Dairesine Ödenmemesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin muhtasar beyannameleri ile beyan edilen vergileri ilgili vergi dairesine ödemediği tespit edilmiştir. Şirketin toplam borcu 3.391.187,87 TL olup, bu durum Türk Ticaret Kanunu’na aykırı olarak öngörülü hareket edilmemesinden kaynaklanmaktadır. Vergi ödemelerinin zamanında yapılması gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Muhtasar Beyannameleri İle Beyan Edilmiş Olan Vergilerin İlgili Olduğu […]

→

Mal ve Hizmet Alımlarına İlişkin Ödemelerde Vergi Borcu Sorgulaması Yapılmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin mal ve hizmet alımlarında hak sahiplerine yapılan ödemelerde vergi borcu sorgulaması yapılmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu gereği, 5.000 TL üzerindeki ödemeler öncesinde hak sahiplerinin vadesi geçmiş borç durumlarının kontrol edilmesi zorunludur. Şirket, bu hususun yerine getirilmesi için çalışmalar başlattığını belirtmiştir. BULGU: Mal […]

→

Kira Gelirlerinin Muhasebe Kaydının Hatalı Yapılması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketinin kira gelirlerinin muhasebe kayıtları hatalı yapılmıştır. Kira gelirleri, 649 Diğer Olağan Gelir ve Karlar Hesabı yerine 600 Yurtiçi Satışlar Hesabında izlenmiştir. Dönemsellik ilkesine uygun olarak, kira gelirlerinin doğru hesaplarda muhasebeleştirilmesi gerektiği belirtilmiş, şirketin düzeltme kayıtları yaptığı ancak bu durumun 2022 mali tablolarını etkilemediği ifade edilmiştir. BULGU: […]

→

KDV Beyannameleri İle Beyan Edilmiş Olan Katma Değer Vergisi Tutarlarının İlgili Olduğu Vergi Dairesine Ödenmemesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Belediye Şirketi’nin KDV beyannameleri ile beyan ettiği 10.680.442,17 TL’lik vergi borcu, ilgili vergi dairesine zamanında ödenmemiştir. Şirket, nakit akışını kontrol etmek amacıyla ödemeleri geciktirdiğini belirtse de, muhasebe verileri yeterli nakit bulunduğunu göstermektedir. Bu durum, Türk Ticaret Kanunu’na aykırı olup, gecikme zammı gibi ek mali yükümlülüklere yol açmaktadır. BULGU: […]

→

İstisna Kapsamında Yapılacak Alımlar İçin Usul ve Esasların Belirlenmemesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesi kapsamındaki istisna alımları için usul ve esasların belirlenmediği tespit edilmiştir. Kanunun temel ilkelerine ve yasaklayıcı hükümlerine uyulması zorunludur. Şirket, bu bulgunun giderilmesi için çalışmalara başladığını bildirmiştir. BULGU: İstisna Kapsamında Yapılacak Alımlar İçin Usul ve Esasların Belirlenmemesi 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları […]

→

Doğrudan Teminle Yapılan Alımlarda Hatalı Uygulamalar Bulunması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin doğrudan teminle yaptığı alımlarda hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. Alımlar, parasal limitler altında kısımlara bölünerek gerçekleştirilmiş, yasaklılık kontrolü yapılmamış ve EKAP’a kaydedilmemiştir. Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak, bu alımların temel ihale usulleriyle gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Şirket, bu konularda işlem başlatıldığını bildirmiştir. BULGU: Doğrudan Teminle Yapılan Alımlarda Hatalı […]

→

Şirketin Envanterinde Bulunan Otobüslerin Büyükşehir Belediyesine Hibe Edilmesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin envanterindeki 40 otobüs, Samsun Büyükşehir Belediyesi’ne 1 TL iz bedeliyle hibe edilmiştir. Ancak, Türk Ticaret Kanunu ve Şirket Ana Sözleşmesi gereği, belediye şirketlerinin menkul ve gayrimenkullerini hibe etme yetkisi bulunmamaktadır. Bu durum, şirketin menfaatine aykırı olup, yönetim kurulu üyeleri, görevlerini basiretli bir iş adamı gibi yerine getirmekle yükümlüdür. BULGU: Şirketin Envanterinde Bulunan Otobüslerin […]

