BULGU: İmar Planında Kamu Ortak Kullanımı İçin Ayrılmış Olan Alanların Özel Siteler ve Şirketler Tarafından Ecrimisil Karşılığı Kullanılmasının Olağanlaştırılması ve İdarece Tahliye İşlemi Başlatılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin mülkiyetinde olan bazı taşınmazlardan imar planında yeşil alan, park, yol veya eğitim öğretim alanı olarak ayrılan yerlerin, gerçek ve tüzel kişiler […]
ÖZET: Şirkete ait 2021 yılı hesap dönemi için Sayıştay’a verilmesi gereken defter, mali tablo ve belgeler, mevzuatta öngörülen yöntemde ve süresinde gönderilmediği görülmüştür. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 8’inci maddesine dayanılarak hazırlanan “Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar” çerçevesinde şirketin defter, mali tablo ve belgeleri verme […]
BULGU: Borç Stokunun Borçlanma Sınırının Üzerinde Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin 2021 yılı borç stok tutarının, 5393 sayılı Kanun’un 68’inci maddesi birinci fıkrasının (d) bendinde gösterilen borçlanma sınırının üzerinde gerçekleştiği görülmüştür. 5393 sayılı Kanun’un 68’inci maddesi birinci fıkrasının (d) bendinde; belediye ve bağlı kuruluşları ile bunların sermayesinin yüzde ellisinden […]
ÖZET: Erzurum Büyükşehir Belediyesinin diğer şirketleri ve bazı özel şirketlerden alacak temliknamesi kabul edilmiştir. Alacaklı şirketin kabul ettiği temliknamelerin tamamında noter onayı ile SGK ve vergi borcunun olmadığına ilişkin bir yazı bulunmamıştır. Temlik edilen alacakların asıl borçlusu Erzurum Büyükşehir Belediyesidir ve kamu kuruluşlarından alacaklar genellikle mal ve hizmet alımı veya yapım işleri ihalelerinden doğan hakedişlere […]
BULGU: Eğlence Vergisi Mükellefi Olan Bazı İş Yerlerinde Tahakkuk ve Tahsilat İşleminin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından eğlence vergisi mükellefiyeti tesis edilmesi gereken bazı iş yerlerinden, herhangi bir tahakkuk ve tahsilat işlemi yapılmadığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun, 17’nci maddesinde, bu Kanun’un 21’inci maddesinde belirtilen ve belediye […]
ÖZET: İBB ve İETT’den olan alacağın zamanında tahsil edilememesi nedeniyle alacağın temliki işleminde bulunularak ek mali külfete katlanılması sonucu, şirket 2021 yılı sonuna kadar toplam 7.242.094 TL ek mali külfete katlanmıştır. Yapılan incelemeler sonucunda, şirketin İBB ve İETT’ye yapılan işler kapsamında oluşan hakediş alacaklarını zamanında tahsil etmemesi, ilgili kurumlarla gerekli koordinasyonu sağlayamamış ve resmi müracaatta […]
BULGU: Sayıştay İlamlarının İnfaz Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Sayıştay ilamları cetvelinin incelenmesinde, ilgili yıl hesaplarına ait ilamlarda yer alıp kesinleşen tazmin tutarlarının sorumlulardan tahsili için gerekli işlemlerin yapılmadığı görülmüştür. Sayıştay ilamlarının infazını izlemeyen ve gereklerini yerine getirmeyenler hakkında uygulanacak hukuki ve cezai müeyyideler, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun “Kamu idareleri […]
ÖZET: Belediye Şirketinin ticari faaliyet kapsamındaki otopark hizmetlerinin belirli statü ve meslek gruplarına mevzuata aykırı olarak ücretsiz sunulduğu tespit edilmiştir. 4736 sayılı Kanun’un 1’inci maddesindeki hükme göre, belediyelerin çoğunluk hissesine sahip olduğu iştiraklerinin ticarî indirimler hariç herhangi bir kişi veya kuruma ücretsiz veya indirimli tarife uygulayabilmesi, Cumhurbaşkanının bu konudaki muafiyet kararı ile mümkün olabilecektir. Büyükşehir […]
BULGU: Açık İhale ile Yapılması Gereken Bazı Alımların Doğrudan Temin Yöntemiyle Parçalara Bölünerek Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından yıl içerisinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilmesi gereken bazı mal alımlarının doğrudan temin usulüyle gerçekleştirildiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde, idarelerin, bu Kanun’a göre […]
ÖZET: Şirketin İBB ve İSKİ personeline yönelik olarak temsil ve ağırlama harcamaları, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’ndaki basiretli bir iş adamı gibi hareket etmesi gerektiği hükmüyle örtüşmemektedir. Şirketin sermayesinin tamamı İBB’ye ait olmakla birlikte, şirket ile İBB arasındaki organik bağı da ortaya koymaktadır. Yapılan incelemelerde; Şirket tarafından İBB ve İSKİ’ye yapılan işler kapsamında, bu idarelerin […]
BULGU: Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Göstermemesi ve Belediye Şirketinin Sermaye Artırımlarının Usulüne Uygun Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin, ayni sermaye artışına esas bedellerin Asliye Ticaret Mahkemesi tarafından belirlenmemesi ve hacizli taşınmazların ayni sermaye tutarlarının muhasebe kayıtlarından çıkarılmaması nedeniyle 241-Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara […]
ÖZET: Şirketin İstanbul Kitapçısı şubelerinden kitap-kafe temalı işletmelerinin, işyeri açma ve çalışma ruhsatı almadan faaliyette bulundukları tespit edilmiştir. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 6, 10 ve 13’üncü maddelerinde yetkili idarelerden usulüne uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınması gerektiği hüküm altına alınmıştır. Şirket tarafından, Kadıköy ve Eminönü şubelerinde işyeri açma ve çalıştırma […]
BULGU: Ödül Amaçlı Bilgisayar Dağıtımında Belediye Sosyal Hizmet ve Yardım Esasları Yönetmeliği’ne Uygun Hareket Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin Balçova’da yaşayan, okuyan ve üniversiteyi kazanan öğrencilere, Balçova Belediyesi Sosyal Hizmet ve Yardım Esasları Yönetmeliği’ne aykırı olarak maddi durumları gözetilmeksizin taşınabilir bilgisayar dağıttığı görülmüştür. Belediyelerin Görev, Yetki ve Sorumlulukları 5393 […]
ÖZET: Spor İstanbul’da nakit varlıkların etkili ve ekonomik şekilde değerlendirilmemesi sonucunda, Şirkete karşı icra borcu davaları açılmış ve bu davalarda Şirket tarafından, toplam 998.321,90 TL’lik nakit teminat İcra Dairelerine yatırılmıştır. Mevzuata göre, İcra Dairelerine nakit teminat yerine teminat mektubu verilebilme imkânı bulunmaktadır. Şirketin dönem sonu itibariyle bankadaki mevduatı 209.414,28 TL’dir ve İcra Dairelerine nakdi teminat […]
BULGU: Kamulaştırma Bedelinin Tahsil Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye ile İzmir Büyükşehir Belediyesi arasında kamulaştırma işlemine ilişkin imzalanan protokol kapsamında belirlenen ödeme planına uyulmadığı tespit edilmiştir. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun “Satın alma usulü” başlıklı 8’inci maddesinde; idarelerin, bu Kanun’a göre, tapuda kayıtlı olan taşınmaz mallar hakkında yapacakları kamulaştırmalarda satın […]
