ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin içme suyu ve atık su kanal şebekesi ile ilgili harcamalarına karşılık olarak Su Tesisleri ve Kanalizasyon harcamalarına katılma paylarının tahakkuk ve tahsilatının gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yeni kanalizasyon tesisleri ve içme suyu şebekeleri için yapılan harcamaların, bu hizmetlerden faydalananlardan katılma payı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde kamulaştırılan taşınmazlarla ilgili emlak vergisi tarhiyatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 39. maddesi gereğince, kamulaştırılan taşınmazın emlak vergisi tarhına esas alınan değer, kesinleşen kamulaştırma bedelinden düşükse, bu bedel ile vergi değeri arasındaki fark üzerinden cezalı emlak vergisi tahakkuk ettirilmelidir. Ancak yapılan denetimlerde, bu uygulamanın […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin emlak vergisi hesaplamalarında kalorifer farkı ile ilgili herhangi bir çalışma yapmadığını ortaya koymuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 29. maddesi, bina vergi değerinin takdir komisyonları tarafından belirlenen arsa ve bina metrekare değerleri esas alınarak tespit edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Emlak Vergisi Kanunu Genel Tebliğleri, binaların vergi değerinin hesaplanmasında […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir il belediyesinin kira alacaklarından vazgeçme işleminin, mevzuatta öngörülen şartların tespit edilmeden gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 7244 sayılı Kanun’un ilgili maddesi, belediyelerin, faaliyetleri durdurulan veya faaliyette bulunamayan işletmelerden kira bedeli talep edemeyeceğini belirtmektedir. Ancak, belediyenin tüm kiracılara yönelik dört aylık kira alacaklarından vazgeçmesi, bu tespitlerin yapılmaması nedeniyle hukuki bir dayanağa […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin bina emlak vergisi hesaplamalarında asansör farkı ile ilgili herhangi bir çalışma gerçekleştirmediğini ortaya koymuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 29. maddesi, binaların vergi değerinin takdir komisyonları tarafından belirlenen arsa ve bina metrekare birim değerleri ile normal inşaat maliyet bedellerine dayalı olarak tespit edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Emlak Vergisi […]
ÖZET: Eczanelerin iş yerlerinde kullandıkları levhalar ile ilgili olarak ilan ve reklam vergisi tahakkukunun yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Ancak, eczanelerin kullandığı levhaların zorunlu olması ve ilan amacı taşımadığı gerekçesiyle, 2019/2, 2020/1-2 ve 2021/1-2 dönemlerinde bu vergilerin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, canlı müzik etkinliği düzenleyen işletmelerden eğlence vergisi tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, eğlence işletmeleri bu vergiye tabidir ve mükellefler, ruhsatlarına göre belirlenen vergiyi ödemekle yükümlüdür. Canlı müzik izni olmadan faaliyet gösteren işletmelere idari para cezası uygulanmasına rağmen, eğlence vergisi ile ilgili herhangi bir […]
ÖZET: İşyeri olarak kullanılan dairelerin emlak ve çevre temizlik vergisi hesaplamalarında hatalı tahakkuklar tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, meskenlerin işyeri olarak değerlendirilmesi gereken durumlarda gerekli işlemlerin yapılmadığını ortaya koymaktadır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’na göre, bina vergisi mükellefiyetinin, bina kullanım tarzının değişmesi durumunda yeni duruma göre düzenlenmesi gerekmektedir. Bu bağlamda, işyeri olarak kullanılan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde faaliyet gösteren aktif işletmelere ait gelirlerin takip edilmediğini ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde, bu işletmelerden tahsil edilmesi gereken vergilerin tahakkuk işlemlerinin gerçekleştirilmediği belirlenmiştir. İlgili kanunun çeşitli maddeleri, ilan ve reklam vergisi, eğlence vergisi, çevre temizlik vergisi ve işyeri açma izni harcı gibi yükümlülükleri […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sivas Merkez ve Çevre Belediyeler Katı Atık Yönetimi Birliği’ne (SİVÇEKAB) yapılan görevlendirmelerin mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymuştur. Özellikle, belediye personelinin bu birliğe atanmaları ve bu süreçte yapılan ücret ödemeleri, 5355 sayılı Mahallî İdare Birlikleri Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’na uygunluk göstermemektedir. İlgili mevzuat, kamu kurumlarında çalışan memurların nasıl […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir il belediyesinde dolu kadrolara vekâlet ettirilmesi ve vekâlet eden kişilerin harcama yetkisini kullanması durumunu ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, memurların geçici ayrılıklarında yerlerine vekil atanabileceğini belirtse de, dolu kadrolara vekâlet ataması yapılamayacağı açıktır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve […]
ÖZET: Belediye bütçesinden dernek tarafından kullanılan taşınmaza ait kira giderlerinin ödenmesi, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. Yapılan değerlendirmelerde, belediyenin dernekle imzaladığı protokolün 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesine uygun olmadığı tespit edilmiştir. Bu madde, belediyelerin diğer kuruluşlarla işbirliği yapabilmesi için belirli şartlar öngörmektedir. Özellikle, belediye meclisinin onayı, kamu yararına faaliyet gösteren derneklerle işbirliği […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sivas Millet Bahçesi ile ilgili eksikliklerin giderilmesi sürecinin etkin bir şekilde işletilmediğini ortaya koymaktadır. İhaleyi gerçekleştiren idare tarafından devredilen Millet Bahçesi’ne ait bazı giderler, Sivas Belediyesi tarafından karşılanmasına rağmen, bu giderlerin yüklenici ve ihale eden idareden talep edilmesi konusunda herhangi bir idari veya adli süreç başlatılmamıştır. Kamu İhale Sözleşmeleri […]
ÖZET: 2022 yılında, başarılı sporculara ödül verilmesi sürecinde, ilgili belediye meclisinden karar alınmadan ödüllerin dağıtıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin yurt içi ve yurt dışı müsabakalarda başarı gösteren öğrenci, sporcu, teknik yönetici ve antrenörlere ödül vermek için meclis kararı almasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 2007 yılında kabul edilen yönetmelik, ödül miktarlarını ve […]
BULGU: İhtisas Komisyonları Raporlarının Süresinde Sunulmaması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye meclisi tarafından komisyonlara havale edilen işlere ilişkin olarak komisyonların raporlarını süresinde sunmadıkları görülmüştür. 5393 sayılı Kanun’un “İhtisas komisyonları” başlıklı 24’üncü maddesinin üçüncü fıkrasında, “Meclis toplantısını müteakip imar komisyonu en fazla on iş günü, diğer komisyonlar ise beş iş günü içinde […]