→

4734 sayılı Kanun’unda Düzenlenen İstisna Kapsamına Girmeyen Samsun Raylı Sistem Hattı Düzeltici Taşlama İşinin Bu Kapsamda Gerçekleştirilmesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: Samsun Raylı Sistem Hattı Düzeltici Taşlama İşinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3’üncü maddesinin (g) bendi uyarınca istisna kapsamında gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Ancak, Kamu İhale Kurulu bu işin istisna kapsamında olmadığına karar vermiştir. Dolayısıyla, söz konusu işin ihaleye çıkılarak temin edilmesi gerektiği değerlendirilmiştir. BULGU: 4734 sayılı Kanun’unda Düzenlenen İstisna Kapsamına Girmeyen Samsun Raylı Sistem […]

→

Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne Aykırı Uygulama Bulunması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne aykırı olarak özel sermayeli bir bankada vadeli mevduat hesabı açarak faiz geliri elde ettiği tespit edilmiştir. Yönetmelik, belediyelerin mali kaynaklarının kamu sermayeli bankalarda değerlendirilmesini zorunlu kılmakta ve bu kurallara aykırılığın sorumluluğunu ilgili yetkililere yüklemektedir. Şirket, uygulamaya son verildiğini belirtmiştir. BULGU: Kamu Haznedarlığı […]

→

Şirketin Mal Alımlarında Hesaplanan Fiyat Farklarına İlişkin Ek Kesin Teminat Alınmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketinin mal alımlarında, iki ayrı ihalede fiyat farklarına ilişkin ek kesin teminat alınmadığı tespit edilmiştir. Sözleşmelerde belirtilen şartlar gereği, fiyat farkı ödemeleri için %6 oranında ek kesin teminat alınması zorunludur. Şirket, gelecekte mal alımlarında ek kesin teminat alınacağını belirtmiştir. BULGU: Şirketin Mal Alımlarında Hesaplanan Fiyat Farklarına İlişkin […]

→

Şirket Bütçesinin Hazırlanmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye Şirketi’nin yönetim kurulu tarafından kabul edilen bir bütçesi olmadığı tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’na göre, yönetim kurulu, şirketin finansal planlamasını sağlamakla yükümlüdür. İnceleme sonucunda, şirketin hedeflerine ve politikalarına uygun bir bütçe hazırlamadığı belirlenmiştir; bu durum, etkin bir mali yönetim için gereklidir. BULGU: Şirket Bütçesinin Hazırlanmaması 2022 Yılı […]

→

Şirketin Yıllık Faaliyet Raporunda Yer Alması Gereken Bilgilerin Tamamına Yer Verilmemesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin 2021 yılına ait yıllık faaliyet raporunda, Türk Ticaret Kanunu ve ilgili yönetmelik gereğince yer alması gereken bazı bilgiler eksik bulunmaktadır. Bu eksiklikler arasında yönetim organı ve üst düzey yöneticilere sağlanan mali haklar, finansal durum analizi ve geçmiş yıllarla karşılaştırmalı veriler yer almaktadır. Şirket, denetim tespitinin ardından raporunu gerekli bilgilere uygun olarak yeniden düzenleyeceğini […]

→

Sayıştaya Verilecek Defter, Mali Tablo, Belge ve Bilgilerden Bazılarının Zamanında Gönderilmemesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin mali verileri ve belgeleri, Birleşik Veri Aktarım Sistemi’ne (BVAS) zamanında gönderilmemiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’na göre, kamu idarelerinin hesapları denetime hazır şekilde sunulmalıdır. Şirket, yazılım sorunları nedeniyle verileri yükleyemediğini belirtmiş, ancak gerekli yüklemeler hala yapılmamıştır. BULGU: […]

→

Kira Artışlarına İlişkin Uygulamanın Hatalı Olması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketi büfe kiracılarıyla imzalanan sözleşmelerdeki kira artışlarının hatalı uygulanması nedeniyle eksik artış yapılmıştır. Sözleşmede belirtilen %17,56 oranında artış uygulanmamış, daha düşük oranlarla belirlenmiştir. Şirket, durumu kabul ederek eksik kira tutarlarının tespit edilip tahsilatına başlanacağını belirtmiş, ancak henüz herhangi bir işlem yapılmamıştır. Geçmişteki hatalardan kaynaklanan farkların tahakkuk ettirilmesi […]

→

İşletme Hakkının Devri Niteliğindeki Kiralamalardan Eksik KDV Alınması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketinin işletme hakkının devri niteliğindeki kiralamalarından %18 yerine bazı aylarda %8 KDV tahsil edildiği tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, bu tür kiralamalar %18 KDV’ye tabi olup, eksik tahsil edilen KDV tutarlarının hesaplanarak tahsilat sürecinin başlatılması gerekmektedir. BULGU: İşletme Hakkının Devri Niteliğindeki Kiralamalardan Eksik KDV Alınması 2022 Yılı […]

→